再度收紧！苏州扩大限售范围，外地人买房社保要两年！

苏州房地产调控再度加码。

7月24日，苏州市人民政府发布《市政府关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展的工作意见》(后文简称《工作意见》)提出，扩大住房限制转让实施范围。对苏州市区新建商品住房、二手住房实施限制转让措施。

具体来看，《工作意见》提出了四项重要举措。

进一步加强用地出让管理。加大土地供应保障力度，严格执行住宅用地供应计划，保障土地市场供需适度。严格施行购地自有资金申报核查制度，竞买企业应说明购地资金来源并作出承诺。住宅用地出让竞买保证金调整为30%～50%区间设置，具体在出让公告中设定。竞得人申报自有资金不实的，取消竞得资格没收保证金或终止出让合同没收定金，并将竞得人相关违法违规行为纳入企业诚信系统。住宅用地鼓励实行“限房价、限地价”出让方式。

调整居民购房政策。非本市户籍居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房时，应提供自购房之日起前3年内在苏州市范围内连续缴纳2年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。

扩大住房限制转让实施范围。对苏州市区新建商品住房、二手住房实施限制转让措施。自本意见实施之日起，苏州市区范围内新取得预（销）售许可的商品住房项目（含已经取得预售许可尚未开始网签的项目），购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让；二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让。

进一步加强住房信贷税收管理。加强房地产信贷宏观审慎管理，在严格执行差别化住房信贷政策基础上，金融监管部门联合督促银行机构将新增贷款中房地产贷款占比控制在合理水平；对明显存在违反宏观调控政策的，依法依规采取相应监管措施。加大对房地产开发项目土地增值税预征和清算环节管理力度，实施预售备案价格预警线管理。全面应用房地产价格评估技术，加强存量房交易合同监管和税收征管。

21世纪经济报道记者梳理发现，从5月11日苏州首次加强调控后，作为2019年楼市最为火热的二线城市，苏州楼市政策变动新闻频发。

5月11日，苏州对工业园区范围内实行新房限售期为3年，二手房限售期为5年。

5月16日，苏州工业园区将用于申请入学的住宅，从“五年一学位”调整为“九年一学位”。

5月27日，苏州市政府联合住建局、发改委、自然资源局等部门召集30余家地产商召开苏州房地产行业座谈会。会上透露的信息显示，苏州全年房价涨幅目标必须控制在5%以内。

6月20日，有媒体报道称，苏州市场传出部分银行已无放款额度，房贷利率也将上浮的消息。

对于7月24日的再度收紧，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从政策内容来看，比较详细，同时以收紧为主要特征，这对于打击投资投机需求、促进市场平稳发展等都有较为积极的作用。

附文件原文：