上海自贸区保税区贡献税收797亿元，吸纳跨国公司地区总部109家

原标题：上海自贸区保税区贡献税收797亿元，吸纳跨国公司地区总部109家 来源：界面新闻

　　2020年4月8日，注册在浦东上海自贸区保税区域的伊藤忠纤维贸易（中国）有限公司被上海市政府认定为跨国公司地区总部。加上同日上榜的另外4家，保税区域跨国公司地区总部已有109家，占浦东新区的32.5%。

　　浦东开发开放30年间，保税区域从一派田园风光，到现代建筑拔地而起，码头桥吊气势恢宏，海上空中航线四通八达。1993年，区内全年组织税收仅3556万元，而到了2019年已达797亿元（不含关税）。

　　伊藤忠商事株式会社是首个获准在中国开设独资贸易公司的日本企业。伊藤忠纤维贸易（中国）有限公司总经理??由表示，30年前选择在浦东投资创业，正是因为看中了浦东开发开放的巨大潜力和政策优势。

　　“从税收角度上来说，注册在外高桥保税区既能享受进出口保税政策，又能享受企业所得税15%税率的税收优惠，后者一直享受到2008年内外资所得税法合并。”??由表示，“税务部门在税收优惠政策合法合规享受、日常管理等方面给了我们许多支持，比如近期把我们列为增值税电子专用发票的第一批试点企业，帮助我们节省了大量的人力物力。”

　　良好的政策环境吸引了一大批知名外资企业落户浦东，如苹果、雅培、强生、瑞表、英特尔、富士施乐、捷豹路虎、通用医疗等，其业务涉及电子产品、健康食品、化妆品、医疗器械和药品等领域。

　　经过30年的发展，上海自贸区保税区域已经形成了国际贸易、现代物流、先进制造业、特色金融等功能为主的口岸产业。

　　上海畅联国际物流股份有限公司就是其中一家代表性企业，公司成立于2001年，2017年登陆A股上海主板市场。

　　“2012年1月，上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改增值税试点中，我们公司就是首批试点企业。”公司总裁徐峰说，“改革前，我们从事交通物流运输行业的企业税负比较高，因为开具的发票进不了抵扣链条，不能抵扣。改革打通增值税抵扣链条后，避免了重复征税，带动了本公司及产业链上各公司的利润增长。”

　　同样享受到改革先进先试红利的还有上港集团、中谷物流等一大批物流运输与服务企业。

　　2005年，浦东成为全国首个综合配合改革试点地区。简政放权，推进涉税事项审批制度改革，就是其中重要的一环。身处浦东开发开放“桥头堡”的保税区税务部门承担起了试点任务。

　　安靠封装测试（上海）有限公司是一家从事集成电路封装测试服务的美资企业，成立于2001年。二十年来，公司实现了从几十人的小团队到5447人的大团队、从租借厂房到8万多平方米的自有厂房、从单一的低级封装测试到各种世界先进封装测试技术和产能聚集的转变。

　　公司总经理曹持伦回忆道，以往享受高新技术税收优惠政策，必须经过严格的行政审批，层层把关，对于公司和税务部门双方都劳心劳力。“现在窗口即办项目越来越多，不能即办的先办后审、先批后核，并逐步过渡到了备案制，甚至取消备案制，具备条件的企业可以自行享受税收优惠政策。“

　　在简政放权方面，除涉税事项审批制改革外，保税区域税务部门还先后推出了税源分级分类管理、涉税事项标准化建设、增值税一般纳税人实行登记制、实名办税、一窗通办等系列改革措施。

　　浦东开发开放的30年来，上海自贸区保税区域内经济类型越来越丰富，包括平行进口汽车展销、对外文化贸易、离岸转手买卖、人工智能和5G产业等。

　　近年来，区内融资租赁业也获得了快速发展，从无到有，不仅开展融资租赁业务，也开展经营性租赁业务，租赁标的包含飞机船舶等，已跃升为新的百亿元级产业，注册企业1836户，注册资本5824.68亿元，租赁资产合计金额累计1.08万亿，涉及368架飞机、316艘船舶以及26台飞机发动机等大型设备。区内融资租赁业2017年缴纳税收28.16亿元，2018年39.33亿元，2019年42.3亿元，呈现逐年上升趋势。

　　针对新兴产业，保税区税务部门推出了多项利好企业的服务措施。

　　2014年7月，国家税务总局发布的支持上海自贸区发展10项创新措施（简称“办税一网通”）在浦东率先试点。简并征期的“网上按季申报”政策也从最初的交通运输业、软件产业，扩围到了融资租赁行业。

　　作为试点企业之一的春秋融资租赁（上海）有限公司成立至今，已经累计缴纳税收5.13亿元，成为上海融资租赁行业里重要一员。总经理田超表示，“简并征期、按季申报后，我们公司一年下来可以节省三分之二的工作量，资金周转压力也会大大减轻。现在我们设立在天津的融资租赁公司也开始按季申报了，浦东先行先试走在了全国的前面。”

　　此后，保税区税务部门又推出发票和税务文书免费配送、首席联络员制度等举措。

　　今年疫情发生后，为中国大飞机项目提供零配件服务的艾蒙凯瑟金属材料（上海）有限公司需要寻找合适的厂房。保税区税务局的首席联络员得知后，立即联系相关部门，帮助企业寻找到了可供重新布局的新厂房。公司财务负责人高汉英表示计划将情况上报总部，争取今后更多项目落户保税区域。