坚定走深化金融改革开放之路|金融业_新浪财经

原标题：坚定走深化金融改革开放之路来源：中国金融新闻网

　　国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，听取推进金融业对外开放情况汇报，研究深化金融业开放工作。会议确定，要围绕增强金融服务实体经济能力，深化金融改革开放，用好两个市场、两种资源，使中国始终是吸引外资的热土。针对金融业对外开放这一重大命题，国常会的一系列部署再次彰显了我国坚定不移深化金融业对外开放的决心和魄力。

　　对外开放是我国的基本国策，是国家繁荣发展的必然要求。深化金融业对外开放既符合基本国策与国家发展大势，又是当前我国金融业和经济发展的内在需要。无论是放眼长期趋势还是着眼当前局势，深化金融业对外开放都是必须坚持要走的道路。

　　金融业的开放水平事关构建新发展格局与经济高质量发展的成效，必须持续扩大金融业双向开放。近几年，我国金融业对外开放蹄疾步稳。面对国际环境愈趋复杂，保护主义、单边主义抬头等不利局面，我国金融业持续扩大开放。2018年以来，金融领域集中推出超过50条开放措施，大幅扩大各类外资金融机构业务范围，不断深化境内外资本市场互联互通。在金融机构准入方面，我国推动落实准入前国民待遇和负面清单制度，不仅取消了银行、证券、基金、期货、人身险领域的外资股比限制，还取消了企业征信、信用评级、支付清算等领域的市场准入限制，给予外资国民待遇。近年来，我国共批准设立100多家外资银行、保险、证券、支付清算等机构。

　　在金融市场双向开放方面，我国不断为境外投资者提供更加友好、便捷的投资环境，股票发行注册制稳步全面推进，境内外金融市场互联互通取得实质性突破，沪港通、深港通、沪伦通、债券通相继推出，会计、税收和交易等配套制度不断完善。2020年年末，境外投资者持债规模达3.3万亿元。

　　在国际金融中心建设方面，我国推进上海国际金融中心对标一流国际金融中心标准，加快建成人民币金融资产配置中心、人民币金融资产风险管理中心、金融科技中心、优质营商环境中心和金融人才中心。而在人民币国际化方面，人民币成功加入特别提款权（SDR）货币篮子，人民币成为第五大国际支付货币、第五大国际储备货币。

　　从当前局势看，世界经济尚未完全摆脱新冠肺炎疫情的影响。在全球金融市场震荡、经济下行压力和各种不确定性增加的背景下，中国坚持深化金融改革开放，是着眼现代化事业全局、着眼推动高质量发展和建设现代化经济体系而作出的重大决策，体现了决策层的信心和魄力，也兑现了我国对世界作出的庄严承诺。

　　正因如此，国务院常务会议再次强调深化金融改革开放，适逢其时。特别是，我国提出要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这对我们用好两个市场、两种资源、更大力度吸引外资、更高水平利用外资提出了更高要求。深化金融业对外开放，无疑是实现上述目标的必由之路。会议提出的持续抓好金融业对外开放承诺落实、优化外资银行、保险等金融机构准入门槛要求、完善宏观审慎政策框架等举措部署，有助于增强金融业“走出去”和“引进来”的能力，有利于提升金融服务实体经济水平，也有利于我国金融业在竞争环境中加速成长、在开放市场中走向成熟。

　　当然，我们也要高度重视伴随金融市场对外开放而来的风险挑战。我国金融业一直秉持着稳健、有序的原则，在守住安全底线的同时稳步开放，始终注重加强金融监管的能力。国务院常务会议提出，要完善宏观审慎政策框架，构建系统性金融风险监测、评估和预警机制，保持金融市场平稳运行。这是出于在深化开放的同时，维护金融体系安全稳健的考量。相信在愈发完善的监管体系护航下，我国金融业的深化开放之路将越走越宽、越走越好。