老旧小区“六合一”可能吗？

拆除6个居民小区的围墙，使6个小区合并成为一个容纳3223户居民的大型社区，这事有必要、有可能吗？昨天，一场以“六个老旧小区合成一个可行吗？”为主题的“人民城市·人人议事厅”基层民主实践活动在这些居民的家门口举行，6个小区的居民、市区人大代表、专家学者以及政府相关职能部门齐聚一堂，在你来我往的热议中，民主共商双辽新村社区老旧小区改造这一民生大事。

搜集居民意见

双辽新村社区建于上世纪七八十年代，包括6个住宅小区、2个居委会，共3223户居民。几十年下来，这里的房屋整体立面杂乱、公用设施老化缺失、房屋渗水、管道堵塞、物业管理不善等问题层出不穷，是典型的人口老龄、住宅老旧、设施老化“多老叠加”社区。

近年来，随着城市更新的脚步不断加快，双辽社区的居民要求改造的意愿非常强烈，江浦路街道相关部门深入社区进行深入情况排摸，计划借鉴同在江浦路街道的三个居民小区合体打造辽源花苑的经验，对双辽新村社区进行整体设计规划，打造出“六合一”亮点项目。

自2023年9月项目启动以来，街道相关部门召开沟通协调会，居民座谈会，形成初步方案，线上线下开展过两轮意见征询，收回调查问卷近700份，意见建议涉及房屋、实施、环境、管理、资金等方面3328条。街道相关职能部门负责人说：“将居民群众的意见建议重视起来，将这些问题考虑得周到一些，琢磨得细致一点，功夫下到了，群众的感受就会大不相同。”因此，昨天的基层民主实践活动决定，让各方面坐在一起，集体讨论这件事。

及时回应疑问

“小区为什么要合并管理，合并对居民有什么好处？”议事一开场，居民就提出了小区合并的“核心”问题，这也是大家共同关注的焦点。

“我们小区内停车位比较紧张，合并管理后，小区规划的停车位是多少？”

“居民小区道路狭窄，居民活动的地方都没有，是否有考虑？”

“我是商铺的老板，合并项目对我店铺经营有没有影响？”

“小区里老人多，消防和生命通道怎么规划，如何保障畅通？”

“双辽路70弄的老年活动中心能不能里外一并改造，增加无障碍设施和为老为幼设施？”

议事现场，居民群众不断“抢话筒”争相提问，讨论热烈。

针对居民群众不断提出的种种疑问，街道城建中心相关负责人韩斌红及时作出回应，从“人、房、行、地、业”五个方面详细介绍“六区合一”项目综合治理的原则和清单，强调此次项目改造的基本思路，即“打破边界集中资源，修缮整合空间；满足共性紧迫需求，融合差异化需求；提倡四个一体化，实现多元共治”。

寻求民意最大公约数

老旧小区改造，物理空间的“面子”更新并非难事，难的是如何攻克小区看不见的“里子”？不少居民群众提出问题：“污水管、粪坑管等管道都面临着铸铁老化的问题，能不能解决这个根本问题？”“许昌路1430号下水道一直堵，是否能把民用下水道和商铺下水道分开？”街道相关负责人马上回应：“将根据综合排水系统状况，采取更新排水立管和重新布置排水管道走向等措施，改善双辽社区排水问题。”

有墙变无界，拆除的是物理隔断，重塑的是城市空间，增进的是民生福祉。人大代表在现场指出，“六合一”是涉及3223户居民的大事，众人的事情理应由众人商量，街道要寻求人民群众意愿的最大公约数，而这也正是昨天开展这场活动的初衷。 本报记者 孙云

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