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核心观点
2024年6月,地方债发行量和净融资额环比、同比均有所下降。当月新增专项债发行节奏放缓,无特殊再融资债发行。
从发行利率看,6月地方债各期限发行利率全线下行,但10年期地方债发行利率有所抬升。当月地方债发行利差多数收窄,仅10年期发行利差环比上行1.32bps。
从发行期限看,6月地方债发行期限整体较5月有所缩短,主因15年及以上期限发行占比环比下降12.3pct。
从新增专项债募集资金用途来看,基建领域仍是主要发力点。当月投向“市政和产业园区基础设施”、“棚户区改造”“交通基础设施”和“民生服务”这四个领域的资金合计占比为80%,环比提高1.14个百分点。
6月共有25个省市(含计划单列市)发行地方债,其中,河南、河北、安徽发行规模位列前三;上半年累计,广东、山东、江苏、四川地方债发行量居前。
报告正文如下:
一、总体发行情况
(一)发行规模
2024年6月,地方债发行量和净融资额环比、同比均有所减少。具体来看,6月共发行地方债6714亿元,环比减少2322亿元,同比减少1588亿元;当月净融资2260亿元,环比减少4088亿元,同比减少125亿元。
6月新增专项债发行节奏放缓。分券种来看,6月新增专项债发行量3327亿元,环比、同比分别减少1057亿元和711亿元;新增一般债发行量405亿元,环比、同比分别减少31亿元和372亿元;再融资债发行量2983亿元,环比、同比分别减少1233亿元和505亿元,当月无特殊再融资债发行。
上半年累计,新增专项债发行14935亿元,同比减少8074亿元,占全年新增专项债限额的38.3%,进度慢于去年同期的60.5%;新增一般债发行3324亿元,同比减少1020亿元;再融资债发行16669亿元,同比增加341亿元,其中特殊再融资债发行1088亿元。
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(二)发行利率
6月各期限地方债发行利率环比全线下行。6月债市整体仍处牛市氛围,国债中长端收益率中枢下移,带动地方债发行利率走低。当月地方债加权平均发行利率环比下降10.59bps至2.34%;1年期、2年期、3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期地方债发行利率环比分别下行5.00bps、6.00bps、4.02bps、6.14bps、6.82bps、8.10bps、9.96bps、10.95bps和9.24bps。
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(三)发行利差
6月各期限地方债发行利差多数收窄,其中,1年期、2年期、3年期、5年期、10年期、15年期、20年期、30年期地方债发行利差环比分别收窄0.46bps、4.75bps、0.90bps、1.30bps、2.93bps、3.77bps、2.92bps和0.25bps;仅7年期地方债发行利差环比上行0.93bps。分地区来看,6月天津、新疆和黑龙江地方债发行利差水平相对较高,分别为14.10bps、13.46bps和13.26bps。
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(四)发行期限
从发行期限看,6月地方政府债发行期限为11.88年,较5月缩短1.81年,主因15年及以上期限发行占比环比下降12.3pct。具体来看,6月新增一般债、新增专项债和再融资债加权平均发行期限分别为8.25年、16.03年和7.75年,环比分别缩短0.65年、2.87年和1.01年。
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从期限结构看,6月,3年期、7年期和10年期地方债发行占比较上月分别提升2.73pct、12.23pct和3.90pct;5年期、15年期和20年期和30年期发行占比则分别下降6.09pct、1.24pct、6.65pct和4.35pct;1年期和2年期发行占比变化不大。
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(五)募集资金用途
从新增专项债的募集资金用途来看[1],基建领域仍是主要发力点,投向棚户区改造的募集资金显著增加。6月新增专项债募集资金投向“市政和产业园区基础设施”的规模为829亿元,“棚户区改造”478亿元、“民生服务”463亿元、“交通基础设施”463亿元,投向这四个领域的资金占比合计为80%,环比提高1.14个百分点。其中,投向“棚户区改造”和“民生服务”的资金占比环比提升11.6pct和2.1pct,投向“市政和产业园区基础设施”和“交通基础设施”的资金占比分别下降7.6pct和5.0pct。其他投向中,6月投向“能源”、“城镇老旧小区改造”和“生态环保”的资金占比较5月提升0.9pct、0.3pct和0.3pct;投向“其他”、“文化旅游”和“农林水利”等领域的资金占比则分别下降1.5pct、0.5pct和0.2pct。
上半年累计来看,在新增专项债募集资金投向中,规模位居前三的领域分别为“市政和产业园区基础设施”、“交通基础设施”和“民生服务”,合计规模为10179.65亿元,占比70.6%。
![](http://n.sinaimg.cn/sinakd20240705s/732/w1004h528/20240705/4091-70f0df7aa559f76589111ac52b95fc74.png)
![](http://n.sinaimg.cn/sinakd20240705s/42/w1004h638/20240705/236d-528b53ddcd2a63525dfd4b5ff3411fbf.png)
二、区域发行情况
6月共有25个省市(含计划单列市)发行地方债,其中河南、河北、安徽发行规模均超过500亿元,合计发行2219亿元,占当月总发行量的33.1%。上半年累计,共有35个省市(含计划单列市)发行地方债,其中广东、山东、江苏、河南发行量均超过2000亿元,合计10453亿元,占同期总发行量的30.1%。
![注:[1]因“24河南债21”未披露募集资金用途具体投资项目,故未统计在内。](http://n.sinaimg.cn/sinakd20240705s/484/w1004h1080/20240705/708e-4be0959f697b5e37442d297b5d70b089.png)
![](http://n.sinaimg.cn/sinakd20240705s/710/w1004h506/20240705/adcf-6fc96854d8bfd0cf2bf0bffc187a9217.png)
注:
[1]因“24河南债21”未披露募集资金用途具体投资项目,故未统计在内。
本文作者 | 研究发展部 冯琳 姚宇彤 徐嘉琦
![](http://n.sinaimg.cn/finance/cece9e13/20240627/655959900_20240627.png)
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