“总结一句话，鼓励买房”，一线城市上海率先表态：首套房首付比例降至20%

每经记者 刘颂辉    每经编辑 陈梦妤    

“新政虽然有点晚，但还是如期而至。”

“有点复杂，但增加了希望。”

“总结一句话，鼓励买房。”

刚刚，上海楼市新政落地，不少业内人士发出感叹。

5月27日，上海市住建委、市房屋管理局、市规划资源局、市税务局等四部门联合印发《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出，调整优化住房限购政策、支持多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”以及优化土地和住房供应等九条政策措施，自2024年5月28日起施行。

要点包括：

将非沪籍居民购房所需缴纳社保或个税年限从“连续缴纳满5年及以上”调整为“连续缴纳满3年及以上”；

非沪籍单身人士购房区域，扩大至外环内二手住房；

取消离异购房合并计算住房套数规定，对夫妻离异后购房的，不再按离异前家庭计算拥有住房套数；

调整住房赠与规定，已赠与住房不再计入赠与人拥有住房套数；

对二孩及以上的多子女家庭（包括本市户籍和非本市户籍居民家庭），在执行现有住房限购政策基础上，可再购买1套住房；

首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)减45个基点（调整后，5年期以上房贷利率下限目前为3.5%），最低首付款比例调整为不低于20%；

对购买首套住房的职工，个人公积金(含补充公积金)最高贷款额度调整为80万元，家庭公积金（含补充公积金）最高贷款额度调整为160万元；

申请公积金贷款购买首套住房的，最低首付款比例调整为20%；

对符合条件的“以旧换新”居民家庭，给予住房置换期间过渡租房、装修搬家等适度补贴。

社保年限5改3、首套20%

《通知》明确调整优化住房限购政策。

一是优化非沪籍居民购房条件。缩短非本市户籍居民家庭以及单身人士购房缴纳社会保险或个人所得税的年限，扩大购房区域。二是调整相关政策口径。取消离异购房限制，调整住房赠与规定，支持企业购买小户型二手住房用于职工租住。支持多子女家庭合理住房需求，一是可增购1套住房，二是优化多子女家庭在个人住房贷款中首套住房认定标准。

缩短了非沪籍居民购房所需缴纳社保或个税年限，将非沪籍居民购房所需缴纳社保或个税年限从“连续缴纳满5年及以上”调整为“连续缴纳满3年及以上”；新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房相应从“连续缴纳满3年及以上”调整为“连续缴纳满2年及以上”，自贸试验区临港新片区的非沪籍人才购房继续执行“连续缴纳满1年及以上”规定。

同时，扩大了重点区域非沪籍人才以及非沪籍单身人士购房区域将新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房区域，扩大至所在区全域；非沪籍单身人士购房区域，扩大至外环内二手住房。调整了相关政策口径，取消离异购房合并计算住房套数规定，对夫妻离异后购房的，不再按离异前家庭计算拥有住房套数。调整住房赠与规定，已赠与住房不再计入赠与人拥有住房套数。

按照因城施策原则，上海调整了新发放商业性个人住房贷款的有关政策：

一是首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）减45个基点（调整后，5年期以上房贷利率下限目前为3.5%），最低首付款比例调整为不低于20%。

二是二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）减5个基点（调整后，5年期以上房贷利率下限目前为3.9%），最低首付款比例调整为不低于35%；自贸试验区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域继续实行差异化政策，二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）减25个基点（调整后，5年期以上房贷利率下限目前为3.7%），最低首付款比例调整为不低于30%。

申请公积金贷款购买首套住房的，最低首付款比例调整为20%；申请公积金贷款购买第二套改善型住房的，最低首付款比例调整为35%，所购住房在自贸试验区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区的，最低首付款比例调整为30%。

“以旧换新”可申请补贴

自《通知》施行之日起，在一年内出售外环内2000年前竣工、建筑面积在70平方米及以下的唯一住房，并购买外环外一手住房的居民家庭，可以向购入一手住房所在区房地产交易中心申请补贴。

而补贴标准按出售住房建筑面积实行分档定额补贴，建筑面积30平方米以下的，每套补贴标准2万元；住房建筑面积30-50平方米的，每套补贴标准2.5万元；住房建筑面积50-70平方米的，每套补贴标准3万元，在办理新购一手住房不动产权证后领取补贴。

据《每日经济新闻》此前报道，“五一”小长假过后，上海有部分中介和开发商已开始“自行松绑”，记者曾走访当时网传清单中的部分项目。

“社保交多久了？没社保的话，5月份上海有可能外环以外放开限购，开发商目前就等官宣！你可以先交钱，交给开发商，意向金10万块。”有中介表示。

易居房地产研究院研究总监严跃进认为，上海此次调整优化住房限购政策，涉及内容丰富，覆盖外地户籍、人才、单身、离异、企业、多孩家庭、赠予等层面，政策落地和实施，将更好引导市场预期和增强市场信心，也将进一步促进上海房地产市场平稳健康发展。

封面图片来源：每经记者 包晶晶 摄

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