打通水网“最后一公里”，宁波市加快推进现代化水网建设|宁波市_新浪财经

近日，水利部在宁波召开加快市级水网建设现场推进会，向全国各地介绍推广了市级水网建设的“宁波做法”。今天下午，在市新闻办召开了相关发布会，介绍了宁波市级水网构建及进展情况。

发布会现场

习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，为加快构建国家水网、保障水安全提供了根本遵循和行动指南。在加快实施国家水网骨干工程的同时，还将推动省、市、县级水网规划建设，市级水网对于促进各层级水网协同融合，打通水网“最后一公里”具有承上启下的作用。

宁波作为承接国家和省级水网建设任务的重要节点，始终把水资源放在全局和战略的重要位置，以构建“市域一体、安全可靠、互调互济、集约高效、调控有力、绿色智能、融合创新”的现代化水网为目标，不断完善水利基础设施网络，全面推进水利治理体系和治理能力现代化。

主要措施

一是系统谋划。宁波市委市政府高度重视，把水网建设作为深化“千万工程”和共同富裕先行市的重要内容写入市委全会报告，并纳入对区（县、市）党委政府年度考核、督查和激励的重要内容。市委高规格召开水利高质量发展大会，市政府第一时间召开水网建设推进会，部署构建“宁波大水网”。

二是统筹规划。完善水利综合规划体系，编制《甬江流域防洪治涝规划》《宁波市水资源节约保护与开发利用总体规划》等，至2035年，总体谋划九大类158个工程、总投资3000亿元。强化省、市、县三级水网规划的衔接，市级水网规划全面承接省规划的浙东水资源配置通道等重大项目。截至5月底，县（市）都已完成水网规划工作。

三是纵深推进。宁波市政府与浙江省水利厅签订水利战略合作协议，联合印发《甬江流域防洪治涝十大工程实施方案》，省、市协同全面提升重点流域治理和防洪减灾能力。制定《宁波水网先导区建设实施方案（2023-2027年）》及项目清单。全面压实110个重点项目建设任务，并依托市重大项目“1245”决策机制，强化项目统筹协调，目前重点项目开工率达80%。

主要成效

（一）高品质供水保障体系建设。积极推进供水主干道建设，建成水库群联网工程、市区供水联网工程和钦寸水库等境外引水工程，有效保障了近年来连续干旱期间的供水安全。全市城镇供水能力达到540万吨/日，农村规模化供水覆盖率达95%以上，城乡同质化供水覆盖率达到98%，形成了多源互联、城乡一体的供水网络框架。

（二）高标准安澜防洪体系建设。加快建设流域高速分洪水路，通过全线拓宽河道和建设梯级强排泵站，实现高速快排、流域分洪功能，目前流域东、西、北三条分洪通道已打通。已建成的水库预泄设施、高标准江海堤防工程、沿江大流量强排工程，在近年来超强台风暴雨预防应对上发挥了重要作用，城市核心区防洪能力提升到200年一遇。

（三）高水平幸福河湖体系建设。实施引水活水、生态修复、亲水宜居、文化塑建、惠民共富等幸福河湖“八大工程”建设，构建“十廊百河千村”全域幸福河湖总体格局，提升水网多功能融合水平。目前，全市已建成高品质水美乡村20个，滨水绿道1100公里，发布首批11条幸福河湖精品线，城乡居民亲水圈覆盖率达83.4%。

改革创新亮点

一是建立水务一体化管理体制。在完成“原水、制水、供水、净水、再生水”等全链条管理的基础上，构建上下一体贯通的水务管理模式。同时，组建市水务环境集团，积极推行投建管运一体化，不断创新投融资机制。加大财政投入，多渠道筹措资金，积极争取国债，推进水网工程融资需求和信贷资源精准对接，2023年全市水利金融信贷及企业自筹资金占比超过70%。

二是迭代数字孪生水利建设。顺利完成数字孪生甬江流域、数字孪生周-皎梯级水库等部试点任务，建设成果为“梅花”“杜苏芮”等台风防御提供了有力支撑。加快推进数字孪生水网，通过水资源优化调配模型，实现城区多水源到多用户的精细化调度，提升水资源精准调配、丰枯调剂的能力。

三是推进水利工程管理机制改革。充分发挥我市水库工程管理标准化、规范化、数字化的基础优势，全国现代化水库运管试点建设成效初显。以国家典型地区再生水利用配置试点城市建设为契机，把再生水纳入水资源配置体系，将再生水管网纳入城市综合管廊建设。

下一步，宁波市将以加快推进市级水网建设为主抓手，全面贯彻落实国家“江河战略”，压实责任，切实强化担当，改革创新，推动水利高质量发展走在全国全省前列，为经济社会发展提供更有力的水利保障和支撑。