2023金融街论坛年会｜金融科技数据合规法治化，如何推进

专题：2023金融街论坛年会：潘功胜、李云泽、易会满重磅发声

　　转自：北京商报

　　在促进金融数字化转型路上，提升金融科技数据合规的法治化水平至关重要。11月9日晚，在2023金融街论坛年会“金融科技数据合规的法律治理”平行论坛上，来自金融、科技、法律等多领域的专家，就如何平衡金融创新、科技发展与公民信息保护展开深入研讨。

　　四个方向落实金融数据治理

　　金融发展的同时，防范化解金融风险也是永恒的课题。针对金融行业发展现状，中央金融工作会议曾提及，当前金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多。

　　此次会上，北京金融法院院长张雯在发表致辞时就重点提到，金融科技的飞速发展进一步促进了数据要素释放价值潜能，有效降低了金融服务的费用，提升了资金配置和金融服务的效率，扩大了普惠金融的覆盖面和受益面，为实体经济发展提供了金融的“活血”。但同时，数据产权制度、数据安全和个人信息保护、跨境数据流动规则、安全属性、法律属性等问题叠加。金融法官必须保持学习态度，抓住数字金融发展的短暂窗口期，尽快提升应对数字资产、数字资本、数字资产入表等金融审判新挑战、新问题的能力。

　　上海数据交易所市场发展部副总经理丁江婷同样指出，金融行业的数据交易，目前主要面临数据来源是否合法、数据供方是否可信以及数据流通使用是否安全的问题。

　　安全合规是金融行业健康发展的“压舱石”，尤其是对数据治理、信息安全等，各方监管更是提出多项要求。

　　中国人民银行北京市分行副行长曾志诚在此次论坛上表示，“金融业要从提升数据合规认识、完善数据治理体系、加强数据安全防护、强化数据合规监督四个方面入手，切实做好金融数据治理和信息保护工作，助力数字化转型和金融高质量发展”。

　　建立安全、创新的金融环境，金融数据合规是基本要求。“如何确保金融科技创新和大数据运用在法治轨道上行稳致远，成为金融科技和法律工作者共同面对的课题。”北京金融法院副院长李艳红说道。

　　运用新兴技术探索个人信息保护

　　数据已成为当前国家基础性战略资源，随着金融科技发展，如何高效发挥数据价值，同时保护好个人信息、建设好数据创新所带来的伦理体系，是重大课题。对此，此次论坛上，多方业内人士给出了一系列创造性的回答。

　　清华大学智能法治研究院院长申卫星介绍，生成式人工智能技术，在我国应用的数据合规要点包括数据训练过程和内容合规、数据安全合规、规制算法滥用风险。

　　北京互联网法院副院长赵长新则介绍了如何利用新型互联网技术赋能金融审判业务。北京互联网法院将进一步扎实做好金融审判工作：一是强化审判引领，实现互联网金融借贷业务规范化运转；二是强化技术支撑，搭建互联网金融司法用户数据库；三是提升电子证据存证可信性，推动金融审判机制创新。

　　京东集团副总裁、法律合规与知识产权部负责人胡焕刚认为，要以金融科技伦理为指引做好个人信息保护，要从合理维度提升个人信息保护和使用的适当性。

　　中央财经大学金融法研究所所长黄震同样建议，可以通过在金融服务场景中落实金融机构和服务平台责任、设立个人金融信息保护基金、运用新兴技术、发挥交易所的治理架构作用等来探索解决个人金融信息保护问题。

　　美国耶鲁大学法学院蔡中曾中国研究中心研究员陆凯则以跨境数据流动为切入点，强调了多国合作在监管中的重要性。

　　建立数字要素市场的“监管沙盒”

　　面对金融科技发展带来的规则冲突、金融风险、伦理挑战，业内认为，应加大健全该领域法律规范的力度，更加注重对个人信息及知识产权的保护，要把金融科技发展全面纳入法治的轨道，进一步维护金融市场安全和稳定。

　　正如会上北京国际大数据交易所首席专家郎佩佩建议，要建立企业数据资源台账体系，推进数据资产登记和评估体系的建设，创新探索数据资产入表和交易模式，培育数字要素市场服务机构，建立数字要素市场的“监管沙盒”。

　　国家信息中心办公室副主任吕欣则建议推进以下三方面的工作：建设数字安全基础设施、形成数字技术创新发展的生态环境、建立优质数字金融人才培养体系。

　　张雯则称，要推动金融司法数字化转型，着力提升服务保障的能力。科技金融、数字金融的快速发展成为催生金融司法数字化转型的内生动力。金融法院需主动实施“数字融法”的建设工程，借助数字技术探索司法从被动到能动的快速转型，依托最高法院金融司法大数据研究（北京）中心和金融科技法治研究中心开展类型化案件的大数据模型分析，提炼更具有示范价值的裁判规则和治理建议。

　　此外，论坛还发布了“金融科技领域数据合规规则引擎与监管工具”。中国社会科学院国际法研究所副研究员、金融科技法治研究中心副秘书长何晶晶介绍说，该工具已经在中国人民银行北京市分行部署，并在跨机构信贷风控的数据融合场景中落地。

　　北京商报记者 刘四红

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责任编辑：李思阳