半年亏损超千亿，多项补贴政策扶助民航业：三大航各获30亿注资

（图片来源：东航）

　　来源：华夏时报

　　记者 王潇雨 黄兴利 北京报道

　　在上半年陷入可能是二十年来最大的危机之后，中国民航业正在多方纾困政策的帮扶以及市场状况的扭转之下，开始进入一个艰难的恢复期。

　　在7月12日举行的中国民用航空局（下称“民航局”）例行发布会上发布的相关数据显示，今年上半年，全行业共完成运输航空飞行309.9万小时，同比下降38.4%。全行业完成运输总周转量293.4亿吨公里，同比下降37.0%，恢复至2019年同期的46.7%。全行业共完成旅客运输量1.18亿人次，同比下降51.9%，恢复至2019年同期的36.7%。

　　资金帮扶

　　在受到疫情影响导致行业运行下滑至最低点的四月份，民航旅客运输量仅恢复至2019年同期的14.8%。根据民航局此前发布的数据显示，整个4月全民航业仅完成旅客运输量788万人次，几乎一夜之间回到了2003年前后的水平。

　　按照民航局在12日发布会上透露的数据，整个上半年中国民航日航班量最低时只有2967班，仅为2019年同期17.8%。这也使得本来就在困境中挣扎的民航运输业更为雪上加霜，航空公司经营陷入极为困难的境地。

　　根据此前召开的民航年中工作会上传出的消息，新任民航局局长宋志勇在会议上坦言，自2020年疫情爆发以来，国内民航业已经累计亏损近3000亿元，仅仅在今年上半年国内民航运输生产的亏损已达1089亿元。

　　极度依赖现金流运转的航空公司在经营和资金上面临着巨大的压力，按照民航局方面的说法，国内航司的平均资产负债率达82.2%，较疫情前上升11.9个百分点，12家航空公司资产负债率超过100%。

　　一些航空公司已经开始通过资本运作寻求出路，比如已经资不抵债的山东航空股份有限公司通过寻求大股东中国国际航空股份有限公司收购的方式来化解风险，西藏航空有限公司也从此前的民营控股改由地方政府资金注入，成为地方控股的区域航企。还有一些企业也在这两年里先后通过新股东资金注入甚至更换运营基地和主要投资方等不同方式来保障自己能够继续支撑下去。

　　而多个部委也在疫情以来先后出台过诸多政策对航空业进行扶持和救助，其中包括对政府管理的机场、空管、航油等收费项目适当降低收费标准，对于市场调节的收费项目鼓励相关单位适当降低现行收费标准，降低境内、港澳台地区及外国航空公司机场、空管收费标准以及免征航空公司应缴纳的民航发展基金等。

　　但对行业缓解困境更为有效的方式显然是一定程度上的资金帮扶。在12日的发布会上，民航局方面透露，已经协调有关部门出台助企纾困政策。金融信贷方面，在落实好航空公司、机场应急贷款656亿元基础上，又争取新增航空公司应急贷款1500亿元。

　　同时，民航局方面还透露，已经为国有三大航空集团各争取注资30亿元，为首都机场集团注资20亿元，预拨首批国内客运航班中央补贴资金32.9亿元。

　　作为国内规模最大，同时也是受国际市场长期“停摆”影响最深的三大航空集团，2021年净亏超过400亿，今年一季度亏损额也已经达到211亿。虽然30亿的资金注入相比目前的亏损规模显得有些杯水车薪，但在一位国有航空公司供职的人士在与《华夏时报》记者交流时的所表达的观点看来，“三大国有航空集团不是第一次遇到困境，也不是第一次接受注资的方式获得救助，注资不仅仅是缓解经营压力，更是为了表明一个态度，即国家需要航空运输业撑过难关。”

　　此外，民航局还透露，其他一系列帮扶措施还包括：税费减免方面，上半年民航企业增值税留抵退税125亿元；暂停2022年航空公司分支机构增值税预缴，预计全年减少资金占用约18亿元；协调国产航油出厂价格阶段性让利，降低航油进销差价，预计全年可为航空公司降低燃油成本33亿元；协调推出阶段性缓缴社保、减免房产税和土地使用税等措施。各项政策有力支撑民航企业度过最困难阶段。

　　市场恢复

　　实际上，近期民航业也开始逐渐走出最危急的阶段，尤其是7月以来，民航单日航班量持续保持在10000班以上，其中7月8日、10日，单日航班量均超过12000班，恢复至疫情前约64.5%，整体恢复态势持续向好。

　　但民航局方面同时表示，航空运输生产扭转困难局面，总体呈现V型走势。5、6月份，民航旅客运输量环比增速分别为53.2%和82.2%，其中，国内航线环比增速分别达到53.8%和82.8%。6月份，民航旅客运输规模恢复至2019年同期的46.2%。6月29日，民航单日旅客运输量再次回升至100万人次以上，民航国内客运市场呈现稳步复苏态势。

　　虽然国际市场重启仍待时日，但目前国内市场已经显现出明显的恢复势头。据民航局发布的数据显示，上半年，全行业共完成旅客运输量1.18亿人次，同比下降51.9%，恢复至2019年同期的36.7%。

　　同时，航空货运业务也开始逐渐走出此前疫情影响，恢复至比较好的水平，其中国际货运实现正增长。

　　民航局发布的数据显示，上半年，全行业共完成货邮运输量307.7万吨，同比下降17.9%，恢复至2019年同期的87.5%。4月份，民航货邮运输量仅恢复至2019年同期的69.8%。5、6月份，行业货邮运输量环比增速分别为17.0%和12.1%，其中，国际航线环比增速分别为15.6%和2.5%。6月份，民航货邮运输总体规模已恢复至2019年同期的89.7%，其中，国际航空货运规模较去年同期增长1.8%，民航国际货运市场需求仍处于较高水平。

　　国际航空运输协会（IATA）发布的最新全球航空货运市场定期数据显示，中国放宽奥密克戎限制措施后，供应链压力缓解，5月份业绩得以改善。全球航空货运需求，按照货运吨公里（CTKs*）计算，同比2021年5月份下降8.3%（国际需求下降8.1%），好于4月份（同比下降9.1%）。运力同比2021年 5月份增长2.7%（国际运力增长5.7%）。足以抵消4月份同比下降率（0.7%）。所有地区的运力都在增长，其中亚太地区的涨幅最大。

　　在IATA理事长威利·沃尔什（Willie Walsh）看来：“随着新冠肺炎疫情限制措施，尤其是中国相关措施的松动，亚洲生产恢复，拉动航空货运需求。此外，客运量的强劲反弹增加了腹舱运力，尽管在运力紧缩最为严重的市场并非总是如此。但整体经济形势的不确定性仍需谨慎。”

　　而对于民航业而言，在市场热度逐渐回归之际，还有一个问题不容忽视，即运营的效益指标总体仍处于低位。按照民航局发布的数据，上半年，全行业飞机日利用率为4.4小时，较去年同期下降2.9小时，正班客座率和正班载运率分别为64.9%和64.4%，较去年同期分别下降9.8和3.5个百分点。5、6月份，行业航班效益指标持续向好，全行业飞机日利用率环比分别增加0.8和1.7小时，正班客座率环比分别增加2.7和7.1个百分点，正班载运率环比分别增加1.7和1.8个百分点。6月底，全行业飞机日利用率接近6.0小时，正班客座率超过75%，正班载运率接近70%。

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责任编辑：张亚楠