金融助力高质量发展｜加大信贷投放，提升服务实体效能，多家银行金融机构表态全力支持广州高质量发展_新浪财经

21世纪经济报道记者家俊辉广州报道

过去一年，面对国内外多重超预期因素影响，广州经济顶压前行，总体保持恢复态势。其中，广州金融业支柱地位不断凸显，成为全市第四大支柱产业和第五大税源产业，为全市稳住经济基本盘发挥了关键支撑作用。

1月28日，农历春节假期后的首个工作日，广州隆重召开新春第一会——全市高质量发展大会，提出要“以固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额‘三个一万亿’支撑广州市地区生产总值突破3万亿元，在全国全省高质量发展大局中勇挑大梁”。这无疑给广州金融业服务支撑全市高质量发展提出了更高的要求。

银行业是我国金融业的主体。1月30日，广州召开全市高质量发展大会金融分会，围绕“推动共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，为实体经济高质量发展注入金融‘活水’ ”的主题，包括大型国有银行在穗分支机构、地方法人银行、外资行在穗分支机构在内的多家银行金融机构纷纷表态，接下来将继续推动信贷投放质效双升，切实提升服务实体经济效能，以金融之力助推广州高质量发展。

工行广州分行行长熊焘：今年力争全年投放近5000亿元

工商银行广东省分行党委委员，广州分行党委书记、行长熊焘在大会上表示，广州分行今年将继续强化高质量金融供给，实施信贷融资“千亿万亿”工程，落实支持实体经济“十大行动2.0”，做到全年贷款增量超1200亿，余额突破万亿，成为广州首家贷款余额超万亿的银行，为广州稳增长、稳就业、稳物价、扩消费，建设社会主义现代化国际大都市贡献工行力量。

一是强化信贷先行行动。该行去年信贷投放超4200亿元，同比多投超500亿元，今年将力争全年投放近5000亿元。

二是强化金融支持稳基建行动。进一步加大对省市重点项目的资金活水支持，力争年末基础设施贷款余额突破3000亿元。

三是强化金融支持“制造业立市”行动。该行去年制造业贷款余额增加 201亿元，增量同比翻番；今年将把服务广州制造业高质量发展摆在更加突出位置，成立制造业专属服务团队，同时充分发挥科创中心和科技支行的机制优势，不断提升金融服务先进制造业的精准性和适配性，确保制造业贷款增量实现同比多增。

四是强化金融支持普惠小微行动。实施普惠金融“千亿万户”规划，力争全年普惠贷款余额超千亿，新支持小微客户超万户，将金融活水精准滴灌到更多中小微企业和个体工商户复工复产中。

五是强化金融支持房地产市场平稳发展行动。全面落实政府对房企融资“三支箭”政策支持，综合运用发债、股权并购、房地产开发贷款等手段，积极满足房企合理融资需求；同时加大城市更新、保障房等领域金融支持力度。

六是强化金融支持民营经济发展行动。该行去年民营企业贷款比年初增加164亿元，增量是2021年的四倍。今年将继续强化民企融资支持，力争实现贷款同比多增。

七是强化金融支持稳外贸行动。牢牢把握政策机遇，充分发挥工商银行全球一体化、多牌照、全功能联动优势，加大产品创新和资源投入，为更好服务湾区高质量发展作出工行贡献。

八是强化金融支持绿色信贷行动。继续加大绿色金融供给，确保绿色贷款增速高于一般贷款增速，为建设美丽广州提供金融助力。

九是强化金融支持消费扩容行动。聚焦医疗、养老、教育、就业、保障住房、智慧政务等民生领域，全力打造有温度的民生金融服务体系，进一步做大消费信贷、住房按揭等业务规模。

十是强化金融减费让利行动。通过主动下调贷款利率、调整服务价格等方式，继续做好企业和个人减费让利。

农行广州分行行长李大龙：当好服务实体经济的主力银行

“近年来，在地方党委、政府和监管机构的大力指导和支持下，农行广州分行坚定履行国有大行使命担当，加大实体经济、乡村振兴、社会民生等重点领域信贷投放，全力支持广州经济社会发展。”农业银行广东省分行党委委员、副行长，广州分行党委书记、行长李大龙在大会上表示。

数据显示，截至2022年末，农行广州分行各项贷款余额6203亿元，年增量926亿元，各项贷款、法人贷款、个人贷款余额在农行系统内均居省会城市行第一；资产质量保持同业前列。

