资本市场“加速跑”，宿迁靠什么|宿迁市_新浪财经

宿迁联盛车间生产线内景。

联合水务项目展示。（受访者供图）

□ 本报记者赵伟莉胡春春

3月27日，江苏联合水务科技股份有限公司（下称“联合水务”）成功登陆上海证券交易所。就在此6天前，即3月21日，宿迁联盛科技股份有限公司（下称“宿迁联盛”）也在同一地点上市。截至目前，宿迁境内外上市公司数量达到12家（含境外1家），近两年实现上市企业数量翻番。

一周有两家企业登陆A股主板，宿迁再次“刷新”市场认知。实际上，近四年来，宿迁年年有企业上市，在资本市场呈现出“加速跑”态势，引起市场多方关注。

“逆袭”超越，集中爆发

驱车行驶在宿迁化工园区扬子路，宽阔的道路两旁，竖立着新亚强、宿迁联盛等多家企业的名字。“这些企业都是宿迁的上市公司，我们做了一些形象上的打造，既是对外展示企业形象，也是鼓励其他企业冲刺资本市场。”宿迁市地方金融监管局局长王冬梅说。

在宿迁市地方金融监管局办公楼的最醒目处，墙面上是一幅以“西楚资本”为主题的宿迁资本市场发展脉络图。这幅脉络图透着崭新劲儿。王冬梅笑着说，这也是新做的，宿迁在资本市场的发展情况一目了然，目的是展示规划蓝图，让大家更努力去拼。

细看这张图，非常有意思。2009年，洋河股份登陆深交所，成为宿迁首家上市公司，2011年上半年，秀强股份和双星新材分别登陆深交所，成为宿迁第二家和第三家上市公司。此后8年，宿迁无企业上市。上市公司数量远远落后于苏北其他四个市。

“逆袭”超越发生在2019年之后，宿迁每年都会有1—2家企业上市，到2021年企业上市工作开始持续发力，2023年企业上市工作再进一步，一周连上两家。

对于这一现象，王冬梅坦言，一方面是多年来宿迁持续大力招商引资、厚植产业基础，终于在资本市场开花结果。另一方面，注册制试点改革后，宿迁市委市政府要求各地要抢抓资本市场机遇，将上市工作列入“一把手”主抓重点工作，行动部署不断加快。“我们行动比周边稍稍快了一点点。”

从上市企业的行业分布来看，制造业有8家，占比最大。其次是，农业2家和教育1家。“总体来看，宿迁上市公司来自传统行业多，而且有一些是细分领域龙头。”王冬梅说，传统行业不代表行业不好，依托于新技术、新应用，也可以焕发生机登陆资本市场。

“让塑料尽享阳光”是宿迁联盛的理念。该公司是全球最主要的光稳定剂制造与服务商之一。2021年，该企业受阻胺光稳定剂系列产品在全球该类产品市场的占有率为19%，位居行业前列。

“很多塑料制品离不开光稳定剂，例如农业用的塑料大棚、家用的白色电器外壳、汽车车身涂覆的涂料膜、人造草坪的草丝、生活中用的编织袋，它就像工业味精一样，少量使用，可以帮助塑料制品长期抗氧化、抗老化。”宿迁联盛董事长项瞻波说，作为化工企业，他们首要是守规矩、守底线，然后不断研发创新，每年投入环保和研发的费用，与利润基本持平。

“满血”推进，动力给足

3月31日，宿迁市推进企业上市工作领导小组办公室（下称“宿迁上市办”）公开发布了最新版上市后备库企业名单，新调整后入库企业8家，调出后备库企业6家，调整后市级上市后备企业达到28家，其中重点培育企业15家，持续关注企业13家。与此同时，这份名单还专门推送给各县区、市直部门以及金融机构“一把手”。

这份动态每半年更新公布一次的名单，如今在当地影响力很大。对于入库企业来说，进入名单库就会获得保姆式的服务，上市过程中碰到的问题，都会以最快速度得到解决。而对于相关职能部门来说，这是一张不得不做的“限时答卷”，要在定期召开的“会办会”上作答，而这个“会办会”由分管金融工作的市委常委、常务副市长主持。

去年8月份，宿迁一家新材料企业成为入库企业，目前一支18人组成的保荐团队入驻公司，正在做股改方案。公司负责人说，这两年接受了不少上市方面的知识普及，上市是一个多赢的事情。“行业的竞争对手那么多，不进则退，靠自己慢慢发展肯定不行，上市才能带来更多机会。”他说，入库后，跟政府部门的沟通更为顺畅。

