山西省副省长经历的“云冈风波”说明，在保护中谋发展，终将立下无言口碑|山西省_新浪财经

转自：中国环境网

国家文物局局长严厉批示、连夜调查，省委书记深夜打电话过问，市长凌晨赶往现场等候，所为何事？张平在最近一期《山西文学》刊登的散文，记叙了他在时任山西省副省长期间亲历的“云冈风波”。

位于山西大同的云冈石窟是名闻天下的世界文化遗产。但在十几年前，大同因气候变化、蓄水截流、煤矿开采，导致水源枯竭，经年尘土飞扬。煤矿开采和二氧化硫造成的空气污染以及酸雨侵蚀，对云冈石窟的维护造成了极大的威胁。

为了保护文物，也为了给城市谋一条可持续发展之路，时任大同市市长的耿彦波力排众议，主持对云冈石窟进行了大刀阔斧的维护和修复：关闭迁移数十座煤矿，恢复生态，改道云冈石窟上方的运煤公路，封闭云冈四周山岭通道。在石窟前沿山沟和四周蓄水筑池，还原云冈石窟区域小气候。

对云冈石窟的保护，是当年大同市发展方向发生重大转变的一个缩影。尽管遭受了诸多不解和非议，但实践最终证明，转型发展的超前谋划和务实行动，让大同褪去了“北方煤都”“中国十大污染城市之一”的标签，从资源型发展面临枯竭的困境中走了出来。当厚厚的煤灰消散，千年历史古城的面貌才更加清晰了起来，向旅游城市转变也有了更好的基础。

大同的蝶变，昭示着古老的遗址与现代的城市可以实现和谐共生；也启示我们，思路决定出路，实干才有实效，没有可持续发展的坚定决心和真抓实干，就不会有一座城市的焕然一新。

且看十几年后的今天，仍有个别地方存在文物保护意识薄弱、对保护与发展的关系认识错位的问题。去年第三轮第一批中央生态环境保护督察就发现，河南省新乡市辉县、卫辉等地违规挖砂采石破坏生态环境问题突出，导致河南省文物保护单位赵长城遗址遭到破坏。唯有先转变思想，才能做到环保与文保相结合，自然与人文互交融。同样在河南，郑州市从2017年开始实施“生态保遗”工程，建成一批遗址生态文化公园，既扩展了城市生态空间，又让人们能在更好的环境中了解历史文化遗址。

实践证明，保护和发展不是相互矛盾的，而是一个相互促进的整体。保护不是可做可不做的事，而是要优先考虑、必须要做的事。一味谈发展而不谈保护，只看眼前而不看长远，教训是深刻的。只有更好地保护，才能实现更好的发展。对于类似于大同的传统资源型城市来说，以历史的、全局的、战略的眼光，重新审视、梳理和保护好自身拥有的历史文化和生态环境资源，就是对经济发展最大的保障。

百姓所需者为实干之人，而非虚名之官。推进任何一项创举都是不易的。尤其在转型发展的关键期、“深水区”，有很多难啃的“硬骨头”。这就要求执政者以足够的勇气和魄力动真碰硬，始终坚持“发展是政绩，保护也是政绩”，朝着正确的方向坚定不移地走下去。在时间和实践的考验面前不畏难，在责任面前不“甩锅”，在利益面前不动摇，保护好不可再生的文化遗产宝贵资源，保护好良好生态环境这一最普惠的民生福祉。在保护中谋发展，终将立下无言口碑。