赵及锋：北京率先在国内实现了四板市场跟三板市场的打通_新浪财经

　　北京国有资本经营管理中心总经理赵及锋今日出席2020金融街论坛年会分论坛，他表示，从区域市场角度，北京确实在多层次资本市场建设方面，尤其是三板落地北京以后，有得天独厚的优势，北京的四板市场也是在全国发展最好的四板之一，目前它的服务、企业家数，特别在基础设施方面，在全国都非常领先。

　　以下为发言实录：

　　各位领导各位嘉宾大家好，正如王院长所说，我从国资国企改革，同时兼顾北京区域性市场、多层次资本市场建设，从这两个角度跟大家报告一下对新三板改革的一些想法。

　　刚才徐总介绍得很详细、很充分，新三板改革力度很大，而且我认为是一个大的跨越，特别是精选层，比照上市公司进行管理，进行交易。起到了价值发现和资本市场的功能、作用。我们国资国企改革也进入深水区，而且深化国企改革越来越成为共识，但是管资本为主的国企改革，管资本怎么管好，首先资本必须得证券化，只有证券化以后才能有效率地进行管理，所以离不开资本市场，离不开三板这种资本市场。

　　但是这次深化改革过程中也非常遗憾，还是没有解决国有股在三板精选层里的交易问题，这个我觉得可能也是进一步深化三板改革的方向之一，在进一步深化过程中完善制度设计。因为国有股还需要先去产权交易所交易完以后再到三板交易，交易的效率和交易的价值发现实际上还没有在这个市场实现。国有企业里头中小企业比例也是不低的，尤其现在产业链在供应链里，有很多中小国有企业也是非常优质的国有企业，也有进入资本市场的要求。现在混合所有制改革中，这里企业其实最适合混改的，而且混改最佳的实现方式实际上就是通过上市。我们期待进一步深化改革过程中能够满足这些企业进入新三板的需求，这是从国资国企的角度。

　　从区域市场角度，北京确实在多层次资本市场建设方面，尤其是三板落地北京以后，有得天独厚的优势，北京的四板市场也是在全国发展最好的四板之一，目前它的服务、企业家数，特别在基础设施方面，在全国都非常领先，比如咱们四板跟三板连通，已经实现了底层的打通，就是一码通，所以每年都有从四板通过孵化、培育进入高层次资本市场，进入三板的企业。因为现在三板比较灵活，有些企业因为多种原因摘牌以后，从三板退回四板市场，现在这种情况越来越多。所以，北京率先在国内实现了四板市场跟三板市场的打通。因为四板市场我们叫资本市场最底层，我们叫资本市场第一步，因为北京确实中小企业家数还是比较多的，大概150万家，服务家数超过沪深加上三板的总和。三板因为服务全国市场，现在家数八千多家，不到一万家，在服务的能力，服务的家数与中小企业的需求来看，还是远远不能满足的。所以，四板市场就是对三板市场覆盖不到的这些进行补充，而且通过培育，通过资本市场第一步，让这些中小企业在四板市场里也能够融一点钱，也能够使中关村管委会的政策在四板市场去实现，去落地，包括翟主任给中小企业的一些贴息，现在已经在四板市场进行实现，所以也能让大家，让这些中小企业，能够在这个区域市场享受政府的政策。经过培育，经过发展，也能做一些通过发债，通过股权，做一些融资，更重要通过教育、通过规范、通过培训，让他们更容易进入三板市场，虽然三板现在审核非常透明、高效，但是通过四板早期培育，也有利于更好、更快地让这些企业进入更高层次的资本市场。