“每扇门后的家事，也是国事”|邓琳_新浪财经

3月7日，全国政协十四届二次会议第二场“委员通道”集体采访活动在北京人民大会堂举行。这是全国政协委员邓琳接受媒体采访。新华社发

老年人在食堂用餐

“近年来，社区服务体系不断健全，‘家门口’服务可感可及，同时群众也有新期待。作为参与过社区工作的委员，您怎么看？”3月7日上午，全国政协十四届二次会议第二场“委员通道”开启。全国政协委员、重庆市民政局副局长邓琳在第3轮自信亮相，她全程面带微笑，亲和力十足，给在场记者留下深刻印象。而她在答问中所引实例，都是市民身边熟悉的生活场景。

面对各路媒体的“长枪短炮”（摄影摄像镜头），邓琳沉着作答：“我们每个人都生活在社区。社区是国家治理体系的基层基础，是党和政府联系、服务群众的‘最后一公里’，承载着人民群众对美好生活的期盼，‘家门口’的服务直接关乎老百姓的幸福感、获得感。”

全市第一家社区老年食堂开业

“前不久，我到重庆市渝中区双钢路社区走访。80多岁的郭庆弟老人对我说，由于年事已高、体力不支，像买菜做饭这样的小事都让他和老伴操心。但自从有了社区老年食堂，不仅吃上了可口饭菜，还有更多时间参与社区活动。老两口感到很开心、很满足。”“很开心、很满足”，看似简简单单的两个词，背后却是各方共同努力的结果——2019年，双钢路社区引入重庆市祥佳物业管理有限公司。

在渝中区民政局、社区党委和物业公司的共同努力下，同年7月，全市第一家社区老年食堂正式开门迎客。这就解决了像郭庆弟老两口一样的老年人买菜做饭的难题。

“五社联动”帮助残疾人融入社会

邓琳说，这几年参与社区工作，她有一个很深的感受，就是社区服务供给是一个“大合唱”，需要多方力量协同发力。现在，各地都在探索“五社联动”机制，就是整合社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社”力量，帮助基层解决好老百姓的操心事、烦心事、揪心事。

邓琳分享的第二个小故事则是重庆两江新区星湖路社区居民熟悉的场景——“最近我见到了居民王女士，她坐在轮椅上，给我的第一印象是阳光开朗。听了她的经历，我深受触动。”原来，王女士先天肢体残疾，36岁之前一直封闭在家里，根本不知道如何与人交往。正是在“五社联动”下，她走出家门，融入社会，主动把温暖传递给需要帮助的人。

家是最小国，国是千万家

老龄化社会悄然来临，如何便民利民，提升群众特别是老年人生活的便利性？邓琳说，“现在重庆的社区基本都有党群服务中心，着力打造15分钟便民生活圈，针对老人，很多社区开办了养老服务；针对小孩有了托管课堂；针对特殊困难群体，提供重点帮扶……”

娓娓道来的市井故事，邓琳将重庆不断健全社区服务体系的民生温度，通过自信大方的表达，通过“委员通道”这个大平台，传递给所有媒体受众，“每扇门后的家事，也是国事。党和国家高度重视社区服务体系建设，将其列为‘十四五’重点专项规划予以部署和推进。相信将有更多可感可及的为民、便民、安民的社区服务，送到百姓家门口。”发言的最后，邓琳说，家是最小国，国是千万家。社区服务就是要把党和政府的温暖送到千万家，“希望在各方的共同努力下，让老百姓把日子过得更好。”

新重庆-重庆晨报记者陈军

京渝连线①

邓琳提到的双钢路

已成为城市更新的“样板间”

全国政协委员、重庆市民政局副局长邓琳走上“委员通道”答记者问时，谈到了社区服务方面的感受，提到了重庆市渝中区双钢路社区。双钢路社区如何从一个“毛病”多多的老旧社区，摇身一变成为城市更新和社会治理的“样板间”。今天，记者为你讲述这个社区的“蝶变”。

双钢路社区位于重庆市渝中区，有30栋老旧居民住宅，建成年代跨度特别大，最早的建于1953年，最晚的建于2000年。走进双钢路社区，可以看到整洁的墙面、干净的路面、绿油油的植物和三三两两休闲散步的居民，如今的渝中区双钢路小区，仿佛在闹市中营造出一个静谧的“港湾”。

