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第二十届中国国际金融论坛于2023年12月14日-15日在上海市虹口区召开,中国金融学会副会长、国家开发银行原行长、广东省原副省长欧阳卫民出席并演讲。
欧阳卫民在演讲中表示,服务实体经济是租赁业的根本宗旨。
在他看来,租赁业是一个风险行业,零风险目标是不可能实现的,但放任风险累积,只有死路一条。关键要防微杜渐,把风险控制在可承受范围。
“租赁必须树立法规意识。不踩监管红线,不破行业底线。实践中发现法规有不完善、不合理的地方,可以建议修改。”他说。
以下为演讲实录:
一、 服务实体经济是租赁业的根本宗旨
1, 中央要求。“金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。”融资租赁是现代金融,服务实体经济特别是制造业运输业没有例外。
2, 业务逻辑。金融与产业的关系,租金与利润的关系,是皮毛关系、血肉关系、主辅关系、本末关系、源流关系。租金的本质与来源很清楚:租金是产业利润的一部分,是对产业利润的分割。这是马克思主义的基本观点,是真理。
3, 实践证明。问题公司或偏离主责、主业(不务正业),或盲目扩张、追求规模(规模、速度情结),或筹资不顾成本、投机不顾风险(左倾盲动,机会主义),或腐败、犯罪(为富不仁、唯利是图),或其他。
优秀的公司都是一样的,破败的公司各有各的败法。
二、 防控人为风险是租赁业永恒主题
1, 租赁业是一个风险行业。零风险目标是不可能实现的,但放任风险累积,只有死路一条。关键要防微杜渐,把风险控制在可承受范围。
2, 风险大致可分为三类:
①自然的、不可抗拒的风险,如地震等;
②完全意想不到的社会风险,如技术更新、市场突变、政策突变、战争等;
③人为的、蓄意的、本可避免的风险,如欺诈和腐败等。事实证明,没有坏人就没有坏账,没有不良分子就没有不良资产。
3, 防风险主要防的是第三类风险。准备金提取和呆坏账核销制度主要是为第一、二类风险设置的。
4, 提升从业人员素质,包括业务素质和道德素质。增强守法意识、廉洁意识,提高员工责任感和忠诚度。
三、 争取扶植政策是租赁业的长期课题
1, 更低成本负债的可能性
①短期融资便利性
②资本市场参与权
2, 资产保护能力提升,诚信环境建设,司法公正。
3, 残值处理与设备二级市场活跃度
4, 合理税负
四、 增加资本金、提高资本充足率必要且重要
用银行业资本充足率要求融资租赁是不对的:
② 融资租赁公司没有银行信用等级高。
②信用保障体系融资租赁远不及银行完备。谁是租赁的最后贷款人?谁是租赁的同业拆借方?因此要增加租赁业资本金,提高法定准备金率。
五、 实践的勇气源于理论上的清醒
1, 融资租赁相对信贷、证券等金融产品的比较优势在哪?如何为业务定位服务?如何划定客户群?贷款、贷物各有千秋,为什么银行化是错误的?
2, 租金为什么比利息高?设备和运输工具等固定资产折旧费该由谁承担?折旧费为什么要转移出去?具有垄断性、排他性土地租赁(地租)为什么除外?
3, 残值评估和最终转让价格确定方式方法
4, 财税政策合理化路经等。
六、 依法经营、合规经营才能行稳致远
1,国家金融监督管理总局《关于促进金融租赁公司规范经营和合规管理的通知》(简称金租 13 条或金规 8 号文)
(一)加强党的领导。
(二)严格股东股权管理。
(三)规范董事和高管人员履职行为。
(四)强化内控和合规管理。
(五)提升服务实体经济专业能力。
(六)规范租赁物及租赁业务模式。
(七)优化租赁业务结构。
(八)强化租赁物价值评估管理。
(九)做好持续性监管。
(十)加大监管查处力度。
(十一)完善三方会谈机制。
(十二)加快构建良好金融生态环境。
(十三)加强金融反腐合作。
2,依法经营、合规经营。租赁必须树立法规意识。不踩监管红线,不破行业底线。实践中发现法规有不完善、不合理的地方,可以建议修改。但修改之前,即使不完善、不合理也要遵守。这是成文法的特点,也是成文法的弊端。监管部门下发的有关金融租赁的《通知》,建议及时组织学习、培训,同时对照检查,找到差距和不足,坚决纠正错误,弥补短板。
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责任编辑:李思阳
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