四川两城商行布局合并银行“抱团”提速|四川_新浪财经

　　原标题：四川两城商行布局合并银行“抱团”提速

　　本报记者张漫游北京报道

　　近日，中小银行合并重组提速。继常熟银行、无锡银行、江阴银行公告称拟共同发起成立苏州农商行后，6月26日攀枝花市商业银行（以下简称“攀枝花银行”）和凉山州商业银行（以下简称“凉山州银行”）发布公告称，双方拟通过新设合并方式共同组建一家商业银行。

　　此前通过重组成立的城商行不少。在采访中，业内人士认为，合并后的商业银行资本实力更加雄厚，在区域内的竞争力更强，如果新银行能发挥良好的协同效应，并且能降低经营成本、提高经营效率。

　　不过，目前中小银行依然面临着同质化、风险较大的压力。在合并过程中，仍存在旧股东的利益如何平衡、股权如何平稳转移或退出以及原有银行债务处理等问题。

　　城商行联合重组谋改革

　　6月26日，攀枝花银行和凉山州银行均发布公告称，双方拟通过新设合并方式共同组建一家商业银行。关于两家城商行合并的消息此前已有，早在2017年，便有消息称，上述两家银行拟合并成为“四川银行”。

　　攀枝花银行相关人士告诉《中国经营报》记者：“两家银行新设合并组建商业银行一事已经通过股东大会的审议，目前正在稳步推进。”关于新设立的银行是否就是四川银行，以及目前筹备的情况，该人士均未表态。

　　早在2016年，四川省国资委相关负责人就曾表态将推动四川发展（控股）有限责任公司（以下简称“四川发展”）组建金控公司和四川银行。根据凉山州银行2018年同业存单发行计划显示，四川发展已经成为该行第一大股东，持股比例为19%。

　　同时，记者注意到，2017年至2019年的四川省政府工作报告中，均提到筹建四川银行或加快组建省级地方法人金融机构的表述。今年5月6日，重庆国资委官网亦发布《国资系统积极发挥作用助力川渝全方位深层次合作》，其中提到，重庆渝富与四川金控加强合作，拟参与发起设立四川银行，公司注册资本300亿元。

　　城商行重组合并的案例并不少见，包括近年来新合并设立的中原银行，以及此前的徽商银行、江苏银行、湖北银行等。中原银行首席经济学家王军告诉记者：“合并后的商业银行显然资本实力更加雄厚，在区域内的竞争力更强，如果新银行能发挥良好的协同效应，并且降低经营成本、提高经营效率，那么无疑将使其一方面具有更强、更高效的服务当地实体经济的能力，另一方面也具有更强的抵御风险和吸收潜在损失的能力。同时，合并后的新银行也意味着它具有更广泛的对公与对私客户基础，这为其未来更好地拓展业务、扩张规模、增大利润等提供了可能。”

　　某城商行高管赞同上述说法：“对于那些资质相对较差，短期内很难达到银保监会跨区域标准的城商行来说，联合重组无疑是一条捷径。”

　　此前，麦肯锡方面亦指出，2020年将是好银行与坏银行的分水岭，2025年银行业中将出现大规模的并购机会。

　　对于中小银行频频出现的合并重组现象，此前监管层也多有表态。如今年4月，银保监会副主席曹宇在国新办发布会上表示，今年会陆续看到中小银行的改革重组工作力度比较大，特别是进行市场化重组这方面的措施会比较多……包括银保监会也将对中小银行实行差异化的监管政策，这些方面都将为中小银行的改革重组创造有利的条件。

　　妥善处理各银行关系是重组关键

　　在采访中，王军告诉记者，在不同银行合并重组过程中，存在两大难点：一方面是旧股东的利益如何平衡、股权如何平稳转移或退出，特别是涉及到一些地方政府的利益如何协调；另一方面是旧银行的不良资产如何处置及定价。

　　根据攀枝花银行和凉山州银行的公告内容显示，合并完成后，两家银行均将不再具有法人资格，原有债权、债务、业务、人员全部由新设立的银行承继，双方银行债权人可以根据《中华人民共和国公司法》的规定提出要求；未提出要求的，不影响其享有的债权的有效性。

　　不过，近年来攀枝花银行和凉山州银行面临一定经营压力。今年4月底，攀枝花银行发布公告称，因内部程序暂未履行完成，延期披露2019年年度报告、审计报告以及2020年一季度信息披露报告。根据攀枝花银行2019年同业存单发行计划显示，该行不良贷款率逐年攀升，从2017年底的2.92%上升至2018年9月底的4.61%，拨备覆盖率由2017年底的150.18%降低至2018年9月底的93.36%。

　　根据凉山州银行2017年度报告披露，截至2017年末，凉山州银行不良贷款余额3.65亿元，较2016年几乎翻了1倍；不良贷款率3.57%，较2016年增加1.64个百分点；拨备覆盖率157.03%，较2016年下降52.65个百分点。

　　“在当前我国金融领域面临非常紧迫和现实的供给侧改革的大背景下，资本实力、经营地域、科技力量和人力资源都相对有限的新银行并不天然地具有竞争优势。”王军如是说。

　　参与筹建徐州农商行的无锡银行相关负责人告诉记者，投资徐州农商行存在一定的投资风险，由于经济下行压力增大，或导致徐州农商行资产质量承压。“本行拟向徐州农商行派驻董事及高级管理人员，为徐州农商行输出成熟的管理流程及理念，协助徐州农商行提升公司治理和业务经营水平，加快业务发展步伐。”

　　某券商机构银行业分析师告诉记者，未来中小银行兼并重组或是大趋势，这些中小银行凝聚力量后能扎根当地，更符合监管层“回归本源”的监管引导，在这个过程中，差异化经营是大势所趋。

　　王军告诉记者：“要想在日益拥挤的‘红海’中占据一席之地，第一，新设立的银行要充分认识自身定位，一定不能定位为大而全的银行，而应聚焦主责主业，立足于服务当地，服务实体经济，为客户提供专业化、特色化的金融服务；第二，优化和调整资产结构及经营策略，适当降低资产增幅预期，提高资产定价的精细化水平，坚持差异化信贷投放策略，加快发展‘非接触银行’服务，以有效降低成本、控制风险；第三，建立适应中小银行特点和市场需要的公司治理结构和风控体系，使银行的大股东和中小股东之间形成有效制衡，既要避免‘一股独大’可能给公司治理带来的非理性干预，又要避免‘股权过度分散’容易引起的内部人控制；第四，应以疫情应对为契机，加快推进数字化转型，加速提升数字竞争力。”