政治局会议首提“活跃资本市场”，专家：期待更多利好政策出台_新浪财经

新京报讯（记者陈琳）7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。记者注意到，在此前历次中央政治局会议中，鲜有直接提及“资本市场”的政策表达，而此次会议首次提出“活跃资本市场，提振投资者信心”。

“这句话虽然字少，但内涵丰富。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说，“当前市场长期低迷，很多板块都出现了比较大的跌幅。不仅投资者信心持续下滑，也不符合国家战略需求。”徐洪才表示，当前，应持续推进资本市场改革，强化投资端建设，更好发挥资本市场功能，更好满足居民财富管理需要。

“资本市场直接影响宏观经济，是宏观经济的‘晴雨表’，资本市场表现欠佳，直接影响到大家的预期和信心。”徐洪才说，中央政治局会议对“活跃资本市场”的表述，也进一步说明了重视程度空前。但目前我们的资本市场还存在一些问题，比如新股发行速度越来越快，每次新股发行，都会从市场上抽走大量资金，圈钱效应明显也是导致股市下跌的因素之一。对此监管机构应加强监管和监控，确保发行股票的规范性和透明度。另外，企业上市后“业绩变脸”成为了普遍现象，所以出现上市后股票一路走低，因此，要优化上市公司的治理，提高上市公司的质量，同时还要完善对相关保荐机构的追责制度。他认为，此次会议直接定调为“活跃资本市场，提振投资者信心”，意味着中央高层对资本市场重视度的提高，接下来大概率将有更多资本市场利好政策出台。

国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师兼新闻发言人姚景源在接受新京报记者采访时表示，从今年上半年的经济数据可以看到，中国经济整体恢复向好，经济运行整体呈现回升向好态势。但目前我们仍面临着外需减弱、内需不足，周期性问题和结构性问题相互叠加的局面，国内经济持续恢复发展的基础仍不稳固。“这次政治局会议有一句表述我认为特别精准，‘经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。’因此，在这样的形势之下，我们一定要对经济恢复高度重视，在宏观政策上面要打好扩大内需的‘组合拳’。”

姚景源表示，中央政治局会议强调，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费。他认为，资本市场已成为居民增加财产性收入、满足日益增长的财富管理需求的重要渠道之一。当前，国内经济面临需求不足的挑战，积极扩大消费和投资需求，离不开资本市场的支持。活跃资本市场，一方面可以提高投资效率和生产效率，稳定和扩大投资需求、消费需求，另一方面，上市公司作为企业群体的排头兵，在产业链、供应链、创新链中发挥着示范带动作用，其稳健运行可以带动更多中小企业发展，通过提高相关就业人群的收入，扩大消费需求。

在姚景源看来，“活跃资本市场，提振投资者信心”已经成为当前市场最迫切的需求，需要提振市场各方信心，活跃市场情绪。

他表示，资本市场对宏观经济、行业政策、微观经营主体表现等高度敏感，它的走势是基本面、政策面、资金面、情绪面以及境外环境等各种因素综合作用的结果。“资本市场的回升，一方面取决于整个经济大环境，经济不好，资本市场也好不了；另一方面，也取决于国家对资本市场的政策支持，要加大对资本市场的扶持力度。”姚景源说，因此还需要持续推出一系列完善和扶持资本市场的政策措施，健全配套制度机制，进一步打通痛点、堵点，为各类机构投资者入市创造更加有利的制度环境；继续活跃市场，维护股市、债市信心，提高投资者的赚钱效应与获得感。“下半年，我认为扭转全社会的心理预期非常重要，只要预期能跟得上，自然大家就敢消费、愿消费。”

编辑唐峥

校对付春愔