证券代码：600831 证券简称：广电网络 编号：临2024-064号
陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司
关于收到中国证监会陕西监管局
《行政处罚事先告知书》的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司（简称公司）于2023年12月25日收到中国证券监督管理委员会（简称中国证监会）下发的《立案告知书》（编号：证监立案字0092023009号）。因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司立案。详见公司临2023-050号公告。
2024年7月5日，公司收到中国证监会陕西监管局《行政处罚事先告知书》（陕证监处罚字〔2024〕2号）。现就相关情况公告如下：
一、《行政处罚事先告知书》主要内容
陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司、王立强、韩普、胡晓莱：
陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司(以下简称广电网络或上市公司)涉嫌信息披露违法违规一案，我局已经调查完毕，依法拟对你们作出行政处罚。现将我局拟对你们作出行政处罚所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。
经查明，广电网络涉嫌违法的事实如下：
2022年，广电网络对不符合投资收益确认条件的相关项目的债务重组收益予以确认，共涉及白水县雪亮工程、合阳县立体防控体系治安视频监控图像服务安装服务工程，以及社区警务e采通信息平台软件著作权等3个项目，具体如下：
广电网络2022年年度报告披露公司“就‘白水县雪亮工程建设项目’建设与维护合同签署《补充协议》,根据合同已完成结算的部分调整应付结算款，确认2022年度投资收益1560万元”。实际上，作为上述投资收益确认依据的相关《补充协议》签订于2023年，截至2022年末广电网络并未支付协议约定的款项。按照《企业会计准则一一基本准则(2014年修订)》第十二条、第十八条、《企业会计准则第12号一一债务重组(2019年修订)》第十二条、《企业会计准则第22号一一金融工具确认和计量(2017年修订)》第十二条规定，该债务重组收益在2022年不满足收益确认条件，导致广电网络2022年年报虚增利润总额1186.23万元，占当期利润总额的59.99%。
广电网络2022年年报披露“2022年度本公司与13家供应商就协议付款达成供应商折扣承诺，供应商折扣合计为33,180,083.16元，本期计入‘投资收益-债务重组利得’”,上述债务重组利得包含广电网络渭南分公司合阳支公司相关债务重组收益468.86万元，确认前提是《关于合阳县立体防控体系治安视频监控图像服务安装服务工程建设费用打折承诺函》所约定的广电网络在2022年10月30日前向交易对方支付约定金额款项。实际上，截至2022年末广电网络并未向交易对方全额支付款项。按照《企业会计准则一一基本准则(2014年修订)》第十八条、《企业会计准则第12号一一债务重组(2019年修订)》第十二条和《企业会计准则第22号一一金融工具确认和计量(2017年修订)》第十二条规定，该债务重组收益在2022年不满足收益确认条件，导致广电网络2022年年报虚增利润总额372.95万元，占当期利润总额的18.86%。
2022年12月，广电网络子公司陕西广电华通投资控股有限公司(以下简称广电华通)与交易对方签订《软件著作权转让合同》，受让交易对方社区警务e采通信息平台软件著作权。同时，广电华通及广电网络子公司宝鸡广电网络传媒有限责任公司与上述交易对方及其关联方签订《资产抵债协议》,约定以该软件抵偿双方往来欠款，广电网络据此合计确认2022年收益586.72万元。实际上，截至2022年末广电华通并未取得上述软件著作权。按照《企业会计准则一一基本准则(2014年修订)》第十八条、《企业会计准则第12号一一债务重组(2019年修订)》第六条、《企业会计准则第22号一一金融工具确认与计量(2017年修订)》第十一条规定，该债务重组收益在2022年不满足投资收益确认条件，导致广电网络2022年年报虚增利润总额586.72万元，综合信用资产减值损失计提等因素，导致广电网络2022年虚增利润总额792.98万元，占当期利润总额的40.10%。
上述事项导致广电网络2022年年报合并财务报表虚增利润总额2352.16万元，占2022年年报披露的经审计利润总额1977.44万元的118.95%。广电网络2024年4月16日披露《关于前期会计差错更正的公告》,更正后广电网络2022年年报合并财务报表利润总额由盈转亏。
上述违法事实，有广电网络相关公告、财务资料、业务合同、情况说明及资料、询问笔录等证据证明。
