范一飞：须促进养老金投资与资本市场良性互动

央行副行长 范一飞

　　新浪财经讯 1月11日消息，2020年全球财富管理论坛首季峰会今日在京举办。央行副行长范一飞出席论坛并发表主题发言。范一飞表示，在预筹积累模式的养老金制度下，养老基金管理与资本市场关系密切，需要促进养老金投资与资本市场的良性互动。

　　范一飞分析，预筹积累模式的养老制度强调个人养老责任，避免了道德风险，同时将家庭部门的短期储蓄变成了长期，有利于发展直接融资。如果通过专业机构运营，实现养老基金长期与企业股权融资和长期限债权的期权匹配，可以有效地支持“去杠杆”。

　　同时，养老保障体系改革可促进机构投资者发展，增强金融市场的稳定性。“中国资本市场长期以来缺乏中长期投资者，波动性大，炒作风险浓，削弱了资本市场的吸引力和服务实体经济的能力。”范一飞说，养老金投资的长期性、专业化、多元化的属性，将驱动金融市场进一步成熟化。利用养老保障制度改革的契机，大力发展专业机构投资者，有利于优化金融市场机构。在当前金融供给侧结构性改革背景下，这对完善我国社会主义市场经济体制，发展资本市场，推动金融业更好地为实体经济服务都具有重要意义。

　　范一飞表示，促进养老金投资与资本市场良性互动需要长短结合，多措并举。

　　一是加强制度建设，制定适合养老金投资的金融监管办法，减少资本市场风险因素，增强养老资产投资意愿。例如定期开展养老资产管理人的资格评审，实现优胜劣汰，这样的一些制度建设需要加快进行。

　　二是按照市场化原则，完善投资运营体制机制，提升养老金管理机构投资管理能力。针对居民金融素养普遍不高的实际情况，应该大力发展专业化机构投资者。在保障个人知情权、参与权的基础上，为养老金持有者，提供更加简明、个性化和灵活的养老金投资服务。

　　三是扩大投资品的范围。国际市场低利率环境可能还会持续相当的时期，应该坚持长期投资原则，容忍适当的风险敞口，来进一步提高养老金投资的多样化程度，增加配置权益性资产和利率资产。根据2015年OECD国家养老金的储备基金，总的资产组合中间，房地产占比占到29.8%，私募股权占到26.6%，对冲基金占到9.6%，比较好地实现了高收益，这一方面还是很值得学习和借鉴。

　　第四，完善投资回报考核机制。要借鉴国际上一些好的公司的做法，完善长期回报平均水平，作为考核基准避免养老金投资决策过度关注市场的短期变动这样一些因素。

　　第五，进一步扩大金融的对外开放。发达国家金融市场服务养老体系的经验较为丰富，引入更多外资金融机构参与中国养老金投资管理，可以引进一些好的经验和做法，促进养老基金管理人之间良性竞争，助力资本市场健康发展。

责任编辑：赵子牛