纪志宏：金融天然就是与社会各行各业紧密联系、深刻互动的行业

　　2022年1月9日，由新华社瞭望智库主办的“第六届中国新金融高峰论坛”在北京举行，共商改革大势。中国建设银行党委委员、副行长纪志宏出席会议并演讲。

　　纪志宏表示，金融天然与社会各行各业紧密联系、深刻互动。随着社会国情的快速变化和新技术的兴起，金融服务的边界不断延伸，金融主体更加广泛的参与到社会治理的各个环节，金融的触角快速延伸至国家治理的各类痛点问题，金融业的发展愈发重视从社会痛点需求出发，将更多金融资源配置到普惠大众、绿色节能、科技创新、智慧政务、乡村振兴、社会保障等方面，成为改善国家治理、服务人民群众的有利工具，这既是时代赋予金融的全新使命，也是金融开辟新的商业模式和经营空间的内在逻辑。

　　以下为会议实录

　　纪志宏：尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家上午好！很高兴受邀参加本次“新金融论坛”。

　　这次主题非常鲜明，十八大以来以习近平同志为核心的党中央，总揽全局，提出国家治理体系和治理能力现代化时代课题，为金融助力国家治理现代化明确了路径，金融作为现代经济的血脉，是连接各个经济部门的纽带，稳定良好的金融运行和有效的社会治理相辅相成。

　　近几年，建设银行开启了新金融实践，在助力国家治理现代化上进行了积极的探索，取得了良好的经济社会效益。

　　下面，结合建设银行的实践谈几点认识。

　　一、新时代催生新金融，新金融服务新治理。

　　金融天然就是一个与社会各行各业紧密联系、深刻互动的行业。随着社会国情的快速变化和新技术的兴起，金融服务的边界不断延伸，金融主体更加广泛地参与到社会治理的各个环节，金融的触角快速延伸至国家治理的各类痛点问题，“金融向善、人民为本”的金融理念逐步形成，一切痛点皆是机遇，金融业的发展愈发重视从社会痛点需求出发，将更多金融资源配置到普惠大众、绿色节能、科技创新、智慧政务、乡村振兴、社会保障等方面，成为改善国家治理、服务人民群众的有利工具，这既是时代赋予金融的全新使命，也是金融开辟新的商业模式和经营空间的内在逻辑。

　　第一，新金融重构经营逻辑，提高资源配置的效率。

　　解决经济发展不平衡、不充分的问题，关键是优化配置经济资源，新金融依托新技术，着重从信息不对称入手，通过重构金融逻辑方法和路径，增强信息融通，优化制度流程，提升服务效率，引导金融资源流向具有金融需求的实体经济，助力经济高质量发展。在合理的利益保障和风险化解过程中，现代金融的理念更趋清晰，好的金融输出成为优化治理的重要基础。比如说信贷纪律，也包括政府债务的治理，良好的金融约束能力是治理平衡的有机组成部分。

　　第二，新金融创新经营模式，赋能社会民生治理。

　　新金融围绕人民住有所居、老有所养、病有所医、弱有所扶，不仅提供金融服务，而且通过打造“金融+非金融”、“融资+融智”生态平衡，跨界、跨业，广泛连接整合资源，让金融之水滴灌社会生活的方方面面。

　　第三，新金融释放科技数据倍增效应，融入数字治理。

　　以数字化手段提升国家治理能力现代化水平，是推进数字中国建设的重要一环。新金融以科技和数据重修金融水利工程，打造科技基座，夯实数字基础设施，与B、C、G三端客户共同推进数字化转型，助力构建以政府治理和公共服务为核心的社会生态体系。在数据的安全传递和跨界共享、数据保护和充分利用的市场实践探索中，新金融的发展推动数据信息流动，隐私保护等数字化规则的制定及法律构建，化解信息垄断和孤岛，有利于形成中国特色的治理优势。

　　第四，新金融升级风险防控模式，夯实安全基础。

　　金融安全是国家安全的重要组成部分，是推进国家治理现代化的必然要求。全球金融危机表明，金融脱实向虚形成泡沫根源在于金融治理的失衡，新金融坚持系统观念，升级防控体系，完善风控治理，塑造风险共治的良性生态。

　　二、新金融充分彰显金融治理的拓维和升级。

　　金融治理是国家治理的重要组成部分，金融与各个行业开放、共享。金融治理将迎来拓维、扩面、升级、蝶变的新的契机。

　　一是金融功能更加全面，包括促进普惠发展、激发自主创新、处置破产重组促成优胜劣汰、助力“房住不炒”、治理政府债务等在内的各类问题，金融将承担起调节各方利益和有效分化风险的“组织者”作用。金融将更加凸显“以人民为中心”的治理理念，成为促进社会治理水平提升的重要工具。