王冬梅说，为企业上市做服务并不是某一家职能部门的事情，而是一个生态系统，涉及土地、房产、环保、税务等很多个部门。据介绍，宿迁市汇总梳理工信、科技、统计、农业、人才办等企业数据库，逐一摸排、定期梳理“专精特新、高新技术企业、产业链主企业”等各类企业资源数据库，实现部门联动发掘、抱团培育。“后备库可进可出，对于一些意愿不强烈、一定时间内没有启动上市的企业及时清出，集中资源和精力服务优质企业上市。为鼓励企业上市，市政府加大企业上市财税政策支持力度，累计奖补60余家企业上市挂牌融资资金超2000万元。”

博迁新材经招商引资来到宿迁，最终将总部落户在这里。其财务总监裘欧特说，与宿迁各主管部门打交道比较省心，“无事不扰”“有事帮忙”“速度很快”“而且服务越来越专业”。

为了营造上市氛围，宿迁打造了“西楚资本”上市服务系列活动，一方面引入中信证券、华泰证券等知名券商、会计师事务所、律师事务所等专业机构，以及优质上市企业高管和行业研究专家团队与本地企业“双向交流”。另一方面，建立中高端金融人才培训体系，其中专门为市直经济部门和县区分管领导及企业高管培训资本市场知识，提高上市认识。与此同时，加强企业上市业务实操训练，除了通过与三大所联合开展多种形式的培训外，还设立江苏人才创新创业路演分中心，对接开展融资路演活动，路演中心成立以来先后帮助健安物流、联康信息等企业实现股权融资近10亿元。

“后劲”积蓄，产业制胜

目前，宿迁市重点拟上市企业中，有8家分别处于辅导备案、报交易所阶段。此外，还有新三板挂牌企业15家，其中创新层5家、基础层10家。这些企业，是宿迁未来三年上市企业破20家、到2025年实现上市企业数量倍增的基础。

尽管如此，王冬梅和上市办的同事们都有个担忧：后劲在哪儿？一季度，王冬梅带领相关业务处室跑了10家企业。“现在跑，主要是为2025年之后找后备企业。”

宿迁，建市仅20多年，产业基础相对薄弱，尤其是在开发区等经济发展主战场中，符合资本市场条件的企业并不多。与此同时，创新型企业偏少，目前没有一家科创板企业，现有具备科创硬属性且符合科创板上市条件的企业也不多。

全面注册制开启，宿迁迎来很好的机遇期。寻找“后劲”，一方面是围绕“6+3+X”制造业产业体系继续加大招商引资力度；另一方面则是加快本土培育，用真金白银鼓励上市公司将募集的资金在本土投产。

在宿迁联盛的公司正对面，一座崭新的工业厂房——盛瑞新材料已经投产。“上市募集的5.4亿元资金，主要是用于这个新项目的建设，还是决定投在宿迁，2019年下半年开始进场平整土地，所有的进度都随着手续走，速度非常快。”宿迁联盛董秘谢龙锐说。

新上市的联合水务，目前已在江苏、湖北、浙江等9省16市拥有26个运营公司，水务运营总协议和规划处理能力约270万立方米/日，并进军孟加拉国当地水务供水项目。该公司董事长兼总裁俞伟景说，未来将稳步实施优质项目投资、兼并收购重组等发展战略，进一步做大主营业务，拓展水环境治理业务，立足资源优势培育新的利润增长点。

除了项目，还有人才招引培育。去年，高投集团参与设立的宿迁产才融合发展二期基金正式启动，主要用于投资宿迁市初创期、成长期的高新技术企业和高层次人才创业企业，支持宿迁市的优势产业和国家政策鼓励的战略性新兴行业发展。自2019年启动一期基金以来，在苏北地区组建了9只基金，总规模18.615亿元，支持的秀强股份、丰山集团、华绿生物、纽泰格、浩通新材、宿迁联盛等已经成功上市。

毅达资本专职团队在宿迁工作9年多来，调研企业超过300多家。其董事长应文禄认为，在宿迁深耕多年，明显感受到宿迁创新创业的活力正在不断涌现和迸发，对人才和创新资本的集聚效应正在逐步凸显。未来五年，毅达资本在宿迁投资培育新上市企业力争不少于10家，也希望发挥创投力量带动更多资源、项目、人才落地宿迁。