很难想象，几年前，这里却是另一番景象：污水横流，蝇虫飞舞，空中网线“星罗棋布”。

2020年初，双钢路社区迎来了转机。社区入选全市高层消防安全隐患整治试点，以此为契机，渝中区高位推进，决定对照老旧社区改造的5大类39项，统筹开展社区环境综合整治，给社区环境来一个大改变。接下来，一场围绕“消隐患、提环境、补功能、留记忆、强管理”的城市更新行动，迅速展开。

首先，社区、街道和社区干部克服了重重困难，啃下了换防盗网、拆除雨棚这块“硬骨头”，换上了特殊防火材质的哑光雨棚和滑拉式防盗网。

仅用3个月时间，双钢路社区就拆除封闭防盗网7800平方米，整改率达98%，让隐患消除。改造社区花园4400平方米，改造路面1.5万平方米，修复外立面1.4万平方米，让环境更美。增设智慧消防站点，完善门禁系统和小区视频监控系统，安装电气火灾监测设施、报警器等362处（套），让功能更全。

值得一提的是：社区内的历史建筑——“红楼”也将被打造为社区文化中心。位于双钢路社区的“红楼”是重庆市第五批历史建筑，因楼的外观为红色，周边居民都叫它——“红楼”。“红楼”的建造年代在上世纪三四十年代，最初为川军一将领居住，同期修建的类似房屋数十栋，目前仅存这一栋。

就这样，双钢路社区从一个“毛病”很多的老旧小区，摇身一变成为城市更新和社会治理的“样板间”。

新重庆-上游新闻记者黎静陈竹

京渝连线②

跟着邓琳到“社区食堂”

看如何留住老年人的胃和心

“社区食堂的饭菜是不是有营养又好吃？怎么样能够留住大家的胃？”“社区服务有没有真正去到居民的身边，带来实实在在的便利？”

出发北京之前，全国政协委员、重庆市民政局副局长邓琳一直忙忙碌碌，“辗转”在重庆各个大小社区……

用关心连着民生民心——

每一份反复思考、精心打磨的提案背后

民政工作关系民生、连着民心。在邓琳的眼里，社区虽小，却连着千家万户的幸福。

前期在调研中，邓琳注意到，随着老年群体养老需求的增长，如何为老年人提供优质实惠的餐食，如何建立健全老年食堂可持续运营机制成为值得思考的问题。

“这个饭菜是不是今天新鲜做的？”“这个价格你们的成本支出是否可以持续？”邓琳常去重庆大大小小的老年食堂，和食堂负责人“谈心”，既要让食堂生意做得科学，更要让老年人的餐食得到保障。

在自己熟悉的领域里看现象、找问题，才能挖得深、谈得透，提出建设性的意见建议。结合专业所长，邓琳说，要从“小切口”入手，优化食堂运营方式、发挥企业特色和关注老年人需求，更好满足老年人对美好生活的需要，注重食品安全、发挥优势专长，形成规模效应，走可持续发展道路。

用“走心”完成携手同心——

构建共建共治共享的社区治理格局

今年2月底，邓琳来到位于重庆两江新区大竹林街道的星汇社区。

“社区是居民最放心、最安心的港湾。”邓琳说。

星汇社区是重庆市首个自贸区社区服务示范点和国际社区建设实验点。社区刚完成阵地提档升级，配有24小时书屋、共享会议室、文化空间等2000余平方服务阵地。

社区是社会治理的基本单元，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。邓琳也鼓励星汇社区继续发挥“五社联动”机制，以书为媒，以阅读为载体，促进不同单位、职工、居民交流、互动，助力辖区发展，创造更好生活。

“要按照智慧城市和现代社区的发展要求，不断提升基层智慧治理水平。”邓琳认为，可以通过编制智慧社区建设规划，在社区治理、基础设施运营、公共事业管理等方面强化规划引领；可依托智慧社区综合信息平台，建立数据共享汇聚机制，实现数据统一采集、统一发布、实时监测。同时，依托智慧社区综合信息平台，加大对民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等应用场景的开发，助力全过程人民民主。

以“用心”换来居民安心——

让社区治理不断焕发出新的生机活力

去年，重庆民政工作实施了川渝合作、精准保障、治理强基、幸福颐养、渝童守护、地名乡愁、善满山城、逝有所安“八大行动”，推进智慧民政建设、改革创新增效、平安民政建设、法治民政建设、民政能力提升“五大工程”，推动全市民政事业在整体进入全国前列的道路上迈出更加坚实的步伐。

社区虽小，却连着千家万户的幸福。邓琳坚信，社区治理将不断焕发出新的生机活力，“社区就是居民最放心、最安心的港湾。”新重庆-上游新闻记者张皓甘侠义