做青山绿水的守护者——记人民法院环境资源审判工作成绩突出个人李军宏|秦岭_新浪财经

来源：环球网

先后荣立个人三等功三次、两次被评为全省“办案标兵”、获评“人民法院环境资源审判工作成绩突出个人”……追梦路上，李军宏用一项项扎实的工作成果抒写一名新时代环资法官的情怀与担当。

铁肩扛起守护秦岭重责

1991年，大学毕业的李军宏怀揣对法律的无限热忱来到位于秦岭腹地的商洛市镇安县法院。在镇安县基层法庭工作的10余年间，李军宏几乎跑遍了秦岭的每一处山川、蹚过辖区的每一条河流，数不尽多少次翻山越岭巡回办案。基层的工作经历，让李军宏认识到秦岭生态环境保护工作的重要性与艰巨性，也为他后来从事环资审判工作提供了宝贵经验。

秦岭，和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。丹江，国家南水北调中线工程重要水源涵养区。为切实保护好秦岭生态环境，2018年，李军宏积极争取商洛中院党组支持，在全省中级人民法院中率先挂靠行政庭成立了环资庭，实行环资案件“三审合一”，归口统一办理环资刑事、民事、行政案件。

环资法庭成立之初，也面临着种种困难。审判力量的不足，没有可以遵循的先例，这些问题都需要边办案边学习。“这对我来说既是机遇，也是挑战，以前我工作的主要在行政诉讼这方面，环境资源保护法庭成立后，我压力不小，要学习的东西太多了。”李军宏感慨。

在外出考察学习时，贵州省清镇市人民法院环境保护法庭给李军宏留下了深刻印象。“作为全国首家环保法庭，司法人员的敢为人先和鞠躬尽瘁让我十分触动，也意识到了自己肩上的责任。”这次考察，给了李军宏做好环资审判工作的信心。

几年来，商洛环资审判实现了从零到有的突破。李军宏先后起草制定了关于《全市环资案件管辖的规定》《环资案件范围的规定》《加强全市环资审判机构的规定》《进一步明确环资刑事案件受案范围的规定》等，2022年，又起草制定了关于审理水资源、野生动物资源、土地资源等环资案件的七个指导意见，建立健全了全市环资审判机构和工作机制。

六年来，商洛环资审判从无到有，从默默无闻到具有一定影响力，走过了一段不平凡的路程，这背后离不开以李军宏为代表的一批环资审判法官的艰辛努力。

法理兼顾彰显铁面柔情

“被告人岳某某是保丰矿业公司法定代表人，保丰矿业公司在无危险废物经营许可证购买危险废物，未采取相应防范措施，放任危险废物与外界环境接触，致使堆放危险废物的耕地土壤铅、镉、汞、砷均超标三倍以上……”这是商洛环资审判的一个典型案例。2019年，洛南法院一审以岳某某犯污染环境罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币五万元。

案件上诉到商洛中院，李军宏作为主审法官了解到，一审判决后，岳某某已深刻认识到自己的错误，且在二审审理期间，认罪悔罪，积极修复生态，缴纳罚金。在严格公正司法的前提下，依法改判其有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币五万元。

该案是商洛中院环资庭成立后，全市首例在二审程序中以“修复性司法理念”对当事人改判缓刑的刑事案件。“与普通刑事审判相比，环资审判不仅要考虑刑事打击惩戒的职能，还应严格贯彻修复性的司法理念，不能一判了之，也要考虑受损害的生态环境的修复问题。”李军宏表示。

当事人接受回访时十分感激地说：“真的感谢商洛市中级人民法院的改判，我也深刻认识到了自己当时的错误，判决不仅挽救了我，也挽救了我的企业。”二审判决后，当事人积极修复生态环境，达到了“审理一案，教育一片”的社会效果与法律效果。

普法宣传解答群众所惑

2022年，洛南县一起兰花盗采案引起了极大关注。居住在洛南县三要镇北司村的魏某为谋取非法利益，先后在其住房后山坡地上非法采挖野生兰花，并栽植于自家农田内。后魏某在出售野生兰花时被查获。经陕西省植物研究所鉴定，魏某采挖的野生兰花系野生蕙兰，属于国家二级保护植物。

“这个案件当时的影响非常大，老百姓一开始都不理解，自己家地里长出来的花草，怎么挖出来就违法了呢？要避免这样的案件再次发生，还是要给群众多做普法宣传。”李军宏明白，要减少环资案件的出现，必须从根源入手，提高群众的法律意识。

2021年，在李军宏的努力下，商洛中院与检察、生态等五个部门，设立了“商洛市生态环境司法保护基地”，并设立了增殖放流区和补植复绿区，该基地建设荣获陕西省第二届“陕西省十大法治事件”提名奖，“商洛市首届践行法治十大法治事件”。三年多来，在李军宏的大力推动下，全市法院已设立涉及水源地、红豆杉、茶产业等各类生态环境司法保护基地十个，实现了商洛生态环境司法保护基地建设的全覆盖。

“设立基地、编发案例、巡回审判、以案释法……我们通过‘花式’普法，让保护秦岭生态的理念深入人心，筑起坚固屏障！”李军宏介绍道，自2019年至今，商洛中院已经连续四年召开新闻发布会，发布危害国家珍贵濒危野生动物、国家保护植物、非法采矿、秦岭生物多样性保护典型案例38个。商洛市环资审判案件数量逐年下降，说明普法宣传工作取得了良好的成效。

“聚力保护秦岭，守护绿水青山正成为越来越多人的行为自觉。作为商洛人，做好自己的本职工作，承担起秦岭卫士的责任，就是我的最大荣誉。”李军宏坚定地说。从事审判工作33年，从书记员、助理审判员、审判员……李军宏一步步成长为商洛中院审判委员会委员，身份和角色在变，但他心中永恒的司法良知却不曾改变。正因为有像他这样的人，秦岭祖脉的山才能更青，水才能更绿。（任丹江）