萨姆努冯：现在正在制定支付的战略

萨姆努冯

　　新浪财经讯 11月5日消息，中新金融峰会“金融科技促进普惠金融发展”论坛今日在重庆举行。老挝央行支付系统司司长萨姆努冯出席论坛并演讲。

　　萨姆努冯表示，现在正在制定支付的战略，国家支付系统战略，这个内容涉及到各种金融科技公司和银行，他们可以参与到讨论当中来。如何利用我们当前的基础设施，并探索更多的新技术的使用，包括人工智能，区块链，云计算。

　　以下为嘉宾发言实录：

　　萨姆努冯：各位尊敬的发言人！女士们，先生们！ 今天非常荣幸受邀来到中新金融峰会。我来自老挝央行，首先介绍一下老挝经济的一些背景。老挝的结算支付主要是靠手动和现金的方式来完成，特别是在零售行业，很少使用其他的支付手段，包括支票、卡、转账等。

　　这是我们的一个发展缺陷，1990年我们有了支票清算所，2015年有了ATM交换，我们获得了中国政府的支持，来建立这个系统，使用了银联来帮助我们建立这个系统。在2018年3月份，我所在支付系统部门负责建立支付和结算系统。今年ATM交换系统，进行了私有化，让企业来负责在老挝境内的零售支付。

　　这是我们老挝的支付情况。有中央银行运营的一些系统，我们的职责是零售支付的运营者。在监管方面，我们希望区分出三个层级：第一是系统性、重要性的支付体系。第二是零售支付体系。第三个层级非常重要，我们希望能够为金融科技公司和银行提供空间。

　　现在，谈一下与中国的合作。刚才我谈到银联系统，帮助我们建立ATM系统，最近我们又签订了谅解备忘录，来更新我们的合作，来融入更多的参与者，能够转向这个系统，同样也可以使我们有三家银行可以使用，可以通过微信和支付宝来支付，特别是中国游客在老挝的支付方式。

　　今天的主题就是金融科技和普惠金融。从金融科技本身来说，我们希望它能够用来转变银行业的行为方式，同时能够更好的去控制风险，在整个东盟层面控制风险。在2016年金融普惠工作组建立起来，希望能够促进更好的普惠金融，并提升经济增长、扶贫，减少收入不平等。另外，我们刚刚批准了一个普惠金融的路线图。从2018年到2025年，规划了国家的政策优先事项，要提升普惠金融来改进人民的福祉，并且支持国家发展的目标。

　　在这个路线图当中，有五个优先事项要支持。其中一个是支付系统，要创建自己的基础设施，以及环境来支持这些支付提供者，特别是对银行和非银行，以及金融科技的一些参与者参与进来。所以老挝的支付系统本身相对来说发展还不够充分，有许多机会用于未来的发展。

　　我们还有两个行动目标，第一是使用支付系统来扩展金融服务，来覆盖低收入群体。第二，希望能够升级支付基础设施，确保银行和其他的金融机构能够获得可靠的、低成本的支付服务。电子货币和各种数字服务，他们有这样的可能，能够填补一些金融业的空缺，并且使金融服务能够让更多的人受益。

　　在我结束演讲之前，先给大家提供一个信息，我们现在正在制定支付的战略，国家支付系统战略，这个内容涉及到各种金融科技公司和银行，他们可以参与到讨论当中来。如何利用我们当前的基础设施，并探索更多的新技术的使用，包括人工智能，区块链，云计算。 非常感谢！

责任编辑：陈鑫