山西路桥第五工程有限公司：五个方面扎实推进清廉国企建设_新浪财经

王小兵

新征程上，全面从严治党再出发，山西路桥第五工程有限公司自觉把全面建设清廉国企责任牢牢扛在肩上，扎实推进清廉国企建设，全力营造风清气正政治生态和干事创业良好氛围。

坚持党建引领发展，强化政治建设

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，“国企姓党”，全面建设清廉国企必须坚持以党的建设为引领。党的基层组织力是党的领导力在基层的重要体现，强化党的基层组织政治建设，就是强化党的领导力，才能有效有力推动清廉国企建设走深走实。

一是做好组织体系建设。山西路桥第五工程有限公司根据企业的组织结构，做好基层党组织的顶层设计，理顺党组织管理架构与公司管理架构，把党的建设工作纳入公司章程，促进党组织的管理与公司管理深度融合；基层党组织的设置，适应企业规划发展的变化，并及时进行调整，不仅要实现100%的“有形覆盖”，更要实现100%的“有效覆盖”，真正做到党建工作有力量，最大化发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

二是做好组织融入内嵌。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，山西路桥第五工程有限公司把坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则，把党的领导融入公司治理的各个层面，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，细化各级党组织的主要职责、议事范围、议事规则，融入生产经营相关制度规范，把党建工作制度纳入企业管理制度体系，充分发挥党委（党组）把方向、管大局、促落实的领导作用，切实提高党组织在公司治理中的地位，真正做到说话有分量、办事有底气。

三是压实党建工作责任。山西路桥第五工程有限公司党委和领导班子严格落实基层党建“三个清单”，扛稳压实政治责任，倒排工期，挂图作战，确保基层党建工作走深走实；坚持“书记抓、抓书记”，倒逼支部书记切实履行党建职责，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实，形成责任落实的有效闭环，压紧压实党建工作责任。

夯实制度保障基础，强化合规体系建设

合规体系建设是推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管的重要举措。山西路桥第五工程有限公司党委全面领导本单位依法治企工作，为清廉国企建设夯实制度保障基础。

一是夯实合规管理组织体系建设。成立有合规管理体系建设组织机构，下设领导组办公室，贯彻执行领导组决策和部署；提供人、财、物等资源，保障合规管理体系建设开展及合规管理体系建设的实施、运行工作。建立基层党组织定期学法、定期听取工作汇报、干部任前法治谈话等长效机制；以制度明确公司党组织、董事会、监事会、经理层等机构在合规管理中的职责分工；通过专题研究、定期召开会议等方式集中听取合规管理工作情况报告，协调解决重大问题，扎实推进合规工作。

二是夯实合规管理保障体系建设。为有效防范法律风险，切实提高公司法律风险防控能力，山西路桥第五工程有限公司建立有施工业务合规风险库，建立有《施工业务重大合规风险清单及应对措施》，及时对风险进行识别预警，并结合实际开展法律风险防控工作，最大限度避免风险的发生，进一步提高公司经济效益，持续推进公司健康稳步发展。

三是严格落实“三道防线”责任。各业务部室为防范合规风险的第一道防线，负责风险评估、风险治理、落地执行和自我改进；合规管理部门为防范合规风险的第二道防线，负责明确责任、风险评估、制定措施、推进整改、完善体系并定期向上级报告；审计部门为防范合规风险的第三道防线，负责监督检查和违规追责。并通过各类业务培训活动，提升素质能力，形成覆盖全公司的合规管理矩阵。

四是紧盯重点环节风险防控。山西路桥第五工程有限公司以风险管理为导向、合规管理为重点，聚焦项目投资、合同、建设、招标采购、资金支付等重点环节，开展风险防控定期排查，进行内控审计评价，汇总形成风险监测情况报告，有针对性的进行整改；常态化开展各类监督检查，抓好重点领域风险管控，抓早、抓小、抓细，防患于未然，促进清廉国企创建。

发挥思想教育浸润作用，强化廉洁自律意识

山西路桥第五工程有限公司创新廉洁文化教育载体，引导干部职工广泛参与，充分发挥引导激励浸润作用，让廉洁文化建设融入企业高质量发展全过程，抓好“不想腐”这个根本，深入推进清廉国企建设。

