中国人民银行条法司刘晓洪：金融稳定法立法进程预计将进一步加快|中国人民银行_新浪财经

专题：2023金融街论坛年会：潘功胜、李云泽、易会满重磅发声

　　转自：上海证券报

　　上证报中国证券网讯（记者张琼斯）中国人民银行条法司副司长刘晓洪11月10日在2023金融街论坛年会上表示，党的十八大以来，中国人民银行与其他部门共同努力，推动金融法治建设，一批重大立法项目加快推进，基础性、综合性制度相继出台，金融立法体系的系统性、协调性等明显增强，改革创新和服务实体经济力度不断加大，立法机制持续优化，逐步构建起多层次、广覆盖、富活力、有特色的金融法制体系。

　　2008年国际金融危机后，主要国家纷纷就维护金融稳定专门立法。刘晓洪表示，中国人民银行会同相关部门高效推动金融稳定法出台，健全防范化解和处置金融风险的法律框架，用一年半时间，迅速高质量完成金融稳定法草案的起草和上报工作，建立金融风险事前防范、事中化解和事后处置的全套制度安排，压实处置责任，丰富处置工具，建立处置资金池，健全金融稳定长效机制。

　　他表示，2022年12月，金融稳定法已经全国人大常委会首次审议，预计在中央金融工作会议后，将进一步加快立法进程。金融稳定法出台后将填补制度空白，提升重大金融风险应对能力，为金融业发展保驾护航。

　　在补齐金融基础法律制度短板方面，在立法部门指导下，中国人民银行和相关金融监管部门积极作为，构建金融法律体系“四梁八柱”。比如，修订中国人民银行法，明细中央银行法定职责，健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架，丰富央行履职政策工具箱，夯实建设现代中央银行制度的法制基础。

　　与此同时，在拓展法律域外适用、完善金融新兴领域立法方面，中国人民银行深入推进商业银行法、保险法、反洗钱法修订工作，增加域外适用条款，建立多元化管辖连接点，明确金融领域阻断制度和反洗钱特别预防措施，确立我国法律对境外违法金融活动的管辖效率，建立对境外股东实控人、受益所有人的穿透监管。同时，中国人民银行推动数字人民币、绿色金融、信息科技等新兴领域的法律制度建设。