　　二是金融体系更加完善。以数字技术为依托的新金融，将极大提升金融的能级，权益市场、债权市场以及介于股权、债权之间的各类金融工具不断丰富，金融交易的市场摩擦逐步减少，金融市场的价格发现功能更加有效，金融资源配置的合理性、准确性、时效性得到提升。

　　三是治理理念更加现代化。现代公司的治理强调实现公司内在价值和社会价值的匹配并成为核心的理念，践行ESG投资，包括刚才讲的大力发展绿色低碳金融已成为金融业的共识，公司治理不断地由“自身利益、短期利益、被动淘汰”向“社会利益、长期价值、主动引领”转变。越来越多的研究表明，强化责任投资、绿色投资，让投资带动可持续发展有助于提升财务的表现。ESG的理念让金融投资者从关注传统的财务指标转变为要兼顾财务表现和社会效益，使金融投资与“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念更加适应。

　　四是银政企关系更加良性。信息技术的快速发展，让银政企关系发生深刻变化，“穿透认识、良性互动、合作共赢”成为新型银政关系、银企关系的题中之义，金融作为其中的关键枢纽，不仅要关注短期的竞争与合作，更要着眼于长期社会价值的统一，致力打造可持续发展的金融，这既是新金融的内在逻辑，也是实现共同富裕的现实要求。

　　五是金融更加安全可靠。不仅要做好传统的金融风险的防范，而且在数据安全、隐私保护等领域要更加可靠，数据流转与隐私保护达到更好的平衡，从而在传递跨界信息、消除信息不对称、打破信息孤岛和数据烟囱、兼顾流程公平透明、客户信息安全方面实现质的提升。

　　三、建设银行以新金融行动助力国家能力治理现代化的实践探索。

　　近年来，建设银行进行金融为民的初心使命，开启新金融实践，在助力国家治理现代化上进行积极的探索和有益的尝试。

　　深耕“大普惠”、“新普惠”，增强金融的普惠性，建设银行的普惠贷款已突破2万亿，惠及近190万小微企业；首创“惠懂你”APP，完善“小微快贷”产品谱系，给小微客户带来实实在在的融资便利和成本下降。

　　发展住房租赁，服务百姓安居乐业，疏解民生痛点。大力推动长租房市场的建设，助力完善住房租赁市场，建设保障型性住房，创新推出“存房”业务和住房租赁平台，打造住房租赁产业联盟，构建住房租赁生态，满足多层次的住房需求。

　　深入智慧政务赋能数字政务建设、数字政府建设。助力打造“互联网+政务”、“互联网+监管”平台，实现“跨省通办”、“一网通办”，我们开放1.4万个物理网点，实现政务事项可查、可办、可约，设立近50万个“裕农通”服务点，推进智慧村务的平台建设，助力基层治理和乡村振兴，搭建安心养老、建融智医、建融慧学等社会化的平台，提升民生保障效能。

　　推进金融科技服务实体经济数字化转型，人工智能、区块链、物联网等新的技术应用更加丰富，对外赋能B端、C端、G端，共享科技红利，建设创业者港湾，以“金融+孵化+产业+辅导”一站式服务科创企业。

　　下一步，建设银行将心怀“国之大者”，以普惠、开放、共享的思维打造能力体系，助力解决经济难点、社会痛点、民生堵点和流程断点，高质量服务国家治理现代化和经济社会的发展。

　　一是提升支持科创能力，发挥金融集团的优势，打造“投贷股保”联动，探索金融制度创新支持科技创新，用金融手段更好地支持好科技创新的投早、投小，让金融成为激发创新生态、分散风险的有机力量。

　　二是提升数据治理能力，加强数字力建设，打造企业级的数据治理和应用体系，构建智能高效、可用数据中心，推进由经验决策向数据决策转变，推动服务模式数智化的升级。

　　三是提升平台经济能力，强化平台建设和智能运营，构建跨业、跨界生态体系，推进平台互联互通，多方共建覆盖教育、医疗、养老、就业、社保、三农等领域，集政务、生产、生活、金融服务于一体的社会化平台体系。

　　四是提升开放共享能力，深度融入产业互联网和工业互联网的发展，全方位服务新型数字生活，推进技术共享、场景共建、成果共用。

　　五是提升风险共治能力，构建以科技平台为支撑的智能风控体系，打造风险全景视图，强化科技风险、数据风险、反欺诈等方面的风险防控，增强风险处置的及时性、准确性，推动风险治理的现代化。

　　各位领导，各位嘉宾，新金融助力国家治理现代化任重道远，大有可为，新金融在我国新发展阶段，处于社会“财政关系、财务关系、财富关系”的焦点。建设银行愿与各位同仁一道，认真贯彻落实党中央的决策部署，踔厉奋发，勇毅前行，为数字政府和智治社会的建设，助力国家治理现代化贡献力量。

　　谢谢大家！欢迎大家批评指正。

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

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责任编辑：蒋晓桐