“能源安全新战略与电力高质量发展”新华财经研讨会成功举办|研究院_新浪财经

转自：中国电力

6月14日，由国网能源研究院有限公司、清华大学能源互联网创新研究院、清华四川能源互联网研究院联合主办的“能源安全新战略与电力高质量发展”新华财经研讨会顺利召开。会议在新华社演播厅举办，并同步在新华财经、《中国电机工程学报》微信视频号线上直播。会议围绕能源安全、区域协调、产业发展、科技创新、新能源发展、电力规划等议题进行深入交流，并发布了《中国电源发展分析报告》、《中国能源电力发展展望（英文版）》等年度报告和新一代能源战略智能推演分析系统1.0版模型工具。

国网能源研究院有限公司副总经理王耀华在致辞中表示，十年来，在能源安全新战略指引下，我国能源革命与电力高质量发展取得重大进展，能源系统效率大幅提升，多元清洁能源供应体系基本建成。全球能源发展呈现新趋势、新格局，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。推动能源消费革命和能源供给革命，大力发展新能源是重中之重，需要整体性谋划好全局与局部、转型和保供、能源和产业等关系，也需要解决好新能源高质量发展面临的关键矿产资源、网源协调、灵活调节资源等问题和挑战。推动能源技术革命，需要注重把相关技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点，促进新质生产力发展。推动能源体制革命，需要解决好新能源治理相关问题，推进适应新能源发展和运行的价格及市场机制等。全方位加强国际合作，需要创新构建能源绿色低碳转型共赢新模式。

清华大学电机系主任、清华大学能源互联网创新研究院院长、清华四川能源互联网研究院院长康重庆在致辞中表示，能源安全事关经济社会发展全局，十年来，中国能源发展乘势而上，能源生产和利用方式发生重大变革，能源高质量发展迈出了新步伐。清华大学电气学科逐步形成了“一系两院一室一联盟”有机结合、互为支撑的高质量发展模式，坚定不移推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，深化国际合作。今天将要发布的《中国电源发展分析报告2024》《中国能源电力发展展望（英文版）》、“新一代能源战略智能推演分析系统1.0版”，分享的绿色微电网、电碳证协同机制、绿色“一带一路”等主题，将从电源发展情况、模型工具、关键技术、体制机制、国际合作等不同层面勾勒我国能源电力未来发展蓝图，为形成具有中国特色的电力高质量发展之路提供有益参考。

国网能源研究院能源战略与规划研究所研究员孙广增作“树立新型能源发展观”主题发言，从我国能源发展与安全面临的新形势分析着手，提出需要重塑对于能源发展与安全的认识，以体系工程方法论构建新型能源发展观，以统筹发展与安全的理念，以全局的、系统的、整体的、动态的、开放的视角分析能源安全发展问题，能源消费观、供给观、科技观、治理观和合作观是新型能源发展观的核心要素。基于新型能源发展观，提出能源系统正发生结构性变化，安全风险呈现层次性、关联性和涌现性特征，能源安全的重心从油气资源安全向电力安全拓展等认识。

国网能源研究院能源战略与规划研究所研究员冯君淑作“促进区域电力梯次协同达峰”的主题演讲，并发布《中国能源电力发展展望2023（英文版）》。《展望》聚焦一个“主线”（全国碳达峰碳中和）与两个“分解”（行业间与地区间的分解），以行业间分解为出发点，在全社会碳达峰碳中和中明确能源、电力发展的碳排放发展约束，进行全国能源电力发展展望；以地区间分解为落脚点，统筹优化电力行业地区间碳排放与电力发展布局，进行区域电力发展展望。提出区域电力梯次有序碳达峰是区域电力协调发展的关键表征，电力需求的高增长态势将对区域电力梯次有序碳达峰产生“反转式”影响，基准情景下，区域电力按照“东北-东部-西部-中部”次序达峰，电力高需求情景下，电力行业区域碳达峰先后次序变为“东北-西部-东部-中部”。

国网能源研究院能源经济与能源供需研究所研究员刘之琳作“近期全球及我国能源电力供需形势”的主题发言，分别对全球能源电力供需形势、我国能源电力供需环境研判、全国能源电力供需预测等方面展开分析，并对全国能源电力保供提出相关建议，一是加强一次能源供应保障，合理统筹电源规划与建设，加强机组运维管理；二是加强电网基础设施建设，完善送受端电网结构，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力；三是加强中长期交易组织和管理，充分发挥跨省跨区电力互济的作用；四是加强负荷管理，持续优化峰谷分时电价政策，进一步挖掘需求响应潜力；五是加强灾害预警。

