“腾笼换鸟” 推动产业更高端

　　“腾笼换鸟” 推动产业更高端

　　文/张家振

　　前有堵截，后有追兵。

　　高居全国百强县（市）第二位、头顶“中国制造业第一县”“华夏A股第一县”等诸多光环的江阴市，也有“成长的烦恼”。

　　统计数据显示，2020年江阴市实现地区生产总值4113.8亿元，仅次于昆山市的 4276.8亿元，连续多年位居全国百强县第二名。在全国工商联发布的2020年全国民营企业500强名单中，江阴企业占据了14席。

　　不过，虽然江阴在地区生产总值方面和昆山相比差别不大，但一般公共预算收入相差悬殊，2020年江阴和昆山分别为259.66亿元和428亿元，即江阴比昆山低了约170亿元。

　　同时，江阴市还面临着产业结构调整和转型升级的挑战。今年1月13日，江阴市代市长包鸣在2021年《政府工作报告》中也指出：经济下行压力仍然较大，实体经济发展困难较多。产业“三为主”问题依然突出，推动高质量发展的新动能还不够强劲，科技创新战略支撑力亟待提升。

　　无锡市委常委、江阴市委书记许峰在今年2月份举行的江阴全市重大项目攻坚大会上也表示：“稍有懈怠，标兵就会一骑绝尘，而追兵就会变成标兵。”

　　江阴市一位与海达集团等多家企业打过交道的金融行业人士表示，江阴市多家知名企业接连陷入破产重整等问题的背后，是脱胎于乡镇企业的江阴民企在当前所遭遇发展困境的具体体现，背后折射出江阴市产业结构“腾笼换鸟”面临的问题。

　　“多家企业在后续经营中因自身经营不善、叠加信贷环境收紧等因素，最终遭遇了经营危机，甚至走向了破产。”上述人士进一步分析称，江阴的企业大多从事于钢铁、化工和纺织等传统行业，技术水平并不高，受制于国内外市场环境变化等因素的影响，产业结构转型升级更是“困难重重”。

　　而在海达集团等知名企业破产不断，资本市场“江阴板块”新股上市“青黄不接”的局面下，江阴市亟须“腾笼换鸟”，引领产业转型升级。

　　据了解，负重前行的江阴已经开始发力。在产业转型升级方面，包鸣在2021年《政府工作报告》中明确表示，要坚定不移推动产业更高端。

　　根据江阴市谋划的路线图，“十四五”时期，坚持以“产业基础高级化、产业链现代化”为导向，巩固提升高端纺织服装、石化新材料、金属新材料等先进制造业基础优势，要大力推动新能源、集成电路、高端装备、生物医药等战略性新兴产业提速发展，积极布局5G通信、智能制造、节能环保、现代物流、健康文旅等未来产业，加快发展以数字经济、总部经济和枢纽经济为重点的新经济，持续打响“中国制造业第一县”“华夏A股第一县”品牌，全力打造以新兴产业为主导、先进制造业为基础、现代服务业为支撑的现代产业体系。

　　为此，江阴市在2021年《政府工作报告》中确立的7项主要工作中表示，将“加快‘江阴板块’高质量发展，新增境内外上市企业5家以上，其中科创板1~2家”。同时，推动优质资源向高新技术企业集聚，力争净增高新技术企业150家以上，新增无锡市准独角兽企业1家、瞪羚企业5家、雏鹰企业5家，确保规上工业企业中有研发活动企业数占比达65%。

　　江阴市产业版图“补短补弱”、产业结构“腾笼换鸟”的蓝图已绘就，剩下的唯有上下一心，狠抓落实。

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责任编辑：杨亚龙