每经编辑 卢祥勇 毕陆名
据深圳证监局9月21日披露的一则行政处罚决定书显示,自然人李国院、杨晓华、冯美娟、宋芳芳因操纵证券市场违法行为,被开出罚单。账户组涉案交易亏损约149万元。李国院、杨晓华分别被处以110万元罚款,冯美娟、宋芳芳分别被处以10万元罚款。
据深圳证监局上述行政处罚决定书的信息,该局对李国院、杨晓华等人操纵山西通宝能源股份有限公司(简称通宝能源)股票价格行为进行了立案调查、审理,并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利,当事人均未提出陈述、申辩意见,也未要求听证,本案现已调查、审理终结。
经查明,李国院、杨晓华、冯美娟、宋芳芳存在以下违法事实:
一、李国院、杨晓华等4人控制使用61个证券账户
2017年1月5日至8月15日期间,李国院、杨晓华、冯美娟、宋芳芳伙同控制、使用“李国院”等61个证券账户(以下简称账户组),通过集中资金优势、持股优势连续买卖和在实际控制的账户之间进行交易等方式影响“通宝能源”股票的交易价格和交易量。
二、操纵“通宝能源”股票情况
(一)集中资金优势、持股优势连续买卖
2017年1月5日至8月15日期间,账户组124个交易日交易“通宝能源”股票,持股占流通股本比例最高达5.49%。其中:116个交易日账户组有买入交易,累计竞价买入241,055,687股,买入成交金额约14.09亿元,买入成交排名第一的交易日73个,日买入成交平均占比21.46%,最高达75.40%,占比大于20%的交易日53个;账户组以不低于卖一价申买2.07亿股,占账户组连续竞价总申买量的72.72%,申买价不低于卖一价的成交量占同期市场连续竞价总成交量比例大于20%的交易日42个;76个交易日账户组有卖出交易,累计竞价卖出约2.2亿股,卖出成交金额约13亿元,卖出成交排名第一的交易日48个,日卖出成交平均占比19.08%,最高达71.03%,占比大于20%的交易日35个。
(二)在实际控制的账户之间进行交易
2017年1月5日至8月15日期间,有50个交易日账户组存在对倒,占同期市场成交量比例为7.10%,对倒量占市场成交量比例大于10%的交易日16个,对倒量占市场成交量比例大于20%的交易日6个。
行政处罚决定书指出,账户组上述涉案交易亏损149万元。
李国院与杨晓华商议合作交易,二人为交易筹集或提供资金、账户,自行或安排他人操作账户,商议配资结算、信托账户筹备、下单交易等事项;冯美娟、宋芳芳为涉案交易提供资金、账户,操作部分账户下单交易。
以上事实,有相关证券账户交易终端硬件信息、证券账户资料、银行账户资料、相关人员询问笔录、微信聊天记录、交易所提供的相关交易数据信息等证据证明,足以认定。
深圳证监局认为,李国院、杨晓华、冯美娟、宋芳芳上述行为违反了2005年《证券法》第七十七条第一款第一项、第三项的规定,构成2005年《证券法》第二百零三条所述的操纵证券市场违法行为。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据2005年《证券法》第二百零三条的规定,深圳证监局决定:对李国院、杨晓华分别处以110万元罚款,对冯美娟、宋芳芳分别处以10万元罚款。
操纵证券市场违法行为在A股市场并不鲜见,今年以来证监会和各地证监局已披露多起操纵证券市场违法行为。
例如,证监会官网此前更新一份行政处罚决定书显示,两名“80后”控制使用46个账户操纵股票“朗迪集团”,通过连续买卖拉抬价格、对倒交易、虚假申报等手法操纵股价,短短5个月获利4880万元。
对于二人的操纵市场行为,证监会最终处以“没一罚二”,即违法所得4880万元,并处以9761万元罚款,合计罚没金额达到1.46亿元。
证监会今年8月份披露的一份行政处罚决定书显示,证监会对自然人赖登练操纵力盛体育(曾用名“力盛赛车”)股票行为进行立案调查、审理。
编辑|卢祥勇 毕陆名 杜波
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