重磅！中央一号文件来了！连续18年聚焦三农概念股提前抢跑|农业农村_新浪财经

原标题：重磅！中央一号文件来了！连续18年聚焦三农概念股提前抢跑来源：凤凰网财经

2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。

文件全文共5个部分，包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。

我们先看一下十大要点：

1、深入实施重要农产品保障战略，完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。

2、2021年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上，生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提高，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续巩固。

3、力争2021年农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。到2025年，农业农村现代化取得重要进展，粮食和重要农产品供应保障更加有力，现代乡村产业体系基本形成，乡村建设行动取得明显成效。

4、加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。推进渔港建设和管理改革。促进木本粮油和林下经济发展。

5、提高农机装备自主研制能力，支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造，加大购置补贴力度，开展农机作业补贴。

6、支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，加快建设南繁硅谷，加强制种基地和良种繁育体系建设，研究重大品种研发与推广后补助政策，促进育繁推一体化发展。

7、实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。

8、加强宅基地管理，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。

9、运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具，实施最优惠的存款准备金率，加大对机构法人在县域、业务在县域的金融机构的支持力度，推动农村金融机构回归本源。

10、全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。促进农村居民耐用消费品更新换代。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。

这些年一号文件说了啥？

概念股提前抢跑，还有肉吗？

历年的一号文件发布前后均会对A股农业板块形成不同程度的刺激，近期A股的农业股表现也十分亮眼，农业种植、乡村振兴、猪肉概念股均在上周五强势上涨。

具体到个股上，农业种植板块的神农科技、雪榕生物、新赛股份等涨超10%；乡村振兴板块的中环装备、辉隆股份、一拖股份涨逾7%；猪肉板块的唐人神、天康生物、正邦科技、天邦股份等多股涨停。

值得注意的是，在此次文件发布之前，多家券商对今年的一号文件进行了展望。华西证券及开源证券均认为种植产业链有望迎机遇。

开源证券指出，中共中央自2004年开始连续17年发布以农业、农村、农民为主题的中央一号文件，为每年农业农村工作的开展制定全面的目标和指引，体现了中央层面对农业农村问题的重视。回顾近5年一号文件内容，粮食生产与安全、生猪生产、农业技术、农田质量、粮食安全政治责任、农业供给侧结构调整等关切受到反复强调。

2021年外部环境不确定性较高，粮食安全或成为重点关注内容，同时在气候及虫害的影响下，全球粮食价格进入上行通道，推测一号文件中会出台更多保障粮食生产及防治病虫害入侵的相关指引。同时考虑到2020年中央经济会议及中央农业工作会议上均提到种子及生物技术相关问题，我们推测2021年一号文件中或再次提及。

一号文件的出台对种植链带来的利好较多，转基因主粮商业化在国内的推广进程有望加快，建议关注转基因技术储备丰富，科研实力强的大北农、隆平高科。同时建议关注直接受益于粮价上涨的种植全产业链标的苏垦农发。

全国春耕正当时，这些领域有望迎来机遇

3月即将到来，多地纷纷开启春耕农忙季，作为春耕必需品的化肥自今年以来就开启涨价模式。此外，转基因商业化进程加快叠加春耕旺季来临，多家机构看好种植业后续表现。

在化肥方面，中国氮肥工业协会称，进入2021年以来出现了国内局部地区氮肥供应偏紧、价格上涨较快的情况。中国磷复肥工业协会也指出，磷复肥出现了局部地区供应偏紧、价格上涨的情况。生意社数据则显示，今年以来尿素价格上涨幅度接近20%，氯化铵涨幅也超过10%。

对此，业内人士称，供给不足是导致化肥涨价的主因。受疫情影响，全球运输受阻、原料企业停产，化肥厂商拿不到原料，化肥供给下滑。同时，去年年末疫情回暖，各大厂商为避免断供便开始进购囤积部分生产原料进而导致原料涨价。此外，海外工厂因疫情停工，导致订单向国内转移，国内化肥出口量增幅明显，进一步拉动国内价格上涨。化肥需求方面，每年10月进入化肥冬储开始逐渐上涨，至每年3-5月用肥高峰期达到峰值，需求旺季进一步推动化肥价格走升。

开源证券研报称，2021年种植链利好因素较多，2021年国内饲料用粮有望大幅增长。国外通胀升温，国内外粮食价格有望迎来共同上涨，同时转基因政策持续推进，种植链利好因素较多，重点推荐转基因研发能力深厚、技术成熟的大北农、基本面将触底改善的隆平高科，以及粮价上涨相关标的苏垦农发。

华西证券表示，玉米、水稻、小麦等主要农产品价格普涨有望带动种植产业链景气度上行。此外，我国转基因商业化进程有望提速，转基因技术储备充足的企业将充分受益，叠加中央一号文件发布在即，种植产业链有望迎政策催化。标的选择方面，依次推荐苏垦农发、登海种业、农发种业、荃银高科、万向德农、隆平高科、大北农等。

西部证券则指出，行业供需角度，20/21年预计我国玉米供需缺口接近2000万吨，整体库存进一步去化。短期进口及替代均不能完全弥补，考虑到种植的滞后性，预计玉米价格中长期仍有望震荡上行。在国家对粮食安全重视程度空前提升及国内玉米供需缺口延续背景下，预计国内转基因玉米的商业化应用脚步正逐步加快。建议关注转基因技术及性状储备领先的大北农，其次隆平高科、荃银高科、登海种业。