全国百强东北第一区拉高标杆再创新绩|沈阳市_新浪财经

老北市凤舞九天表演。

中国计算机大会在和平区举办。

和平区“党建引领邻里守望合和共治”综合指挥应用平台。

沈阳草莓音乐节在和平湾燃爆激情。

沈阳市第六届家庭家教家风图片展在和平区新时代文明实践中心举办。

12月的沈阳市和平区，冬日里一片热气腾腾：和平湾生态科创示范区项目建设全力奏响“冬季攻坚”奋进曲，太原街、万象城、山姆会员店等商业场景里人声鼎沸热闹迎新，老北市、中山路文旅场景里迎来一拨拨游客市民“打卡”，大街小巷、小区庭院到处是居民们安居乐业的和融景象……今年以来，和平区聚焦建设高质量发展高品质生活高效能治理示范区，担责尽责，拉高标杆，再创新绩，在12月5日发布的全国百强主城区榜单中，和平区位列全国第49位，排名较去年提升1位，继续稳居东北第一位。

城市发展不进则退、慢进亦退，来之不易的成绩，是对和平区躬身实干、争先进位，始终保持拼劲、闯劲、韧劲的认证与肯定。站在辽宁打造新时代“六地”的关键历史时刻，和平全区上下将进一步强化责任落实，敢闯敢干加实干，巩固拓展来之不易的工作成果，不断开创全面振兴新突破的崭新局面，以更饱满的热情、更旺盛的精力、更务实的举措、更高效的作为迎接新一年的挑战，为沈阳实现全面振兴新突破三年行动首战告捷贡献主城区力量。

高质量发展

夯实发展之基催生创新动能

今年以来，和平区把高质量发展作为首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦经济建设这个中心，把坚持以高质量发展为主题的重要要求落实到各项工作中，推进“三个转型”，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

坚定不移推动高质量发展经济建设向上向好

经济指标稳中有进。2023年前三季度实现地区生产总值835.6亿元，增长7.6%；社会消费品零售总额完成554.9亿元，增长17.8%，其中限额以上社消额完成239.0亿元，增长33.3%。

项目建设量质双升。坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，签约亿元以上项目162个、增长80%，落地93个、增长63%。仅用4个月落地全市首个百亿级央地项目——和平湾生态科创示范区项目，其中核心项目数字经济总部基地实现“摘地即开工”。盘活停缓建项目7个，停工10年的华丰嘉德、停工7年的蓝海生产力中心等项目启动盘活。

产业转型加快升级。中兴、万象城、山姆会员店、比优特连锁超市销售额大幅增长，引育品牌首店20家，新增省市电商直播示范基地3家，举办花椒大会等会展80余场带动消费2亿元，落地全国首个楼宇经济创新发展试验区，入选中国楼宇经济标杆城区30强，商贸业蓬勃发展；金融业增加值占全市21.9%、税收占全市30.8%，317亿元在管基金完成实投23.3亿元，全省首家续贷服务中心支持851家企业获批贷款7.4亿元，组织银企对接活动43场、融资7.4亿元，金融产业势头强劲；111家规上文化企业营收79.9亿元、全市第一，老北市频上央视“火出圈”并获评国家级旅游休闲街区，太原街获评省级夜经济示范街区，西塔街获评东北首条国际美食街，建成城市书房书屋12个、小剧场2个，老北市城市书房获评国内首家汉字文化传播主题书房，举办草莓音乐节、“和平杯”国际青少年足球邀请赛等系列品牌活动313场，全域引流2000万人次、营收26亿元，全力承接建设东北设计之都，文化产业绚丽绽放；新增各类医疗机构53个、总数达570余家，南六市场品牌重塑，爱尔眼科总部主体结构封顶，区域影像远程会诊中心落成，沈阳大健康综合医疗体启动建设，上海菁华上市工作加速推进，大健康产业聚优成势。

坚定不移深化改革开放创新发展动能持续增强

创新驱动打造新引擎。科技型中小企业达1490家，辽宁智谷传感器、北京联东U谷、辽宁北斗等重点产业园加快建设，举办全球工业互联网大会中韩高端论坛等重量级活动，承办规模创历史之最的中国计算机大会，开展各类双创活动230余场、常态化路演项目222个，实现技术合同成交额18.3亿元，再获赛迪全国创新百强区第51位、蝉联东北第一名。

改革推动激发新活力。“5G消息助力秒批秒办只跑一次便民项目”获工信部5G应用征集大赛三等奖、东北唯一。真心实意帮助企业解难题、办实事，市场主体达13.1万户，增长18.5%。国资系统闲置资源实现全部盘活，2家区属国有企业获评“AA+”信用评级，国资国企造血能力、融资能力、抗风险能力和贡献度显著提升。

开放带动拓展新空间。加强对接“一带一路”、RCEP等国家战略，深化与日韩欧等国家和地区交流合作，打造和平湾“国际沈”新名片，叫响“和平湾下午茶”品牌，举办“韩国周”等国际交流活动21场，外资外贸企业达500余家，实际利用外资7822万美元，外贸进出口总额16.6亿元。

