宁波“蓝丝带”擦亮海事政务服务金名片|宁波市_新浪财经

转自：中国水运网

从“高效办成一件事”，到交通物流降本提质增效，再到增值化改革，政务服务已进入深化效能的提档升级新阶段。如何更好契合时代发展要求、为人民群众带去更佳的政务服务体验，扎根海事窗口服务一线十余年的“蓝丝带”服务团队有他们独特的解题思路。心系蓝海，服务至上。他们围绕着这一品牌建设理念，从人才、业务、服务、机制四个维度入手，全面打造“专精特新”政务服务体系，持续擦亮海事政务服务金名片。

“专”业铸魂：夯实高效服务的核心保障

“这题应该选A。”9月3日下午，宁波海事局“两员”（船舶载运危险货物申报员和集装箱装箱检查员）业务能力提升培训班现场，申报员小姚正在埋头认真答题。此次以现场和视频相结合方式进行的培训，不但吸引了宁波辖区的“两员”从业人员参加，还有许多来自贵州、江西等地在宁波出口危险货物的厂家代表也通过线上直播全程观看，在培训结束后的在线测试环节，300余名参训人员及格率达90%，培训效果良好。

值得一提的是，不到一周前，同一间会议室，刚举行了一场针对另一群体——“蓝丝带”服务团队成员的业务知识测试。“我们每年要为船舶、船员、危防等不同业务领域的申报员提供十余次业务培训、送教上门等知识服务。”“蓝丝带”团队成员王晟丹表示：“要让企业群众真正理解法规政策，更快、更便捷完成政务办理，首先我们自己就必须专业、高效。”据了解，除了两月一次的业务知识测试，“蓝丝带”还推出了内部大轮岗等一系列举措，力争让每一位工作人员都实现“一专多能”，进而建设层次清晰、门类齐全、结构合理的政务专业团队。

实施青年人才培育工程，打造高水平专业工作组，开展业务提升年活动，多年的专业化建设让仅仅十数人的“蓝丝带”服务团队，成长为全国海事一流政务服务标兵窗口，培养出全国海事十佳政务服务之星2人、浙江海事领军人才1人、专业骨干人才2人。

“精”进致远：打造专项领域行业标杆

船舶登记，一直是宁波海事局的传统优势业务，而其中最有代表性的成果非“一船多证一次通办”政务服务机制莫属。这项2020年全国首创的海事政务改革机制，历经四次迭代升级，彻底解决了船舶办证材料多、环节多、耗时长、成本高难题。今年3月，“蓝丝带”服务团队联合宁波市交通局再次创新推出的短期船舶营运证书，更是解决了船舶不停航办证期间的准航不准营难题。这一“宁波解法”让航运企业连连称赞：“海事部门切切实实从我们企业群众的视角出发，让船舶从建造到营运全周期的政务办理都更加畅通高效！”。5月1日，该机制在浙江全省推广实施。5月29日，交通运输部副部长付绪银在宁波调研指导期间，听取相关工作汇报并给予充分肯定。

近年来，“蓝丝带”服务团队累计梳理编写船舶登记典型案例16个，编印《船舶登记知识手册》、船舶登记主题式场景式政务服务指导手册等20余份，形成各类原创文字共计十余万，承担交通部海事局业务流程和审核标准编制、船舶登记业务现场评估、创新政务服务优化营商环境培训授课等工作，以实际行动践行“树立窗口标杆，引领政务发展”的品牌愿景。

“特”色增值：推动从便捷向精准提档升级

政务服务只有更优没有最优。“海事部门过去是给我们做‘减法’，通过减材料、简环节来提升整体政务服务的便利度，现在就更像在做‘乘法’，为我们提供量身定制的衍生服务、个性服务，给企业发展赋能。”在享受“蓝丝带”服务团队提供的“双向指导”增值服务，前来窗口赠送锦旗时，宁波宝通航运有限公司的业务员小张这样形象地表达他的感受。

他所在航运公司的“鑫禾3”轮于近期办理了融资租赁售后回租业务，这是目前航运企业、船舶仅次于银行抵押贷款的第二大融资渠道。可在具体的政务办理过程中，企业、金融机构往往面临着证书办理流程掌握不清晰、融资租赁合同条款把握不精准、航运金融风险防控不到位等种种难题，“蓝丝带”创新实施的融资租赁业务“双向指导”服务（面向船东即承租人、融资租赁公司即出租人）正是基于这一情况。

为融资租赁、抵押登记等多主体、金融性业务提供“双向指导”，帮助企业防控金融风险;给LNG双燃料动力船等新质生产力船舶、参与海上风电项目等重大工程保障船舶指派政务服务专员，全程指导业务办理；赴集装箱海运出口锂电产品（含叉车、装卸车、电动车、新能源汽车等）相关企业开展“点单式”上门送教，满足企业个性化需求；“蓝丝带”服务团队积极投身政务增值服务改革，从过去“有什么、给什么”，到如今“要什么、给什么”，最大限度做到“有求必应、无事不扰”。

创“新”驱动：实现服务提质扩面增效

创新永不停步，改革永无止境。党的二十届三中全会专门强调“要以钉钉子精神抓好改革落实”，这一点在直面企业群众的政务服务窗口第一线尤为重要。

2024年6月25日，第十四个世界海员日，一台台崭新的船员信息自助采集仪同时在宁波工程学院、宁波康复医院等船员培训机构和体检机构投入使用。体检船员徐勇感慨：“过去我们要先到海事局进行信息采集，然后再跑到医院体检，现在能‘一站式’办理了，可比以前方便多了。”这正是宁波海事局围绕船员全职业周期，推动海事、船员、体检机构、航海院校、航运公司“五方协同”，高效办成“船员上船一件事”的系列举措之一。

把船舶办证的多跨协同创新理念应用推广到海事政务服务全事项，在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”，一直是“蓝丝带”服务团队孜孜以求的目标。他们推动船员信息采集、体检、注册等关联事项集成办、一站办；落实长三角一体化海事监管服务举措，提供海船船员培训合格证“免申即享”“即申即享”；推出船员办证“两免一减”等便利服务举措，用越来越多的优质服务给船员群体带来满满的获得感。与此同时，创新实施“五优先”高效推动“新能源汽车海运出口一件事”等更多“一件事”正在丰富举措、筹划推进中。

“群众的满意是我们永恒的追求。”“蓝丝带”服务团队负责人表示：“我们将始终以品牌建设为抓手，推动海事政务服务再提档再升级，助力交通物流降本提质增效”。