代表委员两会寄语之三：牢坚持守正创新提升监督质效|法律_新浪财经

　　转自：检察日报

　　朱雅频代表：为服务保障新时代首都发展作贡献

　　过去五年，党和国家事业取得举世瞩目的重大成就，首都北京发生新的历史性变化。北京市检察机关在检察履职中坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在法律监督中突出首都意识、首善标准、首都特色，为服务和保障新时代首都发展作出积极贡献。

　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。北京市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学思践悟习近平法治思想，强化“开局关乎全局，启程决定后程”意识，牢牢把握中国式现代化、政法工作现代化的本质要求和重大原则，正确认识检察工作现代化的深刻内涵，始终以党的政治建设统领检察工作，以贯彻落实党的二十大关于加强检察机关法律监督工作的部署要求，带动检察全局工作，着力推进以检察工作现代化服务首都现代化建设的实践，让首都检察发展成为充分体现中国式现代化特征的发展，为谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章提供检察服务和保障。

　　一是以党的政治建设统领检察工作现代化，坚持“看北京首先要从政治上看”，自觉将检察工作置于党和国家工作的中心任务与首要任务中思考谋划，不断强化检察工作现代化的政治引领、政治保障；二是以新发展理念引领法律监督理念现代化，准确把握新发展理念对法律监督理念现代化的规定性，持续提升首都检察现代化发展实践得出的规律性认识，强化以理念变革指导实践创新；三是以首都发展需求牵引法律监督体系与机制现代化，深刻把握新时代首都发展本质上是首都功能的发展，在推进法律监督体系现代化与机制现代化过程中，为大局服务、为人民司法；四是以强化检察权的监督属性和监督主动性推进法律监督能力现代化，深刻把握检察工作现代化的基础在于法律监督能力现代化，聚焦党中央关于加强检察机关法律监督工作的决策部署，举纲张目抓好新一轮检察改革、深入实施数字检察战略、推动检察履职向溯源治理发力等具有标志性、基础性和重大牵引力的重点工作，不断提升检察能力现代化水平。

　　董开军代表：推动河北检察工作全方位现代化

　　2021年6月，中共中央制定出台《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》。党的二十大报告专章部署全面依法治国，突出强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”。检察机关被赋予更重责任，同时，检察事业也欣逢最好发展时期。我们唯有解放思想、奋发进取，求真务实、埋头苦干，方能不负时代、不负重托、不负责任。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，河北省检察机关将深入落实中共中央《意见》，从更高层次、更高水平、更高质量上做好河北检察工作，为加快建设经济强省、美丽河北贡献检察力量。一是着力强化检察机关政治建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终坚持党对检察工作的绝对领导，推动讲政治与抓业务深度融合。二是着力服务重大国家战略实施。精准对接京津冀协同发展所需，在服务非首都功能疏解、重大项目建设等方面持续发力，不断深化区域检察协作，努力提供更加优质的检察“产品”。依托最高检在雄安新区设立的服务高质量发展实践研究基地暨青年干警实训基地，加快成果转化，以更有力的措施服务高标准、高质量建设雄安新区。三是着力打造法治化营商环境。深入开展民营企业司法保护专项行动，加大对侵犯企业利益犯罪的打击力度，持续推进涉案企业合规改革，为企业发展解难题、办实事。四是着力护航美丽河北建设。部署开展“燕赵山海·公益检察”专项行动，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，促进生态环境改善，守护这一最普惠的民生福祉。五是着力筑牢首都“护城河”。宽严相济惩治犯罪，推进扫黑除恶常态化，坚决维护社会稳定。深化诉源治理，持续落实最高检第一至八号检察建议，结合本地社会治理突出问题，积极制发检察建议，促进治理能力现代化。六是着力提升法律监督质效。全面履行“四大检察”职能，大力实施数字检察战略，推动河北检察工作全方位现代化，不断提升检察机关法律监督水平，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　高鑫代表：以检察之为服务辽宁振兴发展

　　过去一年，是辽宁检察工作发展进程中极不平凡的一年。在最高检和省委的坚强领导下，辽宁检察机关以检察之力护卫安全稳定，以检察之为服务振兴发展，以检察自觉助力法治建设，以检察情怀办好为民实事，各项检察工作取得新进展。