根据李大龙介绍，新的一年，农行广州分行将紧跟“以固投、社零、外贸‘三个一万亿’支持广州GDP突破3万亿”的战略部署，重点从三方面发力：

在服务实体经济方面，紧跟广州“实体优先，创新引领”战略，把握湾区建设、南沙方案等战略机遇，聚焦“大、新、绿、众”服务好实体经济发展。“大”，即紧盯基础设施“压舱石”，加大对“一廊一带、双核五级”重大平台、综合交通枢纽等基础设施项目的信贷支持，助力超大城市规划建设。“新”，即助力新兴产业发展，深耕区域优势产业和重点发展行业，积极扩大上市和拟上市公司合作，力推“科技贷”“专精特新小巨人贷”等产品，培育壮大战略性新兴产业。“绿”，即创新绿色金融模式，发挥绿色金融专营机构优势，强化差异化政策支持，加大专项绿色债券承销和直投力度，深化绿色金融创新。“众”，即加速普惠金融发展，完善“线上+线下”智慧银行，创新更多智能化、线上化信贷产品，打通“科技-产业-金融”循环，提高小微企业贷款可得性、便利性。

在服务乡村振兴方面，把握新型城镇化、乡村振兴战略机遇，加大村社、村居、村民金融供给。举全行之力支持三农业务焕发新活力，推动城乡协同发展。加强各级农业龙头企业合作，创新信贷产品满足各类经营主体融资需求，支持农业产业兴旺。发挥百名驻镇扶村金融助理的纽带作用，为乡村振兴提供“融资+融智”服务。

在服务社会民生方面，紧跟广州市旧改项目清单和绿美广州“八大工程”，及时提供资金支持，助力城市更新改造。全力助推专业市场复苏转型，为商户提供精准有效的信贷支持。依托网点覆盖面广的优势，做深做实“惠享新街坊”金融服务，支持刚性和改善性住房需求，创新个人信贷产品，助力“新市民”安居乐业。

最后，李大龙在大会上建议，要多为金融机构搭建和政府、企业接洽的平台，让各大机构发挥优势，精准对接政企需求；另外，细化南沙自贸区金融开放和创新发展的政策措施，为商业银行加快跨境金融等金融创新提供有利条件。

中行广州分行行长冯伯仲：以“三个全力”支持广州落实“三个一万亿”等发展目标

中国银行广东省分行党委委员、副行长，广州分行党委书记、行长冯伯仲在会上表示，接下来，中行将紧扣市委市政府各项部署要求，充分发挥大行担当精神和中行全球化、综合化优势，以“三个全力”支持广州落实“三个一万亿”等发展目标，助力粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，为经济高质量发展注入金融“活水”。

一是全力支持产业升级。去年广州分行贷款新增额在广东中行占比超四成，其中战略新兴产业贷款增速超217%，绿色金融、普惠金融、制造业贷款增速分别达67%、32%、25%，科技、消费贷款规模领先市场。今年，该行将继续倾斜信贷资源，围绕“产业第一、制造业立市”等战略，聚焦大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，支持制造业做大做强、战略性新兴产业等培育壮大；以“票、证、融、贷、债、险、租”一体化金融体系加强对核心企业及上下游供应商的综合服务；持续优化“科技支行+政银风险分担+投贷联动”服务模式，促进“科技—产业—金融”良性循环。

二是全力服务双循环新发展格局。去年广州分行国际贸易结算量、跨境人民币结算量规模和增速领先市场，实现了首笔贸易融资资产跨境双向转让等多个业务和服务创新。今年，将进一步加强中银集团内外联通、行司联动、湾区协同，高质量参与国际一流湾区和世界级城市群建设，聚焦南沙“双核”定位，支持核心企业升级提能，在跨境、投融资便利等领域大胆探索、先行先试，提高大湾区跨境服务能力；为广州期货交易所、大湾区跨境理财和资管中心生态圈客户提供全方位金融服务，支持广州更好招商引资；围绕跨境电商、市场采购等外贸新业态，持续提升外资外贸服务水平。

三是全力增强民生福祉。继续依托普惠金融、消费金融系列产品，释放居民消费潜力，结合后疫情时代医疗、教育、养老服务等需求，做好民生支持保障；减轻市场主体资金压力，推动降低企业综合融资成本，助推稳增长、稳就业、稳物价；做好“保交楼”金融服务，持续完善住房租赁金融支持政策，助力房地产行业向新发展模式平稳过渡。此外，提高全面风险管理有效性，增强信用风险管理前瞻性，严格落实监管要求，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

建行广州分行行长米晋湘：以“四度”全力提升高质量金融服务效能

建设银行广东分行党委委员、副行长，广州分行党委书记、行长米晋湘在会上表示，在广州高质量发展的新征程中，广州分行将当好金融助推高质量发展的“探路者”、加快信贷资源投入的“引领者”、服务实体经济的“实干者”，为广州高质量发展注入源源不断的金融活水和更加强劲的动能。

