直击引领区丨将数据价值“挖”出来！浦东力促数据要素产业新发展|上海市_新浪财经

转自：上观新闻

当前已进入一个由数据要素驱动的新时代，全球资金流、技术流、商贸物流背后折射的是数据流牵引作用。数以亿计的数据如何激活关键在于“挖”，经挖掘而产生的巨大价值是使数据实现从资源向资产的“重要一跃”。

记者最新从上海数据交易所（下称“上海数交所”）获悉，2023年以来，上海数交所数据交易额不断攀升，保持每月稳步增长态势，全年数据交易额超11亿元，累计挂牌数据产品2100个，日益活跃的市场交易生态正在逐步形成。

依托上海数据交易所，浦东新区正在加快建设国内首个数据要素产业集聚区。最新发布的《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》在构建数据要素市场方面提出了一系列改革举措，在构建数字经济规则体系、数据要素市场化配置等方面赋予了浦东新的试点任务，将为浦东发展数字经济注入新动能。

“一核三园两港”构建数据要素产业发展生态圈

近日，浦东人工智能企业——达观数据正式成为“大模型应用创新协同中心”首批成员，其自主研发的“曹植”大模型作为国内首批垂直、专用、自主可控的国产版GPT模型，通过多方评测，成功荣获垂直大模型创新应用优秀案例一等奖。

近年来，浦东在科创中心核心功能区、人工智能先导区等建设推动下，围绕数据前沿技术、算力算法、数据服务等领域，除了集聚达观数据、七牛云等代表性头部企业外，数据中心建设加速布局，万国数据、招商银行、中国人寿等被评为国家绿色数据中心；智能网联汽车开放测试道路建设持续推进。浦东在全国首发支持数据要素市场发展专项政策，全面支持数据的管理能力提升、研发创新、产品挂牌、流通交易，为数商企业提供全周期配套支持。

由点带面，在浦东新区正形成“大兵团作战”的强劲势头，真正集成人工智能产业的数据资源、算法资源、算力资源三大要素。目前，张江科学城已初步建成了国内首个数据要素集聚区，集聚了以上海数交所为枢纽、联动上海在线数字经济生态园、浦东软件园、陆家嘴数智天地、金融数据港、浦东数商云港等“一核三园两港”六个园区，浦东数据产业集群初步建立。

记者最新从上海金融数据港获悉，基地内的金融科技孵化器正在抓紧建设中，预计今年一季度运营，将进一步加强与大型金融机构、龙头企业合作，为孵化器提供有力的技术和专业支撑，吸引中小科技企业入驻，发挥金融科技孵化器带来的积极影响。

今年，金融数据港还将进一步推进园区转型升级，以不断优化产业环境、加速创新成果转化、提升产业能级和提高服务标准为核心任务，更好助推张江科学城产业发展、助推金融数字化转型。

如将继续联合生态中优秀企业，探索张江链建设创新，探索数字资产和元宇宙等新技术的产业应用，完善张江链一站式科创服务平台方案。并推进张江人工智能计算中心项目尽快落地，通过该项目的建设和运营，探索金融数据港业务转型，建设成为企业合作、生态共赢、体制创新、“功能性支撑+商业化运作”的张江数字经济产业创新服务平台。

资源叠加优势的浦东“抢先布局”

数据在日常生活中正得到越来越多应用：通过消费数据进行反向定制、根据征信数据开展授信贷款，利用医疗数据推进智慧导诊……这些应用场景实现的背后是大量数据的加工、交易。

2023年12月15日，国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》（以下简称“行动计划”），提出到2026年底，数据要素应用场景广度和深度大幅拓展，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍。

自2021年在浦东落户以来，上海数据交易所持续推动数据要素流通、释放数字红利、促进数字经济发展，探索引领全国数据要素市场发展的“上海模式”。

去年11月在浦东张江举行的2023全球数商大会上，上海数据交易所发布了多项重磅举措：一批国际数据产品集中挂牌，一批数据要素市场建设成果重磅发布，多地数据交易机构共建数据交易链并启动数据要素市场“可信通”计划。

其中，数据交易链由上海数据交易所、浙江大数据交易中心、山东数据交易有限公司、广州数据交易所、广西北部湾大数据交易中心、西部数据交易中心、北方大数据交易中心等7家省级数据交易机构发起并建设联盟链共识节点，就数链共建展开深度合作。

上海数据交易所表示，接下来，全国数据交易联盟将进一步推动布局更多的区域交易中心和行业交易平台共同建设数据交易链区域节点，建立节点准入准出、分层分权、安全高效、合规监管、低碳节能等操作规范和标准，推动实现“数据互联、域间协同、智能调度、可信交易”的云、链、域、桥、网一体化的全国多层次数据要素市场互联互通。

“数商”概念最早由上海数据交易所在2021年11月成立初期提出。根据《全国数商产业发展报告2023》显示，从2013年至今，中国数商企业数量从约11万家增长至约200万家。

万亿数商产业爆发在即，上海、浦东也正紧紧抓住。去年8月，为着力建设具有国际影响力的数据要素配置枢纽节点和数据要素产业创新高地，上海出台《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》，在加强数据产品新供给、激发场景应用新需求、发展数商新业态等七方面采取措施，力求到2025年数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立，数据产业规模达5000亿元。《行动方案》也明确提出，支持浦东新区深入推进数据要素市场化综合配套改革，创建张江国家级数据要素产业集聚区。

依托上海浦东软件园30多年数字产业沉淀形成的全国最强软件开发生态、金融数据港全国数据能级最高、数据量级最多的金融数据资源、陆家嘴数智天地丰富的应用场景及企业集聚等资源叠加优势的浦东“抢先布局”。如浦东正通过金融数据港与浦东软件园的合作，组成数商生态“双子星”，打造张江数据要素产业强强联合的“样本”等。

随着《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》的落地推动，浦东新区将用好《实施方案》提出的数字贸易交付结算、数据跨境流动便利化等举措，以“丝路电商”合作先行区建设为契机，强化数字贸易核心环节建设，在电子发票、电子支付、国际数据服务等领域开展试点，探索建立高标准且与国际接轨的数据安全管理规则和更加便利的数据跨境流动机制，打造数字经济国际合作新高地。