　　2023年，全省检察机关将坚决落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，为开创营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的辽宁振兴发展新局面提供更加有力的司法保障。

　　一是围绕助推辽宁全面振兴和推进检察工作现代化“两条主线”，以能动履职服务中心大局。紧扣辽宁全面振兴新突破三年行动，更加有力服务经济社会高质量发展；积极适应新时代新形势新要求，正确认识检察工作现代化的深刻内涵，以创新举措落实司法理念、完善工作机制、改进履职方式，充分运用法治力量服务中国式现代化。二是抓住助力净化政治生态、推动优化营商环境、不断深化司法为民“三项重点”，以深化监督夯实发展根基。紧盯执法司法领域突出问题加大监督力度，持续助力净化政治生态。加强对各类市场主体权益的司法保护，大力营造公平、公开、透明、可预期的法治化营商环境。持续抓实民事支持起诉、行政争议实质性化解、公益诉讼、司法救助等工作，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。三是落实全面争先创优、全面补齐短板、全面提升能力、全面改进作风，以争先实干推动高质量发展；确定全面争先创优的任务书、时间表、路线图，推动全省检察业务工作持续向好发展；持之以恒加强队伍作风建设，做到体现“实”的精神、锤炼“硬”的风骨、永葆“廉”的品格，推动检察队伍风气持续向好。四是用好党建引领、领导以上率下、典型示范、考评督察和各方监督约束“五个抓手”，确保全年各项目标任务顺利完成。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，充分发挥检察一体化优势，以上率下促进检察工作质效提升。自觉接受人大、政协的监督，接受审判机关、公安机关的履职制约，让检察权在阳光下运行，确保检察机关履职办案经得起历史和人民的检验。

　　陈勇代表：绘就国际大都市建设的检察篇章

　　2022年极不平凡、尤为特殊。上海检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，有力护航浦东打造社会主义现代化建设引领区、临港新片区建设、长三角一体化发展等国家重大战略实施，办理了全国首例数据合规典型案例等一批首例、首案，40件案件入选最高检指导性案例、典型案例，各项工作取得新进展、迈上新台阶。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。上海检察机关将坚决贯彻中央和最高检、市委部署要求，忠诚履职、创新履职、能动履职，绘就具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设的检察篇章。坚决抓牢政治建设，筑牢政治忠诚，落实“一切从政治上看”，切实把业务性很强的政治建设和政治性很强的业务建设有机融合；全力把握安全稳定，坚定不移贯彻总体国家安全观，打好防范风险主动仗，自觉融入国家治理，落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，助力建设更高水平的平安上海、法治上海；精准聚焦经济发展，始终立足“四个放在”，在党和国家事业全局、上海经济社会发展大局下谋划和部署工作，大力推进涉案企业合规改革，进一步加强知识产权保护，更好保障上海市场化法治化国际化一流营商环境建设；站稳人民至上立场，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好用活民事支持起诉、行政争议实质性化解等检察暖心举措，深化全过程人民民主实践，着力让人民群众在参与中提升感受度和获得感；紧抓法律监督质效，部署开展“忠诚履职、强化担当，走在前、开新局”专项工作，确保办案质效继续走在前列；全面准确落实司法责任制，健全检察一体化机制，加快实施数字检察战略；扎实推进队伍建设，紧抓从严治党，夯实基层基础，升级理念能力，奋力推进上海检察工作高质量发展，为上海更好展示中国式现代化的光明前景提供有力法治保障！

　　陈武代表：稳步迈向安徽检察新目标

　　奋进五年，皖检精彩。五年来，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，以服务大局为己任，以司法为民为宗旨，以强化监督为主责，着力推进理念、机构、工作变革，司法理念跃上了新高度，履职格局打开了新视野，办案质效实现了新提升，队伍建设展现了新风貌，为全省经济社会高质量发展作出了应有贡献。

　　方位决定使命，形势决定任务。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，面对新形势、新机遇、新挑战，安徽检察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实省委“一以贯之‘五做到’，踔厉奋发‘五提升’”要求，扎实推进检察工作现代化，努力为加快建设现代化美好安徽提供有力法治保障。