我局认为，广电网络披露的2022年年度报告存在虚假记载，涉嫌违反了《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)第七十八条第二款“信息披露义务人披露的信息，应当真实、准确、完整，简明清晰，通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的规定，构成该法第一百九十七条第二款所述“信息披露义务人报送的报告或者披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的行为。
《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第182号)第五十一条第三款规定，上市公司董事长、经理、财务负责人应当对公司财务会计报告的真实性、准确性、完整性、及时性、公平性承担主要责任。本案中，王立强作为广电网络时任董事长，主持上市公司党委和董事会工作，对广电网络2022年年报签署书面确认意见，未能勤勉尽责，对广电网络财务会计报告虚假记载负有主要责任。韩普作为广电网络时任副董事长兼总经理，负责上市公司日常经营工作，对广电网络2022年年报签署书面确认意见，未能勤勉尽责，对广电网络财务会计报告虚假记载负有主要责任。胡晓莱作为广电网络时任财务总监，具体组织编制上市公司财务会计报告，对广电网络2022年年报签署书面确认意见，未能勤勉尽责，对广电网络财务会计报告虚假记载负有主要责任。以上人员涉嫌违反了《证券法》第八十二条第三款和《上市公司信息披露管理办法》第四条的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述“直接负责的主管人员”。
根据当事人涉嫌违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，我局拟决定：
一、对陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司责令改正，给予警告，并处以540万元罚款；
二、对王立强给予警告，并处以240万元罚款；
三、对韩普给予警告，并处以200万元罚款；
四、对胡晓莱给予警告，并处以200万元罚款。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条、第六十三条、第六十四条及《中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》第五条第五项规定，就我局拟实施的行政处罚，你们享有陈述、申辩和要求听证的权利。你们提出的事实、理由和证据，经我局复核成立的，我局将予以采纳。如果你们放弃陈述、申辩和听证的权利，我局将按照上述事实、理由和依据作出正式行政处罚决定。
二、对公司的影响及风险提示
1.《上海证券交易所股票上市规则（2024年4月修订）》第 9.8.1条规定： “上市公司出现以下情形之一的，本所对其股票实施其他风险警示：（七）根据中国证监会行政处罚事先告知书载明的事实，公司披露的年度报告财务指标存在虚假记载，但未触及本规则第9.5.2条第一款规定情形，前述财务指标包括营业收入、利润总额、净利润、资产负债表中的资产或者负债科目”。根据本次收到的《行政处罚事先告知书》认定的情况，公司判断触及《上海证券交易所股票上市规则（2024 年4月修订）》第 9.8.1条规定的其他风险警示情形，未触及《上海证券交易所股票上市规则（2024年4月修订）》第 9.5.1条、第 9.5.2条、第 9.5.3条规定的重大违法类强制退市情形。公司本次收到的为中国证监会陕西监管局《行政处罚事先告知书》，最终结果以其后续出具的《行政处罚决定书》为准。
2.截至目前，公司经营活动正常开展。公司对上述事项带来的影响，向广大投资者致以诚挚的歉意。公司及相关责任人引以为戒，认真汲取教训，积极落实整改，切实加强相关法律法规、规范性文件、财务知识和会计准则培训学习，强化“关键少数”履职尽责和风险防控意识，不断完善内部控制的规范性和有效性，提升财务核算能力，提高信息披露质量和规范运作水平，促进公司持续、健康、稳定发展，维护公司及全体股东利益。
3.公司指定信息披露媒体为《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及上海证券交易所网站（www.sse.com.cn），公司相关信息以公司在上述媒体披露的信息为准。
敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。
特此公告。
陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司
董 事 会
2024年7月5日
证券代码：600831 证券简称：广电网络 编号：临2024-065号
陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司
关于实施其他风险警示暨停牌的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
重要内容提示：
● 证券停复牌情况：适用
因公司于2024年7月5日收到中国证券监督管理委员会陕西监管局下发的《行政处罚事先告知书》（简称《事先告知书》）。依据《事先告知书》载明的内容，公司披露的2022年年度报告存在虚假记载。根据《上海证券交易所股票上市规则（2024年4月修订）》相关规定，公司股票将被实施其他风险警示。本公司的相关证券停复牌情况如下：