具体而言，广州分行将紧跟广州高质量发展步伐，以“四度”全力提升高质量金融服务效能。

大力度加大信贷投放。在去年对公贷款新增1153亿元、新增市场排名第1、今年对公贷款已投放581亿元的基础上，进一步加大投放，充分发挥信贷资源牵引作用。

高准度做好精准服务。精准把握市场对金融内在需求，建立服务重点产业、重点项目、重要客户任务型团队，配置专属激励费用，推进融资服务全覆盖，加快助力广州197个省重点建设项目和800个市重点建设项目建设。完善制造业企业全生命周期产品谱系图，服务好“制造业当家”战略。创新中长期流动资金贷、产业园区贷等产业集群专属信贷产品，建立支持产业链群发展长效机制。

紧密度深化战略对接。突出“广州特点、建行特色”，以建行新金融服务广州战略。打造建行落实《南沙方案》体系化服务，在前期100亿元广东战略产业促进发展基金落地南沙的基础上，进一步加快项目落地，用好杠杆的撬动作用；充分发挥建行集团全金融牌照优势，助力企业股权债券融资，在前期积极投资广汽埃安、粤芯半导体等一批独角兽企业的基础上，加快组建投资者联盟，深入打造投贷联动平台，全力引资入穗，助力战略性产业发展；针对广州商贸发达的特点，开展专业市场普惠金融专项服务，用科技和数字技术优化“三环”授信评价体系，继续降门槛、提效能、让利扩面，全面赋能商贸经济发展和广州营商环境优化升级。

快速度及时响应支持。主动前置服务，打造“愿贷、能贷、快贷”的机制和氛围。加快金融与科技深度融合，将科技金融“技术流”评价体系广州模式推广服务全国；以数字化服务平台为依托，引领打造银行便捷高效服务体系。

与此同时，米晋湘从进一步深化政银企合作、合力加快粤港澳大湾区国际金融枢纽建设方面提出三点建议：

一是在产业链布局上加强引领谋划。选择确定好重点产业链，围绕链主核心企业，设立实体或虚拟的产业链园区，进一步加强产业链配套服务，让金融活水有服务之本。

二是在改善金融市场环境上加强顶层设计。要想实现金融的跨越式发展，就要在政策上有所突破。比如，当前广州正大力推进城市更新，可考虑设立高质量发展基金，如“城市更新基金”，既能完整执行土地一级开发由政府主导实施的政策，又能兼顾弥补区属企业在主体资格、历史经验等方面的不足，还能符合贷款资金不能用于土地一级开发的合规性要求。

三是建议加强金融单位在穗设立总行级机构的引导和支持。金融单位在广州设立总行级机构，如总行级的部门或子公司等，能有效推动金融资源在广州的布局，极大促进广州战略推动和落地。建议政府制定积极的政策，持续加强引导，特别是利用南沙平台的政策优势，进一步完善配套政策，纵深推进粤港澳大湾区建设。

国开行东省分行副行长燕青山：聚焦重大部署，努力发挥好开发性金融功能优势

国家开发银行广东省分行副行长燕青山介绍称，去年广东国开行聚焦广东“十四五”重大重点项目，向广州地区投放贷款1233亿元，开发性金融工具158亿元，发挥逆周期调节、结构性调整、基础性支撑三大作用，全力支持广东省、广州市稳经济、稳投资。

回顾过去一年广东国开行探索政策性金融支持广州打造新增长极的路径，燕青山总结概括为“一聚焦、两围绕、三支持”：聚焦“两新一重”，坚守基础设施银行定位，支持基础设施建设重大重点项目，助力广州综合立体交通城市功能出新出彩；

围绕制造业当家，助力重点企业核心科技攻关。围绕聚焦战略集群，支持现代化产业平台建设，推动科技基础设施由“输血”向“造血”转变。

支持城乡融合发展，用好开行“千县万亿”等专项政策。支持南沙重点区域高水平发展，开展南沙战略发展研究，以额度最足、政策最优举措保障南沙发展需求。支持防疫纾困，保障国企防汛防疫、医疗服务、方舱建设等资金需求。发放低利率转贷款资金助力民营小微企业减负。

展望2023年，燕青山表示，广东国开行将以广州高质量发展为首要任务，聚焦扩大内需、制造业当家、绿美广州生态建设等重大部署，努力发挥好开发性金融功能优势。

一是全面加强基础设施建设。聚焦高质量发展大会部署的重点领域，继续用好开发性金融工具，“投贷联动”支持基础设施建设，大力推动基础设施基金配套融资落地，助力扩大有效投资，为形成更多实物工作量提供有效支撑。二是服务广州制造业当家。支持大型产业集聚区、产业转移平台建设。以企为基、保链稳链，推动广药、广汽等重点企业技术研发及成果转化，服务打造广州“科技王牌军”。三是支持广州建设强富绿美新区域。以“千县万亿专项融资”服务好“百县千镇万村高质量工程”，用储备林等专项贷款支持绿美广州生态建设。以广清片区为抓手，推动服务县域城乡融合和乡村振兴。四是聚焦区域高质量发展。把握南沙新发展机遇，加快建设粤港澳大湾区国际航运、金融和科技的创新功能承载区，推动南沙在金融互联互通等领域与港澳的互联互动，共建大湾区国际金融枢纽。五是强化战略谋划，总结推广存量资产盘活等模式经验，创新白云、海珠两湖存量资产盘活，谋划广州新发展空间和增长点。

