「典型经验」永善县采取八项措施抓实金沙江流域生态环境保护治理|生态环境保护_新浪财经

原标题：「典型经验」永善县采取八项措施抓实金沙江流域生态环境保护治理来源：九派新闻

环境就是民生，生态就是幸福。永善县地处金沙江下游右岸，是国家重点生态功能区，生态保护修护任务繁重。永善县结合区位优势，充分利用资源优势，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，把落实保护优先、解决突出生态环境问题、补齐生态环境短板、筑牢长江上游重要生态安全屏障作为争当生态保护修复示范区的重点任务，着力绘制长江上游生态安全屏障永善蓝图。

（一）加强组织领导，压实生态环保责任。为认真贯彻落实“生态保护修复排头兵”、“金沙江下游生态保护修复示范区”任务，永善县严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，成立由党政主要领导任双主任的生态环境保护委员会，切实加强生态环境保护工作的组织领导。县委、政府多次召开县委常委会、政府常务会、专题会研究生态环境保护工作，印发《永善县党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》《永善县环境保护工作考核办法》等办法，严格落实领导干部自然资源资产离任审计要求，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责，切实履行生态环境保护责任。

（二）突出规划引领，抓好生态文明建设。制定出台《永善县十三五环境保护规划（2016-2020）》《永善生态文明县建设规划（2016-2020年）》等，把生态环境保护纳入全县“十三五”重点工作，紧紧围绕筑牢长江上游重要生态安全屏障，科学谋划布局全县生态环境保护工作。加快推进生态文明示范区建设，“十三五”期间，永善县成功创建97个市级生态村、13个省级生态文明乡镇和完成生态文明县创建指标建设。

（三）坚持问题导向，加快推进问题整改。历次环保督查反馈，涉及永善县问题共85个，按照“一个问题、一个方案、一抓到底”的原则，明确牵头领导、牵头单位、整改目标、整改时限等，以目标和时限倒逼问题整改。截至目前，已完成整改83个。交办的21件信访，已调查整改落实20件数。今年3月，省生态环境厅联合执法检查组到永善县开展生态环境联合执法检查工作，反馈问题200个，现已完成整改192个。

（四）实施三大保卫战，打好污染防治攻坚。一是深入打好蓝天保卫战。全面开展城镇扬尘、机动车尾气、施工扬尘等专项行动。环境空气优良天数程逐步上升态势，2018年以来，环境空气优良天数比率98.8%、99.3%、99.7%。二是深入打好碧水保卫战。加强城乡生活污水处理、集中式饮用水水源地保护、金沙江永善段面的水质监测，确保“一江清水”出永善。污水处理率从2015年的65.67 %提高到2020末的93.24 %；县城集中式饮用水源地（云荞水库）水质保持在地表水Ⅱ类标准，达标率100%，境内重点河流金沙江马家河坝国控断面和青胜乡六马厂市控断面水质稳定达到或优于在地表水Ⅲ类标准，达标率为100%。完成蒿枝坝水库集中式饮用水水源地和9个乡镇集中式饮用水水源地的划定；减排目标全面完成，2016至2020年，累计处理生活污水1160万吨，消减学需氧量3017.5吨、氨氮535.5吨。三是深入打好净土保卫战。开展大兴金沙老矿区疑似遗留重金属污染地块风险调查和评估。加大农业面源污染治理，规模养殖场粪污处理设施装备配套率93.75%，畜禽粪污资源化综合利用率达81.5%，农药使用量42.36吨，同比减少5.27%；废弃农膜回收利用73.8吨，回收利用率达82%；落实生活垃圾分类处置措施，城镇生活垃圾无害化处理率达100%。175家疗机构医疗废物实现规范处置共计转移危废173.697吨；全县畜禽粪污资源化综合利用率达92.88%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率97.3%。完成了优先保护类、安全利用类、严格管控类3个类别的图斑10126个，土壤安全利用率达90%以上。