■
● 停牌日期为2024年7月8日。
● 实施起始日为2024年7月9日。
● 实施后A股简称为ST广网。
第一节 股票种类简称、证券代码以及实施风险警示的起始日
（一）股票种类简称：A股股票简称由“广电网络”变更为“ST广网”；
（二）证券代码仍为“600831”；
（三）实施其他风险警示起始日为：2024年7月9日。
第二节 实施其他风险警示的适用情形
公司于2024年7月5日收到中国证券监督管理委员会陕西监管局下发的《事先告知书》（陕证监处罚字〔2024〕2号）。依据《事先告知书》载明的内容，公司披露的2022年年度报告存在虚假记载。根据《上海证券交易所股票上市规则（2024年4月修订）》第9.8.1条“上市公司出现以下情形之一的，本所对其股票实施其他风险警示：（七）根据中国证监会行政处罚事先告知书载明的事实，公司披露的年度报告财务指标存在虚假记载，但未触及本规则第9.5.2条第一款规定情形，前述财务指标包括营业收入、利润总额、净利润、资产负债表中的资产或者负债科目”等相关规定，公司股票将被实施其他风险警示。
第三节 实施其他风险警示的有关事项提示
根据《上海证券交易所股票上市规则（2024年4月修订）》第9.8.2条等相关规定，公司股票将于2024年7月8日停牌1天，2024年7月9日起实施其他风险警示。实施其他风险警示后公司股票将在风险警示板交易，股票价格的日涨跌幅限制为5%。
第四节 董事会关于争取撤销风险警示的意见及主要措施
1.公司董事会高度重视《事先告知书》载明的事项，将积极落实监管要求，采取有力措施，尽最大努力尽快消除相关事项对公司的影响。根据《上海证券交易所股票上市规则（2024年4月修订）》第9.8.8条“上市公司股票因第9.8.1条第一款第（七）项规定情形被实施其他风险警示后，同时符合下列条件的，可以向本所申请撤销对其股票实施的其他风险警示并披露：（一）中国证监会作出行政处罚决定书已满12个月；（二）公司已就行政处罚决定所涉事项对相应年度财务会计报告进行追溯重述。”等相关规定，公司将在满足条件后争取尽快申请撤销风险警示。
2.公司前期根据《企业会计准则第28号一一会计政策、会计估计变更和差错更正》、证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第19号一一财务信息的更正及相关披露》及上海证券交易所相关规定，已于2024年4月15日对2022年度财务报告进行会计差错更正，并相应修订2022年年度报告相关内容。详见公司临2024-024号公告。
3.公司对上述事项带来的影响，向广大投资者致以诚挚的歉意。公司继续与投资者保持沟通交流，确保投资者电话、传真、邮箱、互动平台等投资者日常交流渠道畅通，并不断丰富投资者活动的内容和形式，董事长等高层带头参与投资者活动，准确传递公司经营财务信息，用心倾听投资者意见建议，回应投资者关切。
4.截至目前，公司经营活动正常开展。面对行业和市场新变化，公司正抢抓机遇，优化广电5G通信网、互联网骨干网（CBNET）、固定语音网、广播电视业务网，推进传统业务转型升级、驱动新型业务发展壮大、布局未来业务蓄势聚能，通过持续推动数智融合，依托云、网、算、存、端“数字底座”，努力赋能千行百业，培育发展新质生产力，开辟新赛道，增添新动能，全力建设新型广电网络。同时，公司坚持厉行节约“过紧日子”，聚焦主责主业进一步统筹资源、审慎投资、有效投资，优化财务结构，强化预算约束，压缩费用支出，激发人员活力，提高资源配置和资金使用效率，多措并举提质、降本、增效。
5.公司及相关责任人引以为戒，认真汲取教训，积极落实整改，切实加强相关法律法规、规范性文件、财务知识和会计准则培训学习，强化“关键少数”履职尽责和风险防控意识，不断完善内部控制的规范性和有效性，提升财务核算能力，提高信息披露质量和规范运作水平，推动公司持续、健康、稳定发展，维护公司及全体股东利益。
6.公司积极协同上级主管部门和大股东研究制定市值管理方案，结合资本市场和公司股票市场表现，在合法合规前提下，适时推出股份回购、股东增持股份等稳定股价措施，提振市场信心，并发挥上市公司资源整合平台功能，努力做强做优做大。
第五节 实施其他风险警示期间，公司接受投资者咨询的联系方式如下：
（一）联系部门：公司证券投资部
（二）地址：西安曲江新区曲江行政商务区曲江首座大厦22楼
（三）邮编：710061
（四）电话：029-58000831
（五）传真：029-58001266
（六）邮箱：600831@china.com
公司指定信息披露媒体为《上海证券报》《证券时报》《证券日报》及上海证券交易所网站（www.sse.com.cn），公司相关信息以公司在上述媒体披露的信息为准。敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。
特此公告。
陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司
董 事 会
2024年7月5日
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