云南完善体制机制推进创建生态文明建设排头兵|云南省_新浪财经

转自：中国环境网

云南省人民政府新闻办公室7月5日举行云南省全面深化改革促进高质量发展新闻发布会，介绍云南省各领域全面深化改革促进高质量发展所取得的成效、亮点和好的经验做法。

完善生态文明体制机制

中共云南省委政策研究室副主任刁程介绍，党的十八届三中全会以来，云南省把稳方向、精准施策，突出实效、全力攻坚，省级层面共推出贯彻落实中央改革方案的实施方案、配套方案以及自主创新改革方案3000多个，党中央提出的在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果目标在云南顺利实现，为推进云南高质量跨越式发展提供了强劲动力和制度保障。

加快构建高水平社会主义市场经济体制，推进全省经济高质量跨越式发展。健全发展壮大“三大经济”体制机制，增强发展动能。深化能源体制改革，完善电价市场化形成机制，绿色能源与绿色制造融合发展取得新突破，全省市场化放开程度和清洁能源占比均处于全国前列，昆明电力交易中心入选国家“区块链+能源”特色领域试点。

完善生态文明体制机制，推进创建生态文明建设排头兵。健全九大高原湖泊保护治理体制机制，加快修订九大高原湖泊保护条例，推行河（湖）长制，完成九湖“两线”划定，滇池沿岸违规违建整治取得决定性成效。健全赤水河流域生态保护机制，推动建立全国首个多省（云南、贵州、四川）流域横向生态保护补偿机制试点，推动全国首个地方流域三省共同立法。COP15第二阶段会议通过“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，亚洲象、哀牢山、香格里拉、高黎贡山纳入国家公园创建布局。出台“双碳”实施意见和碳达峰实施方案，推动低碳（零碳）园区建设，构建城乡绿化美化“1+3+7+X”政策体系，有序推进绿色低碳转型发展。

坚持人民至上改革航标，坚定不移增进民生福祉。创新乡村振兴治理方式，牟定县牌坊村创新“五个三”污水治理经验、实现农村污水100%收集处理。

运用标准化手段推动全面绿色转型

云南省市场监督管理局党组成员、副局长赖之雄介绍，省市场监管局始终围绕“努力成为我国生态文明建设排头兵”的战略定位，充分发挥标准化支撑引领作用，积极推动经济社会发展全面绿色转型。

建立健全绿色发展标准体系。深入落实《云南省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，稳步推进“云南省重点用能单位能耗在线监测平台”建设和应用，发布实施《能源资源计量数据采集与监测指南》《用能单位能耗在线监测数据质量评价技术规范》等21项地方标准，建立健全符合云南特色的能源计量溯源体系、能源计量标准体系和“双碳”标准计量体系；发布实施《高原湖泊流域畜禽粪便综合利用》《电力交易用户绿色用电溯源方法》等一批有关资源循环利用、节能降碳地方标准，助力云南产业绿色低碳发展。

积极推动循环经济试点建设。支持云南顺丰洱海环保科技股份有限公司成功申报洱海流域畜禽粪污资源化循环利用国家循环经济标准化试点。试点建设以循环经济的“减量化、再利用和资源化”为原则，通过循环经济标准体系实施，实现洱海流域畜禽粪污、农作物秸秆、餐厨垃圾、污水处理厂污泥、河湖底泥等各类有机废弃物的全收集、全处理，全面推动各类有机废弃物资源化、再利用。试点建设始终坚持以“环境治理、保护洱海”为己任，针对洱海流域有机废弃物资源情况，科学创新收集体系、清运体系、处理体系、资源化利用体系、产品推广体系、研发创新体系、十全管理体系和政府给予的政策保障“八大”体系内容，形成“一个平台，一支队伍，一家企业，全过程、全链条、全生命周期，一管到底”的洱海保护新模式。运用标准化手段形成的“顺丰洱海”模式被农业农村部作为全国农业面源污染治理“五大”典型模式、被生态环境部作为全国的“九大”创新典型模式、全国“无废城市”建设创新典型模式在全国推广。

赖之雄表示，下一步，云南省市场监管局将进一步加强标准化工作，结合洱海流域畜禽粪污资源化利用等成功案例，配合有关部门和企事业单位制定更多与循环经济、绿色发展相关的技术标准、管理标准、评价标准，建立健全绿色发展相关产业标准体系，在工业固体废物资源化利用、农业废弃物综合利用等更多领域开展循环经济标准化试点示范工作，形成一批可复制、可推广的标准化示范项目，推动构建具有云南特色的绿色循环产业发展模式，为绿色发展贡献云南智慧和云南方案。