瀚华金控联手沈抚新区设立担保基金护航普惠融资担保

原标题：瀚华金控联手沈抚新区设立担保基金护航普惠融资担保 来源：证券日报网

    本报记者 王思文

    4月28日，国内民营普惠金融集团瀚华金控发布公告，将与辽宁省沈抚新区下属国资公司共同发起设立一家规模30亿元的有限合伙企业，沈抚新区出资20亿元作为优先级，瀚华金控及其下属辽宁瀚华资本管理有限公司合计出资10亿元，资金用于投资在沈抚新区新设的普惠融资担保公司。

    据了解，沈抚新区选择瀚华金控作为合作伙伴，主要看重瀚华在融资担保领域十六年的积累，希望能够引入瀚华的平台、体系、技术、团队和资源，帮助辽宁“三农”及中小企业复工复产重回正轨，特别是加强对就业民生相关行业和“高精特新”创新企业的服务。

    公告显示，有限合伙企业采取创新的结构化设计，为优先级资金提供保障，辽宁瀚华资本负责有限合伙企业的运营管理。普惠融资担保公司将坚持支农支小发展方向，优化完善辽宁省融资担保体系，积极与政府担保体系、各政策性银行与商业银行合作，为辽宁及全国的中小微企业提供融资担保及非融资担保服务。

    双方约定，为发挥政府资金扶持融资担保产业发展目标，合伙企业按照银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）下浮100个基点（但应不低于2%），优先向沈抚资产分配收益。如果普惠融资担保公司在辽宁省内每年末担保责任余额不低于沈抚资产对应实际出资额的5倍，剩余收益作为风险补偿金及业务奖励由瀚华金控所有。

    近年来各级政府对融资担保高度重视，特别是2018年国家融资担保基金设立后，各省市纷纷通过新设、增资的形式壮大当地担保机构实力。各级财政在融资担保行业累计投资超过7000亿元，但全行业放大倍数不到2倍，远低于10倍的监管上限，说明政府资金使用效率不高。

    “双方合作的实质是政府通过市场化手段支农支小。从公告看，沈抚新区在支持融资担保方面实现了三大创新：一是制度创新，通过有限合伙安排锁定了最低2%的收益，确保国有资产‘保本微利’保值增值；二是体制创新，政府资金不直接参与合伙企业管理，担保机构市场化开展业务。三是协同创新，政府提供资金和信用，担保机构提供专业技术和团队，实现优势互补。”一位担保行业人士称。

    “支持中小企业是当下打赢新冠肺炎疫情阻击战，实现‘六稳’‘六保’目标的关键环节。”沈抚新区管委会副主任贾魏向记者表示，此次通过创新模式与瀚华金控合作设立普惠融资担保机构，能够快速补齐辽宁省在金融担保领域的短板，改善营商环境，帮助全省数十万中小微企业应对疫情冲击和贸易摩擦，在后疫情时代继续推动经济向高质量转型。

（编辑 孙倩）