一是加大廉洁文化教育力度。立足企业实际，加强廉洁文化建设，开展党纪国法教育，创作形式新颖、感染力强、职工喜闻乐见的廉洁文化新媒体作品；加强党员干部党性教育和家风教育，引导领导干部从思想上固本培元，提高党性觉悟，带头树立新风正气，弘扬崇廉拒腐的企业风尚，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。

二是开展定期廉洁家访。家庭是反腐倡廉的重要阵地，基层党组织要强化与干部职工家属的互动交流，搭建组织与家庭沟通的“连心桥”，构筑家庭廉洁风险防控“金钟罩”。通过向广大党员发出廉洁倡议书、征集廉洁家书、召开清廉家庭会议、领导干部八小时外报备等形式，把对干部职工的关心关爱和教育监督延伸到家庭、延伸到“八小时以外”，全面了解干部职工的家庭情况、思想动态、生活状况及朋友圈、社交圈、生活圈等，对家访中发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正，鼓励干部职工家属当好“监督员”、守好“廉洁门”，推动清廉理念在家庭落地生根。

三是加强廉洁警示教育。以案例通报示警，树立红线意识。案例是最好的警示教育教科书，通过召开警示教育大会、学习典型案例通报、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式，用身边的人、身边的事教育引导干部职工强化纪法意识，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，扎实推进清廉国企建设。

用好监督执纪问责利剑，强化全面从严治党

山西路桥第五工程有限公司坚持用好监督执纪问责利剑，构建监督体系，盯紧“关键少数”，强化监督执纪问责力度，为全面建设清廉国企提供坚强纪律保障。

一是健全监督体系。全面构建党委领导、纪委专责的党内监督体系，建立健全党委巡查、纪检、监事会、财务、法务、审计“六位一体”联合监督工作机制，有效整合内部监督资源，充分发挥组织、法务、财务、审计等主体监督作用，形成纪检专责监督、基层党组织和职能部门贯通联动工作格局。

二是紧盯“关键少数”。加强对一把手和领导班子落实全面从严治党责任、清廉国企建设、履职用权、制度执行、财务管理等情况的监督，印发整改(建议)通知书，督促问题及时有效整改。

三是强化执纪问责力度。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，从严执纪问责，形成业务部室与纪委信息共享、问题反馈、线索转办的机制，对违反规章制度的人和事，坚持抓早抓小，防微杜渐。畅通信访举报渠道，积极实践“四种形态”，开展各类谈心谈话，通报曝光典型违纪案例，深化精准问责、规范问责，不断释放执纪必严的强烈信号，筑牢反腐防线。

建强文化宣传阵地，涵养清风正气

在宣传思想阵地，正确的思想不去占领，错误的思想就会去占领。山西路桥第五工程有限公司党委充分挖掘利用本地、本企业廉洁文化元素，创新教育载体和方式方法，积极开展廉洁阵地建设，推进廉洁文化全覆盖，在企业形成风清气正的廉洁氛围。

一是建强廉洁文化阵地。建立党员活动室、廉洁教育长廊、廉洁图书角、警示教育播放台、廉洁宣传牌等，进办公室、进家庭、进项目，让干部职工能近距离感受到党的特殊“叮嘱”和视觉“警示”，随时随地受到廉洁文化的熏陶和警醒。

二是拓宽多元化宣传渠道。有效利用新媒体开展廉洁文化教育工作是社会信息化发展的必然要求，要搭建科学、合理的“新媒体”平台，注册“微博”、“微信”、“今日头条”等客户端；要利用抖音、快手等短视频平台创作真人参与、现场表达的短视频、微电影来吸引干部职工参与。以干部职工喜闻乐见的方式弘扬廉洁文化，使“新媒体”平台成为传播廉洁文化的阵地。

三是拓展利用廉洁文化资源。充分利用学习强国、共产党员网、支部建设等平台、刊物的资源，着力于解决干部职工在思想上、工作中遇到的新矛盾、新问题，不断创新教育培训形式,丰富内容载体，用更加多元的廉洁文化内容和形式满足不同受众的多样化需求，提升廉洁文化教育的精准度、美誉度和实效性，全力营造风清气正的工作氛围，为全省交通事业和经济发展贡献力量。（作者系山西路桥第五工程有限公司党委副书记、副董事长）