国网能源研究院能源战略与规划研究所研究员赵秋莉作“推动产业西移和西电西用”的主题发言，表示面对我国新能源资源与负荷需求逆向分布的基本国情，在统筹提升“西电东送”能力的基础上，还要注重抓住“双碳”机遇，提前布局产业西移与“西电西用”，提升区域协调发展能力。能耗“双控”向碳“双控”转变已经推动产业加速向西部转移和布局，需要加快完善产业规划与能源电力布局相协调，建立健全区域碳预算、产业绿电支持等政策，完善西部交通基础设施、科技、人才等配套。

国网能源研究院能源战略与规划研究所研究员龚一莼作“推动能源领域关键矿产资源循环回收利用”主题发言，指出关键矿产资源不仅是物质基础，已日渐成为大国竞争的战略要点。在全球供需紧张局势下，我国在全球范围内布局资源的难度和代价将进一步加大。回收利用有助于减少对初级供应的需求，减轻国内矿产资源初级供给的压力，将在确保矿物供应安全方面发挥关键作用。需要在循环经济模式下，加快构建循环回收利用体系，逐步实现能源领域矿产资源国内、国外“双循环”，以保障能源资源安全、推进能源低碳转型。

国网能源研究院新能源研究所副室主任叶小宁作“促进新能源高质量发展的网源协调”主题发言，回顾了十年来我国新能源发展历程及取得的成效，分析了当前新能源高质量发展面临的挑战，并提出推动新能源高质量发展网源协调的举措，一是统筹新能源、电网和调节能力，做好电力系统的整体规划和建设；二是加强全网统一调度，提升源网荷储协调能力；三是推动完善适应高比例新能源运行的政策和市场机制；四是加强技术创新，加快构建新型电力系统和新能源供给消纳体系。

国网能源研究院能源战略与规划研究所主任工程师张富强作灵活调节资源高质量发展暨《中国电源发展分析报告2024》发布。《报告》在持续跟踪电源相关进展、评价电源发展的基础上，主要针对核电调峰关键问题分析、抽水蓄能和新型储能调峰利用模式、北方供热气电灵活性改造等专题开展深入研究。提出未来需要加大对“核能+X”的综合利用；需要根据电力系统不同调节需求类型、规模和分布，优化抽水蓄能和新型储能的发展组合；应当通过市场机制体现气电在调峰方面的价值，有序扩大碳市场交易的覆盖范围，以拓展气电的正外部性收益。

国网四川经研院专责、国网能源电力规划实验室西南分中心罗皓作“高比例水电与新能源电力系统保供消纳关键问题”专题发言，以四川、云南地区为例，分析了高比例水电与新能源系统发展面临的问题以及高比例水电与新能源电力系统供应结构存在的问题，提出了能源电力供应结构优化路径及策略。针对保供消纳提出加快推进各层级电网建设、积极服务新能源高质量发展、加快推进电网数字化转型、强化电力能源系统关键技术创新引领作用等建议。

清华大学能源互联网创新研究院研究员孟垚作“绿色微电网支撑工业绿色低碳转型”主题发言，表示工业是我国节能降碳的重点领域，在国内“双碳”目标以及欧美碳税的双重要求下，工业绿色低碳转型刻不容缓。工业负荷规模大、规律性好、可控性强，可调节潜力巨大，是需求侧资源利用的优先挖掘和重点开拓方向。需要强化工艺生产流程与能源系统的深度融合，构建工业绿色微电网。以石化行业、冶金行业和算力中心为例，提出构建工业绿色微电网的关键技术，提出主管部门加强统筹规划和协同、创新工业绿色微电网商业模式、推动工业绿色微电网建设需求方与解决方案提供方的匹配等建议。