　　路虽远行则将至，事虽难做则必成。在前不久召开的全省检察工作会议上，我们省检察院党组提出了当前和今后一个时期全省检察工作“一体两翼三目标”（以“检察工作现代化”为主体，以强改革、转作风为两翼，以服务大局取得新成效、司法为民展现新作为、办案质效实现新提升为目标）的工作思路。围绕这一思路，我们将强化风险意识，坚决维护国家安全和社会稳定，着力防范化解经济金融风险，依托办案做好诉源治理工作。我们要全力服务创新驱动发展战略，助力打造一流法治化营商环境，服务保障绿色发展。我们将坚持人民至上，努力解决人民群众急难愁盼，维护特殊群体合法权益，扎实做好群众信访工作，积极参与反腐败斗争。我们将持续强化刑事诉讼监督，精准开展民事诉讼监督，打开行政检察工作新局面，进一步强化检察公益诉讼工作，加大检察侦查工作力度。同时，我们要坚持自信自立自强，强化政治建设，深化检察改革管理，全面实施数字检察战略，夯实基层基础建设，扎实推进作风转变，持续推进全面从严管党治检，奋力谱写检察工作现代化的安徽篇章。

　　侯建军代表：全方位打造福建检察品牌矩阵

　　2022年，福建省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚持敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督，推动全省检察工作迈上新台阶。在省十四届人大一次会议上，省检察院工作报告获高票通过。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是福建全方位推进高质量发展、加快推进现代化建设的关键一年。全省检察机关要以学习宣传贯彻党的二十大精神为统领，增强争优争先争效意识，固底板、补短板、扬优势、创亮点，转作风、抓落实、促提升，进一步擦亮老品牌，培树新品牌，全方位打造福建检察品牌矩阵，全力推动新时代新征程检察工作现代化。重点突出五个方面：

　　一是牢牢把握检察工作面临的新形势新任务新要求，抓住新机遇和有利条件，以更强本领、更优作风，把新考验、新要求、新挑战转化为推动新时代新征程检察工作的发力点和生长点。二是提升站位抓落实，扎实推进省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，深化运用一系列新时代司法检察理念，充分运用政治智慧、法律智慧、检察智慧开展工作，努力实现办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一。三是围绕中心抓落实，在全力维护安全稳定、推动经济高质量发展、保障和改善民生上敢为、善为、有为，全力服务保障福建现代化建设。四是聚焦主业抓落实，处理好打基础与扬优势、自身履职与协作配合、办好案件与延伸履职三个关系，推动整体工作优质化、常规工作特色化、特色工作品牌化。五是夯实基础抓落实，强化检察工作现代化队伍支撑，把队伍建设作为基础性、战略性工程来抓，与时俱进提升干警政治素质、业务素质、职业道德素质，锻造忠诚干净担当的检察铁军。

　　冯键代表：奏响走在前列当好示范的强音

　　广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在全面建设社会主义现代化国家新征程中承担着重要使命。过去五年，广东检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入落实中央、最高检和省委决策部署，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，全省检察工作在与党和人民同心、与广东经济社会发展同向、与平安广东法治广东建设同行中进步，检察理念实现新的转变、法律监督工作实现新的发展、司法公信力实现新的提升。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。岭南春来早，奋斗正当时。春节后上班第一天，广东省就召开全省高质量发展大会，奏响了走在前列、当好示范的强音。广东检察机关将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面学习把握落实党的二十大精神，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在履职尽责上。更加自觉围绕中心服务大局，有力服务保障粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设等国家战略实施，坚决维护国家安全和社会稳定，以更精准履职对接经济社会高质量发展的法治需求，助力探索中国式现代化广东路径。深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施方案，与时俱进推进法律监督理念、体系、机制和能力的现代化，在刑事检察中做强制约监督，在民事检察中做实精准监督，在行政检察中做优穿透监督，在公益诉讼检察中做大共赢监督，全力推动“四大检察”一体融合高质量发展。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把增进民生福祉作为检察工作的出发点和落脚点，用心用情办好检察为民实事，认真办好发生在群众身边、关乎老百姓切实利益的每一起“小案”，让人民群众感受到公平正义就在身边。持之以恒推进全面从严管党治检，坚持强基导向，强化数字赋能，以高质量检察工作为广东在新征程中走在全国前列创造新的辉煌作出新的更大贡献。

