西安优化营商环境释放创新活力

　　根据日前发布的《2019中国城市营商环境指数评价报告》，西安市在全国经济总量排名前100的城市中，营商环境指数排名跻身前十位。

　　两年前，西安提出以“提升营商环境”打造招商引资“一号工程”，相继推出“千名干部助千企”活动、争当“五星级店小二”活动以及定期开展“亲商助企”系列活动，积极营造有利于企业家成长的机制和环境。

　　去年以来，西安瞄准便利化、法治化、国际化，审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好的“三化五最”目标，出台了“加强和改善营商环境‘1+21+5+1’系列文件”，实施“放管服”改革、优化营商环境、“互联网+政务服务”三位一体协同推进。目前，西安市政务服务事项总数为9598项，实现“最多跑一次”事项数为8639项，占比90.01%。4月28日，西安市举行“政府数字化转型”平台启动仪式暨优化提升营商环境推进会，按计划，年内西安将实现500个以上高频事项的“一网通办”。目前，全市已实现369个高频便民便企事项网上通办，企业和群众办事平均精简材料达59.5%，减少环节43.16%，压缩时限45.57%。

　　提升市场开放度是西安深度优化营商环境的关键抓手。截至目前，中欧班列“长安号”运营线路已达11条，覆盖中亚、中东及欧洲主要货源地，向东通过海铁联运，实现与美国、澳大利亚、新西兰等国家的无缝对接，构建起“海陆空网”立体丝路开放通道。

　　“钢铁驼队”向西进发的同时，“空中驼队”也越飞越远。随着“一带一路”建设推进，西安加速建设国际航空枢纽，西安咸阳国际机场航线已覆盖“一带一路”沿线14个国家28座城市，形成了向西开放、丝路贯通、美澳直达、五洲连通的国际航线网络。

　　随着营商环境的优化，西安的创新活力加速释放，经济发展内生动力明显增强。今年一季度，西安新登记各类市场主体23.08万户，实现地区生产总值1995.36亿元，增速创2015年一季度以来新高。

　　西安的“西引力”也在不断增强。在刚刚闭幕的第四届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，西安代表团共签约合同项目458个，总投资额8090.41亿元。西安“国际朋友圈”日益扩大。截至2019年4月底，西安已与28个国家的33座城市结为友好城市。

　　目前，西安正积极建设新型“智慧城市”，通过搭建“大平台、大数据、大系统”，打破“数据壁垒”，推进政务服务、公共服务“全程网办”，打造西安智慧政务“数小二”品牌，让企业、群众办事如同网购一样便捷。（经济日报 记者 张 毅 通讯员 汪 维）