深化智库建设创新集成服务着力社会民生|成都市_新浪财经

转自：成都日报锦观

深化智库建设创新集成服务着力社会民生

——成都设计咨询集团破题而进的“密码”

成都设计咨询集团主导编撰的《中国公园城市指数2023》在第四届公园城市论坛正式发布

成都设计咨询集团参与规划设计的枣子巷项目前后对比照片

时代坐标全新标定，发展图景浓墨擘画。两年前，2022年2月10日，国务院正式批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，意味着成都要先行先试，为全国的公园城市建设提供可供复制、可供借鉴的经验。

没有前例可循，没有范本参照。怎样创新实施路径，怎么提供解决方案，以确保公园城市理念在实践中能够落地落实？又如何整合现有资源，取得效能最大化？肩负着探索一整套落实公园城市理念的技术规程和设计呈现机制的成都设计咨询集团应运而生。

服务城市战略

深化智库建设

一切改革皆源于时代命题，创新发展是破题而进的“密码”。

“成都首创设计类企业横向整合模式，整合市政、建筑、水利、人防等领域的七家市属设计咨询类事业单位，转企改制组建了我们集团，打造服务成都建设践行新发展理念的公园城市示范区需要的综合性专业智库。”成都设计咨询集团有限公司党委书记、董事长曾九利介绍，为公园城市而生的成都设计咨询集团，是成都市委市政府实现经济组织方式变革的创新之举，是城市高质量发展的现实需要。

锚定“综合性专业智库”定位，成都设计咨询集团制定了《集团综合性专业智库建设总体方案》，形成“1+10+N”的综合性专业智库研究体系，围绕公园城市理论体系、标准体系和监测评估体系构建开展系列课题研究。

系列课题中，首当其冲的是公园城市指数研究。在中国城市规划学会的主导下，组建了由中国科学院段进院士领衔，全国各领域知名专家、多家高校以及成都设计咨询集团参与的全国性课题组，开展公园城市指数研究。

“公园城市指数是从大安全观、生物多样性、高质量发展、文化软实力和城市治理等多个新视角反映城市转型发展的需求与成效。”公园城市指数研究中心主任、成都设计咨询集团公园城市设计总控中心主任王波介绍，新鲜出炉的《中国公园城市指数研究报告2023》实现了全国337个地级以上城市的评估研究全覆盖，建立了包含130项、10万余条数据的全国数据库，已分别于2024年8月在第四届公园城市论坛、9月在中国城市规划年会上全面解读与全文发布。

“从框架体系、指标体系到全国城市评估，再到国际化研究，公园城市指数未来还将不断深化发展，打造‘科创中国’系列技术服务品牌，全力推动公园城市理念由成都实践走向全国，为世界贡献中国智慧、中国方案。”曾九利介绍。为加强国际交流与合作，在天府新区管委会的大力支持下，2023年6月成都设计咨询集团代表赴内罗毕参加第二届联合国人居大会，与联合国人居署签订合作意向书、与联合国环境署联合召开了公园城市专题研讨会，全面启动国际化研究与合作。2024年8月在第四届公园城市论坛上，公园城市指数研究中心（由集团与中国城市规划学会、天府新区共建）与联合国人居署正式签署合作协议，并于11月4日在埃及开罗第十二届世界城市论坛上成功举办了“赋能公园城市”的主题边会。

“先手棋”谋划抢占先机，“组合拳”攻坚服务示范区建设。

持续跟踪城市建设和运营等领域前瞻性、战略性问题，开展《统筹推进重点片区重大项目规划建设研究》《健全梯度化住房保障体系研究》等城市规划建设发展重大课题研究……三年来，成都设计咨询集团开展内外部科研课题近150项，在核心期刊发表文章40余篇，为市级职能部门编制专项规划、实施方案、指导意见等文件80余项，主持和参与编制行业技术标准60余项，智库建设底色更亮。

创新集成服务

助力城市高质量发展

善弈者谋势，善谋者致远。打造应用于不同场景的集成服务供应商，成都设计咨询集团早已布局清晰。

“通过标准导则的创新应用、规划实施的精细管控、流程机制的优化衔接，并强化不同专业、不同项目、不同建设阶段的技术统筹，提升设计方案的整体性和落地性。”对于如何做好集成服务，曾九利有自己的理解：集团咨策总控分公司和所属市市政交通院、市建筑院、市咨询公司、市人防院、市水利院、市建科院等七家企业“组合出拳”“同向发力”的同时，也探索破解“铁路警察各管一段”的分段式业务组织方式，创新构建全过程设计总控体系，推动业务模式向系统集成转变。

