解读｜保供强链！加速打通产业链，上海为物流企业送减负礼包

　　澎湃新闻记者 邵冰燕

　　“社保缓缴、减税降费、租金减免等措施是对物流中小微企业度过难关直接的保障，可以减少货运企业和快递加盟网点的压力。而免征增值税则对上市物流公司的利润指标有利好影响。”快递专家赵小敏向澎湃新闻记者表示。

　　5月29日，上海市政府公布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》（以下简称称《行动方案》），《行动方案》共包括八个方面、50条政策措施。

　　在物流方面的扶持上，《行动方案》指出，将加快落实国家出台的货运扶持政策，2022年5月1日至年底，对符合条件的快递收派服务收入免征增值税，用好再贷款资金支持交通运输、物流仓储业融资。

　　为各类市场主体纾困解难方面，《行动方案》指出，对民航、公路水路铁路运输等特困行业，从4月起阶段性缓缴社会保险费单位缴纳部分。在发放援企稳岗补贴方面，对交通运输等受疫情影响严重的困难行业，不裁员少裁员的，按照企业申请时上月按规定缴纳城镇职工社会保险费人数计算，给予每人600元一次性稳岗补贴，每户企业补贴上限300万元，鼓励企业稳岗留岗。

　　此外，在全面有序推进复工复产复市，《行动方案》提到扩大企业防疫和消杀补贴范围，在对机场港口、冷链等相关企业落实已有补贴政策的基础上，2022年对物业服务、邮政快递等行业防疫和消杀支出，给予分档定额补贴。鼓励各区对复工复产复市企业疫情防控支出，按照实际运营规模给予分档定额补贴。

　　“上海市本次推出的一系列扶持政策，在快递企业防疫、消杀等方面明确将给予指导、补贴，无疑会有力促进快递企业特别是中小网点提升复工意愿、降本防疫成本、抬高合规水位，让快递烟火气更快回归。”申通快递相关负责人告诉澎湃新闻记者，快递业公共性强、业务量大，快递小哥冒疫奔忙、走街串巷，每天为大量市民提供服务。随着618大促第一波快递高峰将于5月31日晚8点启动，加快织密快递人员防疫网具有重要的社会意义。

　　更大程度减缓物流企业资金压力

　　“一系列行动方案里，防疫消杀补贴这个是实实在在地给企业节省成本。尤其对于一些加盟商而言，防疫补贴范围的扩大也让能他们的复工意愿更强。”申通快递相关负责人表示，现在业务量整体还是比较低的，而防疫的要求比较严格，加盟商复工就是亏，所以没有特别大的意愿。而对于总部和转运中心而言，各项补贴能够实现降本，帮助后续的经营实现减负。

　　“这些政策的出台主要还是从减缓企业资金压力层面，帮助企业度过资金困难。”安能物流相关负责人告诉澎湃新闻记者，留抵退税和增值税免征，可以显著减缓和降低物流企业的资金压力。稳岗补贴则可以降低企业用人留人成本，创造和稳住就业。而防疫消杀补贴，能够帮助企业降低配合疫情防控产生的而外成本。

　　在政策方面，赵小敏告诉记者，希望未来政策端在对末端网点和快递员的保障补贴上能有更大力度。

　　圆通相关负责人告诉记者，退税减税、防疫定档补贴等政策，将助力快递企业提升网络稳定性、推进复工复产。而对于网点和基层员工的保障，是加快物流企业全面恢复的重点。

　　加速打通产业链物流保供

　　《行动方案》提到，将逐步推动交通物流行业复工达产，长三角产业链供应链互保机制，共同保供强链。

　　在畅通国内国际物流运输通道方面，《行动方案》指出，加快推广使用全国统一互认的通行证，提升跨省运输中转站运行效率，推广无接触物流方式，提高货运通行效率。严格实施港口、机场防疫生产保障措施，优化提货方式和口岸检疫流程，保障产业链供应链和航运物流有序运转。

　　赵小敏表示，在现有政策下，最关键的还是下一步物流能否完全正常通行，不设置障碍。通行完全运转起来，叠加政策利好以及618下消费的刺激，整体物流企业的经营业绩会有向好的恢复趋势。

　　在全力发挥投资关键性作用方面，《行动方案》提到积极扩大有效投资，加快项目前期工作，支持铁路大通道、轨道交通网络、航空枢纽、港口、能源、内河航道、水利、地下综合管廊等基础设施重点项目加快开工建设，在项目审批、要素保障等方面加大支持力度。

　　据了解，江南造船在4月23日开始进行复工复产压力测试，也取得了一些生产的进展，实现了几个节点。中国船舶集团旗下江南造船相关负责人向记者介绍，“造船行业是劳动密集型行业，前期为了尽快在符合防疫政策要求下复工复产，我们挖掘厂内资源，成立了厂区临时住宿点管理和保障专班，确保返岗人员基本的生活条件，但是毕竟资源限制，能接回的员工是有限的。”

　　江南造船相关负责人还表示，“造船业的另一个特点是全球供应和技术合作。疫情导致的供应链技术链的阻断，给我们的生产带来了很大困难，我们之前都是通过线上技术交流和远程调试或者开展自主调试，但只能解决有限的问题。”

　　“这次上海市出台的各项举措，对我们来说是雪中送炭。”江南造船相关负责人告诉记者，此次举措不仅可以助推企业加快全面复工复产，降低复工复产成本。可以帮助打通产业链和供应链堵点、痛点。此外，还能够帮助解决与改善员工后顾之忧和生活困难，提升员工复工复产的积极性和主动性。

　　责任编辑：是冬冬 图片编辑：蒋立冬

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责任编辑：张书瑗