（五）推进项目建设，积极开展生态修复。全县实施金沙江沿岸生态保护修复项目6个（主要是植被恢复和金沙江沿线桧溪镇段涉及石漠化治理）；产业扶持项目3个，即溪洛渡水电站库区永善县务基镇青龙片区柑桔种植项目；生态+旅游项目3个（完成生态修复30921.81平方米，种植乔木639棵，种植灌木479棵，种植地被植物2667.05平方米，播草坪26351.12平方米，液压种子喷播5260.67平方米，三维植被网5260.67平方米，配套水浇灌系统一套等）；向家坝水电站库区永善县桧溪镇金沙江旅游休闲长廊建设项目（项目总用地面积32063.46平方米，其中，绿化面积15940平方米，道路及广场面积7267.1平方米，景观路灯92盏等；2014至2019年累计实施新一轮退耕还林工程建设24.44万亩）；二期天保工程启动实施公益林建设任务7.95万亩，累计完成7.95万亩；草原综合植被覆盖率达到87％，全县林木绿化率达到61.25％以上，林地保有量达280万亩以上，自然保护区面积稳定在36.04万亩以上，重要生态系统保护率达90%以上，国家重点保护野生动植物受保护率达到90%，全县湿地保有量不低于9.75万亩，湿地保护率提高到50%以上，生态修复陡坡耕地3.44万亩。截至目前，全县累计组织实施土地整治项目17个，总投资2.65亿元，建设规模677.99公顷，新增耕地面积790.72公顷；完成矿山绿化0.35万亩。系列生态修复保护项目的实施取得明显成效，永善县国家重点功能区生态环境状况考核，自2015年以来连续6年考核为“优”。

（六）加大资金投入，不断夯实环保基础。加强金沙江岸线修复，“一水两污”、水源地保护、流域治理、生态资源利用等项目谋划、包装和申报，通过争取项目资金、调整支出结构、盘活存量资金、加大政府债券投入等措施，持续加大对生态建设、环境保护资金的投入，不断夯实环保基础设施建设。“十三五”时期累计投入生态环境保护资金5.7亿元，争取抗疫特别国债资金7000万元、移民后扶资金1308万元，启动12个乡镇生活污水处理设施建设和大兴镇污水处理设施提标改造，实现全县14个乡镇（县城驻地溪洛渡镇除外）污水处理设施全覆盖。

（七）强化生态治理，实施生态修复工程。先后争取到上级环保专项资金3230万元，实施大兴镇老街社区驿马一社传统村落环境综合整治工程建设、务基镇务基社区生活垃圾热解处理工程、沿江10个乡镇18个村庄“两污”治理工程、黑石罗水库水源地径流区（永善茂林段一期）村庄生活污水治理工程。每个建成运行后，有效减少污染物向金沙江水体排放。争取2900万元实施金沙江流域团结河、细沙小河治理。大力实施封山育林5.2万亩，人工造林1.0521万亩，退耕还林10.44万亩、石漠化综合治理2万亩，森林覆盖率由2015年22.62%上升到2020年42.39%，增加森林覆盖率19.77个百分点，生态环境质量进一步提升。

（八）突出河流治理，抓实金沙江流域保护。深入推进“一个U盘下达河长令”和“清河行动”。建立县、乡、村三级河长巡河制度，多次开展专项治理进行集中清理，努力改善金沙江及支流河道水环境，金沙江大兴段、云荞水库蒿枝坝水库、冷水河茂林社区段评定为市级美丽河湖；扎实推进金沙江退捕禁捕工作，拆解报废捕捞渔船110艘，收缴销毁捕捞网具322副，处罚涉渔船舶8艘，销毁皮划艇4艘，取缔自用船15艘，增殖放流鱼苗2000余斤；实施黑石罗水库水源地径流区生活污水治理工程，新建一座400m3/d污水处理站及5676米配套管网设施，建成900m2人工湿地，出水水质达一级A标（GB18918-2002）。

【来源：昭通市人民政府_县区动态】

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