三个真实的故事告诉你 金融扶贫能带来怎样实实在在的改变

原标题：三个真实的故事告诉你 金融扶贫能带来怎样实实在在的改变 来源：东方网

东方网记者柏可林10月18日报道：金融是现代经济社会的润滑剂，更是脱贫攻坚战不能缺少的创新助力。近年来，上海证券交易所坚持精准扶贫精准脱贫方略，发挥资本市场优势，通过支持发行扶贫债券、服务贫困地区拟上市企业、成立公益基金会等方式，受帮扶地区的百姓，在居住条件、生活环境等各方面都有了显著提高。

故事一：开通扶贫债券绿色通道，一家五口终于有了温暖舒适的新居

河南省兰考县棚户区建设年代久远，房屋质量差，配套设施不完善。社区居民崔国强住了大半辈子棚户区，一家五口挤在狭窄的空间里，连吃饭只能轮流上桌。搬离棚户区，住上新房子就是崔国强和所有棚户区居民们的最大梦想。

为改善棚户区居民住房条件和生活质量，2019年4月，兰考县城市建设投资发展有限公司非公开发行扶贫专项公司债券成功发行，共募集资金10亿元。募集资金后，县委、县政府积极谋划，拆迁影响县城整体规划的酒厂棚户区改造项目、三环安置区周边棚户区改造项目、一高周边棚户区改造项目和豆寨城中村改造项目等7个棚户区的拆迁户，规划用地面积约234亩，新建梧桐里小区安置房建设项目(二期)，总建筑面积约34.8万平方米，共安置人口6766人。

“棚户区里住了大半辈子，做梦都想住上宽敞房子。现在的新房有240平方米，家里每个人都终于有了自己单独的房间，一家五口也终于有了一个温暖舒适的家。”搬进梧桐里小区安置房的崔国强喜上眉梢，忙前忙后地收拾新居的里里外外。

兰考县利用上交所扶贫债政策，募集资金进行棚户区改造，将棚户区居民向中心城区集中，形成了全方位、多主体的类“移民搬迁”式的致富新渠道，实现从“大水漫灌”转变为“精确制导”的可持续扶贫，真正将资金用到贫困县的“刀刃”上。

上交所在2016年就开通了面向贫困地区企业发行公司债券和资产支持证券的“绿色通道”，实行“专人对接、专人专审、即报即审”。截至2019年9月底，上交所已累计支持发行扶贫债券50只，发行金额239.6亿元。

故事二：产业扶贫修路修桥，村民光靠卖毛竹每年就能多挣3000元

10月，宿松县河口村秋意尽显，晨起的农户熙熙攘攘地行走在宽阔的柏油路上，纷纷前往劳作的地点。难以想象，这里曾经是安徽省“贫困县”宿松县最大的山区连片特困乡陈汉乡河口村。地形复杂，交通不便，生态欠债累累，发展步子受阻，贫困、落后与闭塞是它长期以来的代名词，扶贫成为最艰巨的任务。

党的十八大以来，上交所党委多次深入宿松调研走访，设计出一套发挥资本市场优势，操作性强的定点帮扶行动方案。在路线图的指引下，上交所针对宿松实施了产业扶贫、金融扶贫、智力扶贫、公益扶贫等一系列具体措施。

家住竹林下的吴金桂记得，过去，虽然每年毛竹都长得很好，但人们只能一趟趟地上山去挖笋或者伐竹来卖，每年勤勤恳恳跑遍3个山头也只能挣1000来块钱。“现在不一样了，在上交所的资助下，清理了1100多亩毛竹林，还修好了从山上下来的砂石公路和桥梁，运输的车可以直接从山上装好竹子下山，一天就可以拉好几趟。而且村里还开了好几家竹器厂，真是生产运输加工一条线，我在家门口做事，每年只靠毛竹收入都能超过4000块，感谢好政策让我彻底摘掉了贫困户的帽子。”说起如今的变化吴金桂笑容满面。

产业扶贫是解决生存和发展的根本手段。根据宿松“南湖北山”的自然禀赋，上交所在当地山区支持实施毛竹产品深加工改造，清理垦复毛竹林1100余亩，带动数十名贫困户就业，支持组建顺兴种养专业合作社，种植羊肚菌菌种10余亩，搭建大棚6000余平方米，就近带动贫困户人均劳务收入超过2000元。在当地湖区支持开展1200亩“稻虾共作”扶贫项目，为当地贫困户提供长达15年的资产收益分配资金。推动特色产业转型升级，实现农业产业精细化发展，拓宽农民增收渠道，为乡村振兴筑牢产业根基。

如今，宿松的一排排危房变成了新房，一家家企业投资落户宿松，一个个合作社带动贫困户增收脱贫。2019年4月，宿松顺利通过了脱贫验收，如期脱贫摘帽进入巩固期阶段。

故事三：公益基金会参与东西扶贫协作，222名患病儿童接受手术顺利康复

在儿童医院的病房里，来自西藏日喀则的尼玛普尺在长达五个多小时的手术后终于苏醒过来。刚刚年满6岁的她已经经历了一场左腿髋关节脱位矫治术。

在高海拔农牧区儿童中，“先髋”的发病率非常高，小小年纪就可能因肢体残疾无法正常行走。为帮助这些患病的孩子早日摆脱疾病的困扰，能像其他孩子一样健康地奔跑，2016年上交所公益基金会与上海市儿童医院共同启动了“格桑花之爱”高原先髋儿童医疗援助公益项目。目前，上交所公益基金会已经累计救治了222名，每一个接受手术治疗的孩子都已顺利康复。

2015年，上交所作为唯一发起人成立了具有独立法人资格的非公募基金会——上海证券交易所公益基金会，积极支持证监系统扶贫工作，主动参与全国东西扶贫协作。2016年以来，上交所作为主要捐赠人已向基金会捐赠8640万元，支持开展新疆“小胡杨”互联网教育、西藏“格桑花之爱”儿童先天性髋关节脱位医疗救治、云南“行走的渴望”因战伤残人员义肢安装、“所局联动、携手扶贫”会系统扶贫协作等共112个品牌公益项目，总金额达6957.36万元，覆盖全国22个省市，直接受益人数超过20万人。

为坚决打赢脱贫这场攻坚战，上交所表示，未来将不断地资本市场资源优势转化为服务脱贫攻坚的持续动力，为贫困地区经济社会发展贡献更大力量。