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华泰证券发布研报指出，在城镇化进程放缓之后，欧美日韩等发达国家的水泥需求普遍经历了较长的调整期。结合中国城镇化速度已较峰值回落及经济结构转型升级的现状，2021-2023年以来水泥需求的调整或有一定延续性。根据不同的城镇化进程和水泥消费强度假设，基于测算四种情景，在中性假设下，预计2024-2035年中国水泥需求的年均降幅为4.7%。
华泰证券主要观点如下：
去产量效果渐微，去产能亟待起步
“十三五”期间，以错峰生产为代表的去产量模式，为调节行业供需关系，稳定水泥价格和效益，发挥了较大作用，取得了成功。但2022-2023年，去产量仍在加码，但效果却逐渐式微。随着需求进入调整期，市场供需两端变量更难提前把控、区域间互相影响逐步加大，这些都不利于行业通过去产量发挥理想的效果。华泰证券认为，供给端的调节需要新的工具，去产能亟待起步，从而更彻底有效地化解过剩矛盾。
日本水泥行业去产能的经验教训值得借鉴
在1990年水泥需求见顶后，日本水泥需求至今已经连续回落30多年，但通过积极主动的去产能，行业的盈利得以维持相对稳定，2000年后利润率中枢较1990年代有明显提升。四方面的经验和教训值得借鉴：1.积极寻求政府引导、发挥市场和政府合力；2. 致力提升集中度，利于寻找行业最大公约数；3. 大企业发挥积极引领作用，带头去产能；4.坚定去产能决心，避免出现1990年初日本水泥行业产能再度扩张的情况。
底线思维下市场短期竞争或更为激烈
华泰证券认为，在中国水泥行业去产能的机制建立之前，保生存的底线思维可能会加剧市场的竞争，控成本、保份额或成为更为优先的市场经营策略，短期对水泥价格的持续修复构成一定的阻力，水泥价格的中枢可能会进一步向部分高成本企业的现金成本下移。华泰证券认为这将有助于推动行业加快优胜劣汰的步伐，但也将对企业的盈利带来更多挑战。
行业盈利仍在探底
尽管水泥行业的利润总额已经从2020年的1833亿元回落至2023年的338亿元，但在行业竞争可能进一步加剧的情况下，华泰证券认为目前仍在探底阶段。提升行业集中度、利用碳排放配额的价格杠杆等方式，都有助于更好地确立中国水泥行业去产能的路径和节奏，从而带来行业供需关系再平衡更好地契机，但在这些强有力的积极信号出现之前，行业供需关系的挑战可能仍会延续。
风险提示：水泥企业争份额愿望强于预期，去产能机制的建立晚于预期，中长期需求演变路径异于假设。
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