不舍昼夜争朝夕，向新之路再创新（下）|就业_新浪财经

“工悦领读”特色主题宣讲深入基层开展宣讲活动100余场，五位一体的智慧工会数字赋能服务应用生态惠及职工9000多万人次，联合27部门推出新就业形态劳动者权益保障信息化服务平台……今年以来，在全国总工会持续发布的全国工会重点工作创新案例榜单上，厦门市总工会共有9个工作创新案例上榜。这些案例充分展示了厦门工会在服务职工、创新管理、维护权益等方面的积极探索和显著成果，成为全国各级工会学习借鉴、推广应用的典型标杆，这些案例也留下了厦门工会人“一路奔跑、向新而行”的深深印记。2025年即将来临，交出亮丽“成绩单”的同时，厦门工会正以不舍昼夜、只争朝夕的昂扬姿态迈向新年新征程。

新业态，“心”服务

“现在我也是工会大家庭中的一员了！”日前，货车司机赵志松在银行窗口领到了工会卡，距离他在线提交申请只有不到30分钟。

与传统就业形态相比，新就业形态劳动者工作节奏快、作息不规律、上班时间灵活多变。为破解这一群体入会难题，近年来，厦门市总依托“智慧工会服务平台”，全面升级网上入会系统，进行入会流程算法优化，打破了传统固定地点、固定模式、固定终端“三固定”的入会申请模式，让职工随时随地在线办理入会申请。“只有将新就业形态劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来，使工会成为这些劳动者愿意依靠的组织，工会为其提供服务才有更顺畅的条件。”厦门市总相关负责人表示。

入会是基础，服务是关键。工会对新就业形态劳动者的关爱是否到位、维权是否给力，很大程度影响着这一群体的获得感和幸福感。为此，厦门市总将新就业形态劳动者权益保障作为重点工作之一，联合人社、司法、劳动仲裁、市场监管等27个部门，推出了全国首个新就业形态劳动者权益保障信息化服务平台，平台搭载了用工备案、技能培训、劳动维权和“益鹭保”等功能模块，通过科技赋能实现权益保障、公共服务、监测预警和决策分析支持一体化管理，着力保障全市快递员、骑手等新就业形态劳动者合法权益。

快递公司未经双方协商擅自改变快递揽收订单激励规则，如何拿回全额工资？日前，快递员陆某向新就业形态劳动者权益保障信息化服务平台求助，平台受理后采取“两条腿”走路，一方面线上指导陆某收集相关证据，准备申请劳动仲裁；另一方面由厦门市总派驻的调解员进行线上调解。很快，“云端促和”的调解新模式效果显现，快递公司足额支付了陆某全部工资，陆某当即撤诉。

面对面线下调解，新就业形态劳动者往往要面对“下线停单，维权讨薪”与“继续跑单，放弃维权”的抉择。考虑到新就业形态劳动者工作性质比较特殊、工作时间不固定，针对双方无法到现场签订调解协议的情况，厦门市总推出了“线上调解+仲裁审查”的方式，为调解“远程赋能”，让劳动者不再陷入两难境地。

根据平台服务流程，劳动者线上提交劳动维权申请后，由工会专业调解人员进行对接，若职工或企业方无法到场，调解人员将在线沟通了解情况。调解成功的可直接签署调解协议，并交由仲裁机构对调解协议进行仲裁审查确认，最快30分钟内，劳动者便可以拿到由仲裁机构出具的调解书，尽可能把矛盾纠纷处置在早期、化解在线上，降低劳动者的维权成本。截至目前，新就业形态劳动者权益保障信息化服务平台已受理185件、调解成功新就业形态案件88件。

据不完全统计，目前厦门已有新就业形态劳动者32万多人，在厦的顺丰、圆通、申通、中通、韵达、滴滴、货拉拉、满帮8家头部平台企业已在厦门建会。厦门工会致力为新就业形态劳动者提供走“心”服务，将进一步聚焦新就业形态劳动者权益保障、人文关怀等方向推出细化关爱举措，以台账式动态管理的方式，会同各方力量共同在网上构建“事事有人办理、件件有人落实、处处有人协同”的新就业形态劳动者权益保障工作新格局。

“端口”前置，打造样板

网约车司机彭师傅和11名同事日前在湖里区总工会原专干曾焕生的帮助下，短短半个月，就拿回因企业单方面解除劳动合同而支付的66万余元调解款。师傅们很感激曾焕生，特意为他制作了一面“听民声、觉民情、解民忧、暖民心” 的锦旗。

近年来，厦门市总在工业园区大力推动“园区枫桥”机制建设，湖里区总工会联合区人社、司法和法院等成立湖里创新园职工法律服务一体化基地，积极打造基层劳动关系公共服务样板站点，畅通劳动关系基层公共服务“最后一公里”。打造“一体化”服务阵地，站内设置“两室两庭”，即职工法援室、调解工作室、劳动仲裁庭、劳动法庭，形成劳动纠纷“预、调、裁、诉”的“一体化”服务阵地；实现“一站式”服务受理，站点整合4部门工作力量，常驻律师志愿队伍、部门服务队伍、专业调解队伍、基层法律队伍、心理咨询队伍5支专业服务队伍，配备劳动关系调解“数字云”平台，“一站式”满足基层劳动关系服务需求；强化“一揽子”服务保障，强化协调劳动关系三方机制，建立“4+N”联席会议制度，健全完善管理考核制度。

自站点建设以来，向特定企业发放《工会劳动法律监督提示函》126份，推动签订湖里区网约车女司机权益保护专项集体合同，累计提供劳动关系服务近4万人次。其中，接待法律咨询282案次333人次；提供法律援助4人；成功调解案件220起260人，调解金额近400万元。

“端口”前置，主动服务。厦门市总以深化劳动争议“调裁诉”衔接为着力点，积极促进劳动关系矛盾纠纷依法、高效、妥善化解，为职工维权按下“快进键”。联合市中院、市人社局构建劳动争议处理“调裁诉”对接工作机制，定期召开联席会议、发布办案指引、汇编典型案例、集中解答问题，进一步理顺做实“调裁诉”衔接，夯实工会调解工作基础。2022年6月以来，厦门市总在市劳动人事争议仲裁院设立工会调解站，派驻工会调解员，将工会调解作为仲裁前置程序，调解成功签署调解协议，调解不成转入仲裁程序，并引导劳动关系双方选择“线上调解+仲裁审查”方式，更好实现劳动争议“云端”化解。工会调解站设立以来，劳动争议调解工作质效明显提升，特别是在今年4月，仅用11天便成功化解一起涉及43名职工、362万元薪资的群体性纠纷，促成劳动关系双方以分期付款形式达成调解协议。截至目前，工会调解站共收案4976件、结案4672件、调成案件1595件，为职工挽回经济损失4341余万元。（卢月）