养老金制度是国家为保障特定公民在退休或丧失劳动能力之后,能够维持正常生活水平,而实行的一种退休养老的福利制度。随着中国人口结构的变化,老年人比例大幅增加,如何保障养老金体系的安全规范成为重要的挑战,关乎到老年人能否过上有尊严的晚年生活以及社会的和谐稳定。
2024年2月,鹤山市检察院在履职过程中发现辖区内存在离世人员继续领取养老金的情况,经与相关职能部门座谈研判后发现,造成该现象的主因是养老金发放部门获取信息滞后,如少数人在家中老人去世后未及时向相关部门报告、相关部门信息共享不及时不全面、鹤山市辖区享受养老金待遇的人员在外地死亡数据无法及时获取等。
为破解“幽灵养老金”难题,鹤山市检察院通过向相关部门调取养老金领取数据、离世人员数据等信息,自行研发养老金违法领取公益诉讼大数据法律监督模型,通过大数据碰撞筛选出118条“幽灵养老金”线索。
针对上述问题,鹤山市检察院依法向职能部门发出检察建议:一是督促其对辖区内养老金发放情况进行调查核实,及时将离世人员从领取名单中移除,对多发的养老金予以追回;二是扎牢防范“篱笆”,进一步加强社会保险普法宣传,增强群众依法领取养老金的法律意识;三是完善和优化信息共享机制,加强职能部门之间的沟通和协助,堵塞问题漏洞。
收到检察建议书后,相关职能部门高度重视,迅速成立工作专班,制定工作方案,压紧压实责任,强化政策法规宣传,健全部门信息共享机制,对“幽灵养老金”问题进行排查整治,追回违法领取的养老金共计28.68万元。
2024年7月,鹤山市检察院自行研发的法律监督模型在全国检察机关大数据法律监督模型管理平台上架推广,助力“幽灵养老金”难题得到更广泛的解决。
鹤山市检察院深入落实“检护民生”专项行动,围绕特殊群体的民生问题,找准养老金领取漏洞开展监督,以“小切口”守护“大民生”,确保养老金制度的公平性和可持续性,有效维护了国家利益。
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