高品质生活

用获得感、幸福感、安全感铺陈温暖底色

人民幸福是最温暖的底色。今年以来，和平区锚定人民至上的坐标，坚持产业社区化、功能国际化、生活人文化、城市生态化，统筹推进城市建设管理，让城市有活力、有品位、有颜值、有温度，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚定不移提升城区品质城市面貌焕然一新

加快核心板块建设。统筹实施规划设计、资金筹集、项目建设、运营管理。太原街板块街路更新、建筑修缮、业态升级等有序推进，西塔板块提升品质、12天完成街路改造，北市板块沉浸式文商旅深度融合发展，和平湾基础设施、项目建设、教育配套、产业导入等建设驶入快车道。

推进城市有机更新。深入实施“五工程一管理”，完成老旧小区改造172个、背街小巷提升42条，改造管网31公里，供热“冬病夏治”有效开展。完成街路更新4条，建成良好路段16条，中山广场、和平广场改造后重装亮相、再提颜值。

提高城市管理水平。做实“网格化”“路长制”等工作，深入落实城市精细化管理“十大行动”，维护道路362条，整治围挡144处，拆除牌匾广告356处。推进“停车难”等问题治理，建成投用停车场4个、新增泊位474个。

坚定不移发展社会事业民生福祉不断增进

打造舒心就业品牌。开展基层就业服务提升“5+6+N”行动，建强7个充分就业社区公共就业服务平台，发放创业担保贷款7.4亿元，城镇新增就业1.8万人，城镇失业人员再就业1.1万人。

打造幸福教育品牌。加快建设高中1所、小学2所，新增公办幼儿园2所，推进9所中小学维修改造工程；“双减”工作持续巩固，公办学校100%开展课后服务；高考、中考成绩全市居前，集团化办学特色经验在全国推广交流；“多代屋”获评省级终身学习品牌项目。

打造健康和平品牌。在全省率先实施“医疗管家”服务，实现网格化健康管理全域覆盖。升级改造区中心医院，提高基层医疗服务能力。获评第五轮全国艾滋病综合防治示范区，国家慢病综合防控示范区复审全省第一。

打造品质养老品牌。建设运营幸福长者食堂48个，完成老年人家庭适老化改造285户，打造怡园长者照料中心机构养老综合服务品牌，实现政府购买居家养老上门服务、探访关爱特殊困难老年人两个全覆盖。

高效能治理

走出和平特色社会治理新模式

今年以来，和平区社会治理进一步走深走实，深入践行“两邻”理念，全面深化“六邻工程”，走出了一条具有和平特色的“党建引领、邻里守望、合和共治”的基层社会治理新模式。以基层治理优秀服务场景评选活动为抓手推进基层治理工作提质增效，以“两邻学堂”建设为载体推进基层治理工作提标扩面，以“两邻”基层治理小切口助推沈阳全面振兴全方位振兴大发展。

坚定不移统筹发展和安全护航高质量发展

创新社会治理。制定“1+8+3”系列方案，推进“携手打造更加幸福美好家园专项行动”落地落实。在和平召开全省“12345热线+网格化”改革试点工作现场推进会，经验做法现场交流。深入开展“党派我来的”温暖行动、“我是雷锋”志愿活动，民生诉求案件受理4.9万件，办结率94%。全区“零事故”“零案件”“零纠纷”社区(村)比例分别达到94.4%、67.2%、72.8%。

抓好安全生产。深化城镇燃气、交通运输、建筑施工、消防、自建房等领域大排查大整治大执法大督查大宣传，制定26类安全生产检查模板。

保持社会稳定。坚持“枫桥经验”，践行“浦江经验”，压实“五位一体”包保体系，深入开展“融冰”行动，坚决把“三到位”挺在前面，落实“三清”工作机制。

坚定不移推动绿色低碳发展生态环境明显改善

促进绿色低碳发展。完成小区节能保温改造12万平方米，建成投运“煤改电”清洁取暖试验项目2个。倡导绿色低碳生活方式，获评第六批节水型社会建设达标县区。

巩固生态环境成效。扎实推进中央及省生态环保督察整改任务落实，打好蓝天、碧水、净土保卫战，国控省控市控河流断面水质持续达标，医疗垃圾等危险废物安全处置率、重点建设用地安全利用率均达100%。

加快绿色城区建设。高标准开展园林绿化养护，栽植乔木灌木近9万株，摆放花卉980余万盆，举办菊花展等特色花展6个，建成口袋公园100处，增绿63公顷，整治裸露地面5万平方米，城区绿化覆盖率达42.3%。

党建引领更加有力

转化为首战首胜强大动力

打造高质量发展高品质生活高效能治理示范区，有不少大仗硬仗要打，今年以来，和平区全面加强党的全面领导，坚定不移全面从严治党，党建引领更加有力，真正把党的政治优势、组织优势转化为强大动力。

夯实党建根基。高标准打造党群服务中心20个、党群服务站44个，省智慧党群服务平台应用全域推开。楼宇党建工作得到中组部、中央社会工作部高度评价。党建工作模式获评全国基层党建创新优秀案例、全省唯一。

打造过硬队伍。坚持“理论+实践”递进式培养干部，储备优秀中青年干部158人，选派156名干部到急难险重岗位锻炼。

强化正风肃纪。一体推进“三不腐”，驰而不息纠“四风”树新风。选树“清风辽宁政务窗口”34个，“阳光三务”反馈问题处理满意率100%。