宁波北仑用好“三线一单”推进一体化保护|浙江省_新浪财经

转自：中国环境报

◆钱慧慧包晔郭竞豪严卓慧

梅山湾海水湛蓝、湿地成片引来海鸟栖息，小港千亩方永久基本农田农机穿梭种下棵棵青苗，瑞岩寺省级森林公园“生物活化石”镇海棘螈野外放归即将突破2000尾……夏日的浙江省宁波市北仑区，山林湖海间生机勃勃。

北仑的国土空间生态格局是“四分山水两分田园”。根据调查数据，全区耕地面积10.35万亩，全区森林面积34.08万亩，森林覆盖率为36.8%，森林蓄积量168.9万立方米。如何推进山林湖海一体化保护与修复，做好保障发展、保护生态、服务民生等工作？北仑给出了答案。

以 “三线一单”筑牢生态屏障，服务项目落地

北仑区将“三线一单”确定的生态环境准入清单作为区域内产业布局、重大项目选址、规划环评的重要依据，严格审查产业布局、项目选址等与“三线一单”生态环境准入清单的符合性。

截至目前，北仑区已累计为28个园区规划和40多个重大建设项目出具了选址分析结果，为项目前期论证决策提供了重要依据，避免企业“走弯路”，降低投资风险，切实发挥“三线一单”的宏观调控和战略引导作用。

为实现环境源头治理、空间有序开发和空间合理利用，助力重大项目顺利落地，在严守“三线一单”空间布局约束前提下，北仑区实施“三线一单”动态更新调整。

海天精工高端精密产业园高端数控机床智能化生产基地项目是北仑区围绕“总部经济”推进的重点项目之一，致力于打造一个集智能制造技术自主研发生产、成果转化、应用展示及系统集成服务等功能于一体的“灯塔工厂”。

在保证环境质量不下降的前提下，北仑区将这个项目选址地块纳入“三线一单”动态更新调整范围，调整后地块“三线一单”环境分区管控单元，将由一般管控单元调整至产业集聚重点管控单元，为项目落地提供有力保障。

今年，北仑区对2021年划定的20个环境综合管控单元，按照更新程序和要求，调整为目前的17个，其中，优先保护单元5个，重点管控单元11个，一般管控单元1个，将调整数据及时上报浙江省生态环境厅备案并上传至“三线一单”数据共享系统。

推进生物多样性保护，守护绿水青山

每年四到五月是镇海棘螈的繁殖产卵期，来自中国计量大学珍稀濒危野生动物与多样性研究所的工作人员，会提前来到北仑林场为救护棘螈卵做好准备。

“镇海棘螈对生存环境的要求很高，这些卵被带回实验室孵化，养成成体后放归到瑞岩的山水间。如果加上今年的数量，北仑人工繁育野放的镇海棘螈数量将超2000尾。”北仑区林场工作人员告诉记者。

瑞岩寺林区不仅生存着镇海棘螈这样的“宁波大熊猫”，林内还有5棵树龄超过百岁的古树，是北仑古树保护工作的重点区域之一。记者在现场看到，古树都已经挂上了醒目的铭牌，设有引导群众爱护古树的宣传警示牌。

“这5株古树是不同的树种，有樟树、枫香、苦槠、米槠和无患子，由于生理机能下降，每年都需要给它们打‘吊针’，还要进行防腐处理。”林场负责人告诉记者。

目前，北仑全区现存古树337棵，涉及55个村（社区及林场）。北仑区采取“一树一策”“分类施策”的方式创新开展古树名木年度体检，实施古树名木复壮保护，确保每棵古树都能得到科学有效保护。近三年累计修复古树27棵、古树群两个。

近年来，北仑区全面推行林长制，以林长制为抓手推进林业高质量发展，高水平推进国土绿化行动，贯彻实施千万亩森林质量精准提升工程，2022年以来，完成森林质量精准提升7000亩，完成新增百万亩国土绿化造林224亩。

北仑区还大力实施千万亩森林质量精准提升工程、一村万树示范村建设、退化林修复等国土绿化重点工作，夯实森林固碳增汇基础。

目前，北仑区林场已成功创建浙江省现代化国有林场和林业碳汇先行基地。此外，自然保护地体系、自然保护地规划编制及勘界立标，以及自然保护地生物多样性长期监测样地也已经建设完毕；全区已完成林草种质资源普查，加强有害生物防治，松材线虫病发生面积和病枯松木实现连续15年“双下降”……北仑区正不断巩固构建生物多样性保护格局。

构建“1+N”综合治理体系，优化生态空间格局

梅山湾繁花似锦，近10公里的花海成为打卡胜地。从海水到滩涂，从岸线到陆地，梅山湾蓝色海湾整治行动绘制出一幅幅美丽海景图。

2016年起，北仑区全面启动实施梅山湾综合整治工程，将海湾生态治理与统筹优化陆海空间格局相结合，架构岸滩整治、生态修复等“1+N”综合治理体系，整体优化生态空间格局。共修复砂质岸线2252米，建成32.4公顷人工沙滩，构建21.5公顷海洋生态缓冲带，形成20.8公顷湿地，同时建立互花米草治理示范区。

在滩涂修复中，如何彻底清理互花米草，使其不再复发，是近年来全球海洋治理面临的一道难题。北仑区在清理互花米草过程中，率先清出145.9万平方米被互花米草霸占的堤岸面积后，选择高大彩叶乔木乌桕、海岸带珍稀濒危树种海滨木槿、超长“营业”赏花期植物夹竹桃等乔木、灌木、草本及竹类植物50余种，在梅山湾北岸两片共计60亩的堤岸上进行栽植试验。现如今，两个地块已实现对互花米草群落的完全替代，且植被群落逐步呈现冬夏常青、四季花香、秋叶迷人的堤岸景观。

近年来，北仑区还完成了七星涂生态修复，对两万多公顷海洋蓝碳生态系统开展调查，海洋生态保护修复工作不断取得成效，梅山湾也从曾经“海水常年浑浊，泥路和荒滩遍布”的贫瘠小岛，摇身一变成为“美丽港湾、生态岛礁、绿色海岸”的蓝色海湾。2020年7月，梅山湾生态保护修复工程入选浙江省践行“两山”理念案例，2023年，被列为全国海洋生态保护修复典型案例。

从山岭到田野，从陆地到海洋，北仑大地不断上演精彩的生态保护故事。