徐州市财政局:坚持改革创新促进高质量发展|徐州市_新浪财经

今年以来,徐州市财政局立足服务高质量发展建设，坚持以改革提效能，以创新促发展，紧紧围绕“深化财税体制改革，建立现代财政制度”的要求，聚焦改革创新能力提升，不断推动财政改革向更深层次挺进，加快构建财政新发展格局，全力以赴保障全市发展大局，为高质量建设淮海经济区中心城市、全面推进中国式现代化徐州新实践作出财政应有贡献。

财政体制改革稳步推进。调整徐州市新城区范围内城市建设和管养体制，实现市对新城区财政管理体制与主城区全面并轨，进一步推动新城区加快发展；优化港务区财政管理体制，将港务区财政事项纳入泉山区一体化管理，强化要素集聚，破解港务区发展瓶颈；聚焦新城区金融集聚区发展难题剖析，优化税收分配机制,加速推进建设。今年上半年,徐州市财政局以财政体制改革作为全面深化改革突破口、先行军，通过大规模、多领域、全方位调整优化区域板块财政体制，实现财政资金的高效使用和安全运行。

国库管理现代化取得突破。该局不断以深化国库管理改革推动财政工作创新，努力提升财政运行科学性和现代化水平。在数字人民币试点改革方面，走在全省前列，财政支付领域应用场景扩展到上下班交通补贴发放、中小学课后服务费和罚没收入收缴、政府采购等多个领域。上半年，徐州市本级共有140家单位累计使用数字人民币发放上下班交通补贴19136人次、1685.43万元。该局差旅电子凭证网上报销改革新增6个试点地区，全市累计注册用户2.8万人，在全省率先实现了差旅电子凭证网上报销改革市域全覆盖。高效推行财政总会计制度改革，启用《财政总会计制度》，确保会计信息的及时性和准确性，确保账表一致、账实相符。同时,正式上线预算单位会计核算软件，全市303个预算单位通过核算软件开展账务处理等工作。

支出标准体系建设日趋完善。上半年,该局通过深化预算管理制度改革，持续推进财政支出标准化，规范“花钱”，高效“管钱”。通过大兴调查研究，探索完善徐州市日常公用支出定额标准及公车运行维护费定额标准，集中财力办大事，坚持“三保”支出优先顺序，兜牢兜实“三保”底线。通过制定市级城建重点工程第三方咨询服务费用支出预算标准，涵盖勘察、设计、监理、招标代理等26类常见费用，为政府投资项目工程建设其他费用提供准确的计费标准和审核依据。通过规范完善信息化建设和运行维护项目支出预算标准，进一步优化信息化支出标准，目前已初步完成机房建设费、硬件购置费、软件购置费等计费标准修订工作。通过优化财政科技经费管理，规范高校重点项目、科技项目、服务“343”产业发展项目管理标准等，不断提升财政科技经费使用效益。

财政专项改革成效显著。上半年，徐州市财政局坚持以政府采购改革、电子票据改革等作为深化“放管服”改革、优化全市营商环境的重要举措。通过持续深化政府采购改革，全省范围内创新实施政府采购“三支队伍”建设，在全省率先实施“苏采云”政府采购电子平台建设，开发上线“苏采云”系统规则预警模块，全方位提升政府采购质效。实现社会团体会费电子票据改革顺利落地，开出全市首张社会团体会费电子票据，社会团体会费收缴进入“无纸化”时代。通过优化评审信息化系统，基本实现“线上报送”“不见面评审”，开放预（结）算评审结果自动下载功能，提升财政评审效能。通过扎实推进全市预算管理一体化实施，深化财政数字化转型，在全省率先实现一体化系统数据的回流与接收，有效保障本地系统规范、高效运转。徐财办