国网能源研究院能源战略与规划研究所研究员夏鹏代表团队发布新一代能源战略智能推演分析系统1.0版，针对传统“预测-优化规划”或“典型情景+预测优化”战略制定方法难以适应的情况，团队借助人工智能、大模型等前沿方法，探索了一种“场景分类-智能推演-应对策略”能源战略制定新思路，通过刻画未来海量场景，推演相应转型路径并生成能源战略，形成“场景-策略”映射集合，可提出符合国情的能源发展战略目标、路径方针和重点，提升能源战略制定的科学性和稳健性。

国网能源研究院能源战略与规划研究所研究员吴聪作“新型电力系统集成科技创新工程设计”主题发言，提出新型电力系统基础科技攻关体系由“常规技术攻关+颠覆性技术储备”、“硬技术+软技术”构成，具体包括煤炭清洁高效发电、可再生能源高效可靠发电、核电安全高效利用、电网灵活支撑及负荷互动、氢能与长时储能、新型电力系统集成软技术等六大方向。新型电力系统集成科技创新设计，一是要重视科技创新与能源电力“双碳”路径一体化布局，二是要重视常规技术和颠覆性技术统筹，三要重视科技创新与产业链深度融合，四要重视科技创新与愿景驱动、场景驱动有机结合。

国网能源研究院能源战略与规划研究所室主任元博作“新能源发展态势及治理关键问题”主题发言，从新能源发展逻辑、加快构建多元化清洁能源供应体系、电力行业碳达峰时序对新能源发展的影响等方面，对我国中长期电力发展及新能源发展态势进行了深入分析，并提出新能源高质量发展治理关键问题，一是应对高比例新能源电力系统保供问题；二是新能源消纳压力快速提升，高利用率面临下行拐点；三是新能源发展系统成本快速上升；四是新能源产业发展应着眼全球提升产业竞争力。

国网能源研究院财会与审计研究所高级研究员孙启星作“适应新能源发展的电价体系现状及发展趋势”主题发言，系统分析了我国电价体系框架、适应新能源发展的电价体系构成等方面，并对适应新能源发展的电价改革提出四方面发展建议，一是建立基于市场并兼顾电力安全保供的价格体系，二是利用市场机制体现新能源的多元价值，三是形成更加体现用户占用输配电容量的价格机制，四是形成引导用户用能习惯、挖掘用户侧调节能力的销售电价体系。

清华大学能源互联网创新研究院研究员许庆宇作“市场体系下的电碳证协同机制”发言，详细梳理了我国电力市场、碳市场及绿证市场建设进展，并基于电碳证市场协同机制现状提出了四方面建议，一是打通价格传导机制，二是研究高时空分辨率碳足迹核算，三是研究高时空分辨率绿证抵消机制，四是研究计及绿证交易的电网碳排放因子修正机制。

国网能源研究院能源战略与规划研究所高级专家金艳鸣作“电力碳排放统计核算的应用场景及深远影响”主题发言，深刻阐述了建立电力碳排放统计核算体系的重要意义，提出我国电力碳排放统计核算面临的问题与挑战主要体现在区域送出受入电力间接碳排放统计核算、企业用电间接碳排放核算、支撑产品碳足迹核算的电力碳足迹等方面。建议从三个方面完善电力碳排放统计核算体系，一是立足国情，服务国家碳治理现代化；二是坚持系统思维，推动“能源向新”与“产业向绿”同频共振；三是重视战略引领，提升碳核算服务能力。

清华大学能源互联网创新研究院研究员秦佩欣作“加强能源合作，建设绿色‘一带一路’”主题发言，指出我国与“一带一路”沿线国家的油气资源和可再生能源方面的合作潜力很大，要结合资源禀赋，推动油气与新能源融合发展，打造智慧复合型能源盆地以加速能源转型。“一带一路”国家能源转型能力有别，但总体趋势一致，应考虑不同规模、不同体量的建设路径。

国网能源研究院能源战略与规划研究所室主任伍声宇作“新型电力系统‘十五五’规划面临十五方面转变”主题发言，表示与“十四五”时期相比，“十五五”时期的电力规划将面临十五方面转变，这些转变不仅是技术和规划的调整，更是理念和战略的革新。围绕新型电力系统在定位、要素、概念、格局以及形态等五个篇章，提出了规划由基础设施规划转向基础设施与产业规划兼重，发电容量内涵从“装机容量”转向“有效容量”，“增量规划”到“存量规划”并重，“菱形”电力供需空间格局下典型省份从送端到接续中枢转变等十五个方面的变化。