据法新社12月22日报道，美国白宫称总统拜登22日签署法令，授权美国对全球支持俄罗斯在乌克兰特别军事行动的金融机构实施所谓的“二级”制裁措施。
美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文在一份公告中称，这是“进一步收紧对俄罗斯战争机器及使其得以运转那些人的控制”。消息宣布之际，美国国会在610亿美元对乌新援助问题上难以达成一致。
▲12月13日，美国总统拜登在华盛顿发表讲话。（美联社）沙利文解释说：“我们在传递毫不含糊的信息：任何支持俄罗斯非法战争努力的人，都将无法进入美国金融系统。”
美国人想要通过这一新的手段，打击俄罗斯用来绕过西方制裁和禁运的机制。22日公布的法令，允许冻结在美外资银行的资产，禁止外资银行在美国开设或拥有账户。
白宫匿名高级官员21日对媒体说：“我们想要做的，就是瞄准俄罗斯制造武器装备必需的材料……要想获得这些材料，（俄罗斯人）需要通过金融系统。这是一个潜在的要害，新手段瞄准的就是这个要害。”
这位高级官员说：“基本上全球的任何银行，如果要在继续为俄罗斯军工综合体购买商品提供资金，以及同美国金融体系保持联系之间作出选择，一定会选择后者。”
西方国家已经对俄罗斯实体、个人和企业采取了很多资产冻结措施。它们还不断增加对俄罗斯原材料和商品的禁运措施，希望以此来阻止俄战争机器并打击俄经济。
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