转自：新康界
近日，每年调整的医保药品目录尘埃落定。对大部分的药企而言，今年的3件头等大事（医保目录、国家集采）已完成2条，只剩下耽搁5年之久的国家基本药物目录调整还一直悬而未决。
01
新版基药目录何时能出炉？
自2021年11月发布《国家基本药物目录管理办法（修订草案）》公开征求意见稿后，本以为新目录将近，但或是突发的新冠疫情打断了卫健委的工作规划，导致新版的基药目录一直没有下文。
但今年以来，国家卫健委领导在各个渠道表明了对基药目录调整的态度。比如，在今年5月全国卫生健康药政工作电视电话会议上，就强调围绕基本药物、短缺药品、儿童药品、药品使用监测、临床综合评价等工作，推进药品供应保障工作高质量发展。
近期，国家卫生健康委员会办公厅主任王斌在国新办发布会上表示，要全面提升国家基本药物制度化水平。修订完善目录管理办法，优化遴选调整程序，动态调整国家基本药物目录，用制度化保障调整，突出了基本药物的主导地位，持续提升基本药物供应和质量水平，推进基本药物优先配备使用。
这一系列的表态，似乎预示着新版基药目录可能已经有了“眉目”，有望在近期公布进展。有业内人士认为，目前基药目录调整的信号很明显，大家预期的是在春节前启动新一轮基药目录调整。
02
基药目录≠基层用药
卫健委、医保局殊途同归
众所周知，基药是能够满足基本医疗卫生需要，剂型适宜、保证供应、基层能够配备，国民能够公平获得的药品，通常认为是被纳入《国家基本药物目录》的药品品种，并由国家卫健委组织制定颁布。
但近日湖南省医保局公布了地方版的“基层用药目录”（湖南省2023年基层医疗卫生机构药品采购清单），其中通知中有一条规定非常“霸蛮”，该通知要求基层医疗卫生机构不得采购清单外药品，并已于2023年12月1日正式开始执行。
来源：湖南省医保局这似乎意味着，药企产品一旦没有在这个基层采购清单目录上，哪怕后续进了卫健委的新版基药目录，那也可能被基层医疗机构拒之门外。
当然这个发生的几率并不大，因为湖南医保局公布的采购清单有高达1.28万个药品品规，涵盖了集采药品、价格谈判药品、短缺药品等。这相当于扩大了基层医疗机构采购药品的范围。可预期的是，未来国家卫健委公布的新版基药目录，与医保局的医保目录、基层采购清单的重合度会非常高。
后续如真出现，在国家卫健委的基药目录里，却不在医保局的基层采购清单上的情况，企业还可以尝试通过正常渠道进行申诉。比如，此次湖南医保局的公示基层机构采购药品清单时，就引起了太极集团、雷允上、辅仁堂、远洋生物、海王金象、万年青、众生、信邦、蒲公英、南京中山、德元堂、西安森格、天一堂等14家企业的申诉，他们认为自家产品符合相关条件，理应该进入基层采购清单内。
14家企业产品及申诉内容如下：
03
大批医保目录内中药有望入选基药目录
独家中药品种或将受益最大
特别值得注意的是，这14家申诉企业涉及的产品清一色都是与中药相关的品种。
这也能看出来，中药产品对于进入基层采购用药清单的渴望以及此事的重要性。毕竟，今年以来政策对基层医疗机构帮扶的力度非常大，特别是各地需要按照服务人口15%-20%的标准，为基层医疗卫生机构配齐配足中成药的政策，促进了整个中药市场的持续扩容。
此外，进入基药目录最大的好处就是更方便进入院内市场。尤其是基层医疗机构对采用基药的考核比例会更高。特别是有中药独家的企业来说，只要进入基药目录，就能借助“1+X”、“986”等政策红利，以及加速挂网、不设置药占比、临床优先使用等优势，快速开拓市场。
因此，不少有着企业对自家中药产品进入基药目录十分重视。今年以来，葵花药业、一品红、桂林三金、佛慈制药、盘龙云海都曾公开表态，要力争旗下品种进入新版基药目录。
有行业内人士表示，随着国家持续加大中药的支持力度，在新版基药目录里，中药占比有望接近40%。
而那些已经在医保目录，但还未进入基药目录的中药品种，入选的概率更大。为此，我们对有可能增加至新版基药目录的部分中药品种预估如下：
（此为预估名单，手动收集整理，会有偏差和遗漏，仅供参考）
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