　　时侠联代表：奋力打造检察工作现代化西部先行区

　　2022年，重庆检察机关紧扣服务保障党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，坚决维护国家安全和社会稳定，持续推动经济高质量发展，助力提升群众高品质生活，切实维护司法公平公正，努力锻造过硬检察队伍，全力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

　　2023年，重庆检察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，坚持政治引领、服务大局、司法为民，坚持守正创新、强化监督、强基固本，努力实现政治建设水平、服务大局水平、司法为民实效、法律监督水平、队伍能力素质、基层基础保障水平“六个新提升”，确保全市检察工作走在全国先进行列，奋力打造检察工作现代化西部先行区，为现代化新重庆建设作出更大检察贡献。依法能动履职，坚决维护国家政治安全，全力维护社会大局稳定，围绕服务保障成渝地区双城经济圈建设、构建现代化产业体系和生态优先绿色发展，突出对成渝金融法院的法律监督，打造川渝检察共护西部金融中心特色品牌，推进对市域科创平台的全覆盖司法保护，做实做优长江生态检察官制度，在服务现代化新重庆建设中展现新作为。坚持司法为民，持续加强民生司法保障，深化新时代“枫桥经验”重庆检察实践，注重特殊群体权益保护，在检察为民办实事中取得新成效。聚力“四大检察”，持续做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察，进一步推动侦查监督与协作配合机制实质化、规范化、体系化运行，部署开展“百企千家·惠民有感”专项监督活动，积极推动公益诉讼“4+N”各领域办案工作，在法律监督现代化中迈出新步伐。坚持守正创新，深化改革赋能、数字赋能、品牌赋能，推出更多具有重庆检察辨识度、全国影响力的特色品牌，在深化检察改革中实现新突破。做到自信自强，坚持政治引领，带好检察队伍，夯实基层基础，打造新时代“红岩先锋”变革型组织，在引领自身建设中跃上新台阶。

　　高洁委员：在守护绿水青山中提升法律监督质效

　　2022年，陕西省检察机关深入贯彻习近平生态文明思想，聚焦陕西省“一山一水一平原”生态功能分区，推动构筑陕西特色生态环境检察体系，服务美丽陕西建设。在省检察院设立生态环境检察部，一体履行刑事、民事、行政和公益诉讼职能，全力保护生态环境；设立跨区划检察院，分别设立陕西省秦岭北麓、秦岭南麓、关中平原、陕北高原地区人民检察院等四个派出检察院，管辖跨区划环境公益诉讼案件；加强生态环境检察指挥中心建设，探索将大数据、人工智能等前沿科技创新成果同跨区划检察工作相融合；以点带线、以线拓面，推动形成“党委领导、政府主导、多方参与、司法保障”的检察建议办理社会化工作格局；与省林业局、生态环境厅、自然资源厅、水利厅、黄河上中游管理局等会签协作意见，推动建立“林长+检察长”“田长+检察长”“河湖长+检察长”“生态环境执法+检察监督”工作机制；召开全省“秦岭生物多样性保护”主题检察论坛，探索建立“行政执法+检察监督+专家支持+社会参与”的秦岭生物多样性保护新模式；与陕西省环保志愿者联合会等7家环保组织签订合作框架协议，共同打造社会治理共同体；常态化开展秦岭生态环境保护、黄河流域生态环境保护等专项监督，督促修复被污染、破坏、违法占用的林地、耕地、湿地、草原33240亩，消除污染隐患及治理恢复被污染水域面积14546.67平方米，促成关停和整治造成环境污染的企业、养殖场20家，督促清理生活垃圾和固体废物4.03万吨。

　　2023年，陕西省检察机关将努力提升法律监督质效，在守护绿水青山中奏出依法治国的时代强音。继续深入开展秦岭生态环境保护、黄河流域生态环境保护。努力办好全国首届服务保障黄河流域生态保护和高质量发展检察论坛、秦巴山区生态保护与绿色发展检察论坛。继续加大跨区划案件指导力度，继续做好生态环境检察专门化建设，更好服务保障生态环境治理和修复，让三秦大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。