践行高质量发展，以“创新”为钥。这其中，产业园区规划是“一子落而全盘活”的关键。10月24日，成都市产业园区高质量发展大会召开，明确要开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动。市委关于园区发展的指令刚下，成都设计咨询集团的步伐随即跟上。“聚焦园区建设，我们从设计出发，创造了一个生态友好、绿色低碳的未来产业园区。”深度参与武侯区悦湖之芯产业园项目的设计师许飞说道。

参与设计只是“立园满园”行动的缩影。该集团主动对接“3+22+N”产业园区相关部门和园区主体，深度参与四川武侯经济开发区等系列产业园区的规划编制，持续推进产业链群发展、产业创新平台、智慧园区运营、产业绿色转型等方面的系统研究，积极提供低空经济、新型储能等未来产业的决策支撑。

集成服务在刚刚闭幕的成都世园会中体现尤其明显。为世园会提供项目可行性研究、水资源论证、环境影响评价等12项前期专项咨询工作，形成了智慧世园、低碳世园及可持续发展等12项专项规划和方案咨询成果，实现了集团层面的“四个首次”：集团首次为城市重大活动提供全过程咨询、集团首次探索“投资决策综合性咨询+项目管理+专项咨询”集成服务、集团首次开展千万级重大项目全过程咨询服务、集团首次实现从专项服务方到总体咨询顾问的角色转变……

据统计，该集团有高新技术企业5家，拥有省企业技术中心、省专精特新企业等创新平台10余个：已获批省企业技术中心3个、四川省专精特新中小企业2个、市企业技术中心4个、技术中心创新型中小企业2个，三年来获得国家授权专利及软著200余项、省级及国家级优秀项目奖项130余项、国际奖项10余项。主持和参与编制行业技术标准60余项。“我们将优化‘1+10+N’专业研究中心体系，加强核心技术培育，推动智慧市政、智慧交通、智慧水务、智能检测等板块的数字化业务实践探索，并出台‘一中心一政策’管理细则，不断把技术创新工作引向深入，打造创新型科技企业，助力城市高质量发展。”集团技术质量部负责人关国杰介绍。

服务社会民生

办好群众可感可及的实事

没有一个人的发展轨迹会与所处的时代无关；没有一个企业的前进跃升能够与时代剥离。“为公园城市而生”的成都设计咨询集团与成都高质量发展牢牢绑定，共生，共兴；共进，共荣。

聚焦高品质生活，着力推动省市高能级重大项目的同时，也在办好群众可感可及的实事上重实干、做实功、求实效。

作为城市新地标，除了大熊猫繁育基地扩建区，该集团还承担了成都市首个“屋顶绿道”——“起风的院子”的设计，助力打造了成都又一个知名度与美誉度极高的“网红打卡地”。

在天府二街至天府五街片区内涝治理中，对辖区地形、路网、管网、河网、地铁等全要素进行研究，同时结合水力模型的辅助分析，按照系统治理、分期推进的思路制定了8项治理措施。治理措施实施后，片区防涝能力提升效果显著，2023、2024年汛期，整个片区无一处积水产生。

以青龙场百年沧桑“记忆之场”为母版，以“生活”为线索，以六大景观节点展现烟火青龙、市井生活百态——这就是“焕新”的成都市青龙场。聚焦城市更新，成都设计咨询集团·市建筑院操刀的青龙场“蝶变方案”让这个成都人耳熟能详的片区有效改善了空间品质、提升了服务配套功能，为成都城市更新提供了新的示范点。

关注乡村振兴，该集团以蒲江县在地专属智库的形式探索乡村振兴领域策划、咨询、规划、工程设计、乡村运营等工作，全力推动打造乡村振兴典范与样板。

由成都设计咨询集团·市建筑院全过程设计的成都市第二人民医院龙潭医院建设项目成功入选有中国建筑界“奥斯卡”之称的中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）……

作为公园城市制度设计的布子、创新破局的落笔，成都设计咨询集团将继续顺势而动、乘势而进，抓住改革关键期，与城市发展同频共振，为城市的可持续发展提供技术支撑。

成都日报锦观新闻记者李长乐

受访单位供图