国六排放实施或将推迟 汽车消费或将掀起新一轮高潮

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　　原标题：国六标准或推迟 地方促销政策开启

　　汽车消费或将掀起新一轮高潮

　　□本报记者 崔小粟 

　　受疫情影响，多地汽车消费放缓。为了稳定和鼓励汽车消费市场，近日，中国汽车工业协会（简称“中汽协”）向相关部门提交了推迟全国范围内实施国六排放标准的建议。此外，佛山市政府发布通知，鼓励国六标准排放汽车消费，给予每辆车补贴2000-5000元不等，旨在促进汽车市场消费升级。业内分析人士指出，各地逐渐有序复工，消费者料倾向于私家车出行。购车需求将逐渐恢复，可能存在二季度需求集中爆发的可能性，利好全产业链。

　　国六排放实施或将推迟

　　2月21日，中汽协副秘书长陈士华向中国证券报记者证实，协会近日向相关部门提交了推迟全国范围内实施国六排放标准的建议，不过此文件并未公开，是否采纳暂未可知。

　　受此消息影响，2月21日汽车股午盘后集体拉升，一汽夏利、天汽模等封板。

　　乘联会秘书长崔东树向中国证券报记者表示，如果国六延迟实施，对消费端经销商有积极的影响。目前，车市的库存清理比预期速度明显偏慢，导致部分库存较高的经销商难以完全清理出国五库存车。“此举可以稳定产销，防止经销商在日子过得很紧张的情况下，再去甩国五库存，减少经销商因库存风险带来的破产倒闭。”崔东树说。

　　根据原有计划，我国将在2020年7月1日起在全国范围实施国六标准A，同时，轻型车将执行更为严格的颗粒物数量（PN）限值。2019年，国内大量省市已选择提前实施国六排放政策。

　　崔东树介绍，从车企方面来看，目前，虽然在大部分东部地区国五、国六已经切换完成，但是对于颗粒物数量（PN）限值，各家企业如果要完成达标进程，时间安排需要非常紧凑。由于受疫情影响，车企的生产经营、零部件体系、研发计划等都被打乱，如果想要按原计划完成粒物数量（PN）限值任务势必压力很大。

　　佛山率先推汽车消费鼓励政策

　　根据中汽协近日发布的数据，1月份汽车销量194.1万辆，同比下降18%。中汽协表示，此次新冠肺炎疫情对汽车行业一季度的运行情况将产生较大影响，行业产销量将出现较大幅度的下降。

　　2月16日，《求是》杂志上刊登的《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》提出，扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。

　　2月17日，佛山率先成为2020年首个推出汽车消费鼓励政策的城市。根据佛山市人民政府发布的《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施（试行）的通知》，提出鼓励国六标准排放汽车消费，给予每辆车补贴2000-5000元不等。该政策将自3月1日起正式实施。

　　从具体内容来看，佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车，每辆给予3000元补助；对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50万元），每辆车给予5000元补助；消费者购买新车，每辆给予2000元补助。此外，该文件中还从汽车金融方面入手促进消费，并提出佛山将推进停车场等基础设施建设，提升消费者购车信心等。

　　随后，广东省政府2月21日发布的《关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》指出，推动有条件的地市出台老旧汽车报废更新补贴政策，鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。

　　2月20日，商务部市场运行司副司长王斌在商务部网上例行发布会上表示，下一步，商务部将深入贯彻落实中央关于“积极稳定汽车等传统大宗消费”的重要决策部署以及《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》精神，会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响。同时，鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。

　　王斌指出，目前汽车销售网点开门营业和消费者的购买行为恢复较为迟缓，短期内汽车销售还将受到一定影响。但要坚信，中国汽车市场具有很大的发展空间和潜力，汽车消费需求依然旺盛。疫情对汽车行业的影响是阶段性的，随着疫情控制，生产生活逐步恢复，后期汽车的补偿性消费需求将显著增加。

　　二季度购车需求有望爆发

　　2019年以来，为了稳住汽车消费，相关部委已多次在政策中提及促进汽车消费措施。如，2019年6月6日，国家发改委发布的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》就提出，已实施汽车限购的地方政府，应加快由限制购买转向引导使用，且各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。

　　另外，商务部、发改委等十部委也曾发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，提出汽车下乡、皮卡进城等六项消费支持措施。

　　自2018年7月开始，中国汽车销量已经连续18个月负增长。中汽协方面预测，按照企业晚开工10天计算，以及复工后人员、产业链供应短期无法满足生产需要，预计将影响行业产量超过百万辆。中国汽车流通协会调查显示，根据经销商对2020年全年的销量预测，如果2月底能够全面复工，预测全年汽车市场降幅为16.5%。

　　中信证券汽车行业分析师认为，受疫情影响，预计今年一季度的乘用车销量受到明显冲击，下滑20%以上。目前各地逐渐有序复工，消费者料将更倾向于私家车出行，最大限度减轻公交地铁压力。此外，全国收费公路免收通行费，进一步降低私家车出行成本。购车需求将逐渐恢复，甚至可能存在二季度需求集中爆发的可能性，利好全产业链。

　　招商证券汽车行业分析师指出，疫情对汽车工业的影响仍将持续，将改变中国汽车工业的发展趋势。具体影响体现为：疫情推高汽车制造企业成本，影响汽车企业盈利；在强者恒强的市场法则下，加速汽车行业优胜劣汰；疫情不会对全年汽车销量造成较大影响。疫情期间，汽车销量降幅明显，但疫情结束后，会出现集中购车，带动部分月份销量实现同比正增长；疫情会激发部分无车家庭的购车需求；相关汽车企业海外投资会受到轻微影响。

责任编辑：王涵