广州农商行董事长蔡建：力争2023年实现广州地区贷款规模快速增长

广州农村商业银行党委书记、董事长蔡建在会上介绍称，去年该行持续深化改革创新，持续强化风险管控，多措并举推动高质量发展，全行经营发展保持稳定，各项工作取得较好成效。总资产超过1.2万亿，稳居全国农商行前三，各项存贷款保持较快增长。

在服务地方经济方面，业务特色更加清晰。涉农贷款、普惠型小微贷款、制造业贷款、“专精特新”企业贷款、绿色贷款均实现或接近两位数增长，特别是绿色贷款，增长超过70%。

在应对风险挑战方面，资产质量保持稳定。深入开展“资产质量年”活动，健全完善全面风险管理体系，以超常规手段推进资产风险处置化解，资产风险不断压降，全年回收重点关注资产本息、处置压降不良资产成效明显，新发放贷款不良率远低于同业平均水平，年末不良率指标控制在监管目标值以内。

在改革创新发展方面，四梁八柱不断夯实。构建管理有序、各司其职的经营管理模式，全行业务拓展能力持续提升；完善公平公正、竞争择优的选人用人机制，人才队伍建设面貌一新；构建精准有效、动态管理的资产风险分类与分级管理机制，真实反映资产风险状况，及时采取应对措施，对全行资产实现全覆盖、全过程管理；建立强化刚性约束、突出核心指标的薪酬绩效考核机制，考核的激励约束作用得到有效发挥。

对于2023年，蔡建表态称，该行要在广州推进高质量发展的大局中当好金融服务排头兵、挑大梁、担重担，力争2023年实现本行资产规模、各项贷款规模，特别是广州地区贷款规模快速增长，为全市实体经济高质量发展注入金融“活水”。

具体而言，一是持续坚守发展定位，全面服务全市工作大局。持续加大支农支小力度，力争实现涉农、普惠小微贷款分别增长29%、17%。全力服务广州构建现代产业体系，力争实现专精特新贷款、制造业贷款、绿色贷款分别增长57.3%、18%、35.8%。全力服务南沙开发开放大局，大力支持南沙产业发展和基础设施建设，确保存款规模保持区内第一；力争公司贷款市场占比在南沙区内提升至前三，其中制造业贷款占比不低于30%。

二是持续深化改革创新，全面提升经营管理质效。深入推进经营管理模式、选人用人、全面风险管理、薪酬绩效考核四大改革，以更深层次改革创新推动夯实高质量发展基础。组织开展“合规建设年”活动，以合规内控体系的全面健全完善保障业务稳健发展。加大力度调整业务结构，促进经营效益实现跃升，力争实现净利润较大幅度增长。

三是持续强化风险管理，全力防范化解金融风险。将新增资产业务风险控制在同业领先水平，全力保持资产质量稳定，集中力量攻坚克难，全力化解存量资产风险。

四是持续提升资本实力，全面提高风险抵御能力。全力推进增资扩股工作，进一步提升资本实力，为实现可持续、高质量发展奠定基础。

此外，为推动各类金融机构共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，蔡建提议针对中小银行的业务特色，在“三农”“中小微企业”“专精特新企业”、普惠和民生金融等领域组织专项银企对接会，进一步发挥地方金融机构服务地方经济社会发展的作用，为全市高质量发展贡献更多金融力量。

渣打银行广州分行行长韦星：力争大湾区政策的先行先试，服务实体经济

渣打银行（中国）广州分行行长韦星在会上从推动粤港澳大湾区融合发展、拓展绿色金融、助力人民币国际化、开展跨境贸易投资高水平开放试点工作等方面介绍了该行去年的主要工作。

对于2023年，韦星表示，该行将夯实与政府相关部门、监管机构以及行业协会的联系，力争大湾区政策的先行先试，服务实体经济。

与此同时，韦星提出，广州分行将发挥渣打在绿色金融，境内外资本市场联动，跨境结算及资金池归集，金融市场衍生产品的优势,积极推进小微企业服务；持续加大对高净值客群部的物理网点的投入，抓住大湾区发展机遇，积极利用“跨境理财通”，深化内地及香港两地合作，“GBA One”规划实施。

（作者：家俊辉）