三农巡礼·浙江篇丨三个账单看“小康成色”

依据“十四五”规划和2035年远景目标纲要，浙江将高质量发展建设共同富裕示范区。如今，居民收入水平高，城乡收入差距小，物质富裕、精神富有，已成为浙江全面小康的亮丽成色。

奋斗百年路 启航新征程·三农巡礼

上有老、下有小，还得照看20多亩的大棚，可52岁的张美花现在全身是劲，收土豆、种青菜，一茬接一茬，井然有序。忙时，体弱多病的丈夫帮点轻活，再有两年，儿子大学毕业，担子又能减轻不少。采访时，张美花正在机埠打水，今年准备再贷点款，备上喷滴灌后，便可省力不少。

浙江省长兴县太湖街道果蔬产业帮扶基地“爱心微农场”迎来丰收。图为党员志愿者正在和低收入农户一起采收丰收的玉米、甜瓜。　吴拯　摄

在浙江省长兴县，像张美花这样的低收入家庭，如今一个个都加快走上富裕道路，日子越过越红火。过去三年间，依托产业帮扶、就业帮扶等，该县低收入农户年收入翻了一倍多。放眼全省，去年底，浙江消除了年家庭人均收入8000元以下现象，低收入农户人均收入达到14365元。张美花一家的变化，可谓浙江全面小康的生动缩影。

农民收入账：政府搭台，百姓创富

下了建德市的高铁站，仿佛进入了一个“草莓王国”。20世纪80年代，这里的杨村桥镇便开始种草莓，不光本地种，还往外拓基地、传技术。赵建明便是“万人大军”中的一员，起初以10亩草莓起家，现在光带动农户就有15家，“徒子徒孙”们也都成了大户。

立夏后，草莓季算是正式落下帷幕。今年，杨村桥镇草莓产业总产值再创新高，达到2.3亿元，亩均收益5.5万元，同比增长了28％。浙江素来藏富于民，除了发达的民营经济，解决大量劳动力，让农民有稳定的务工收入以外，不得不提及的就是自主创业。8个浙江人里，就有一个是老板。

为何浙江人善当老板？踏实肯干、敢闯敢拼自是当然，另外还离不开政府周到的服务。以建德草莓为例：先说人，早早开展技能培训，使得“草莓师傅”遍天下；再言从新品种、新技术到新模式，主体无需东跑西问，地头便触手可及；加上持之以恒的品牌打造、传播营销，让“建德草莓”声名鹊起，农民轻松闯市场。眼下，数字经济风起云涌，当地又抓住风口，建设“草莓产业数字驾驶舱”，帮助莓农数字化产销。

寻访各地，此等案例还有不少。小小一只缙云烧饼，单价才5块钱，可短短几年，年产值从4亿元飙升到22亿元，全国经营摊点达7000多家；家政市场上，“常山阿姨”堪称金字招牌，月入6000元到1.2万元不等，累计带动农民增收9亿元以上；毫不起眼的小吃，光嵊州的从业人员就有8万人之多，门店3万余家，年经济效益超过百亿元。

全省农林牧渔业总产值（亿元）

因此，仔细剖析浙江农民的“钱袋子”，这几年，内涵不断升级变化。作为大头的务工收入，不再是过去的“死工资”，新时代工匠、金蓝领、农播等层出不穷，农民工走向高素质、技术型；能人带动、合作创业，尤其是青年和乡贤的回归，为乡村注入新鲜血液，经营性收入持续飘红；最后看转移性和财产性收入，增长势头同样强劲，公益岗位兜底一批，资源变资产，农民变股民，先富带后富。

改革开放以来，浙江在不断“做大蛋糕”的基础上，更重视“分好蛋糕”。去年，全省居民人均可支配收入首次踏上5万元台阶，其中农村居民收入首破3万元大关，城镇居民和农村居民收入分别连续20年和36年冠居各省（区），城乡居民收入比降至1.96∶1。

全省农村居民人均纯收入（元）

聚焦区域发展，差距同样在不断缩小。这几年，通过走绿色发展、生态富民、科学跨越之路，浙江山区26县各项主要指标都跑出了“加速度”，其中有18个县经济增速高于全省平均水平，25个县城乡居民收入增速高于全省平均水平。去年底，浙江实现了“县县通高速”、11个县通高铁、19个县通铁路，乡村旅游经济发展迅猛，十分抢眼。

集体经济账：“造血功能”注入持续动力

杭州市萧山区的浦阳镇地处南片山区，过去尽管农民收入也不低，村集体经济却并不富足，尤其是经营性收入不高。如何为各村注入“造血功能”？浦阳的路径是：集中联建项目，优化资源配置。

记者看到，位于江南村的片区农贸市场已开门迎客，总投资2670万元，资金由10个村统筹，既提升了市场品味，又增加了150万元的年固定收益，还可提供不少就业岗位。另一个项目同样联村抱团，以2400万元合资购下一处厂房，对外出租年收益140万元。两者一加，去年全镇村集体经济经营性收入一下比2017年提高了近两倍。

与浦阳镇的物业经济不同，桐庐县莪山畲族乡卖的是生态经济。地处半山腰的新丰村戴家山自然村，曾一度陷入“空心村”困境，几年前通过盘活闲置农房，进行统一收储和招商，村集体以1.5亩留用地入股，由企业出资建设和运营4幢民宿，每年可保底分红10万元。此外，借助旅游集散中心、民宿接待中心、会议活动中心等，村里还能每年入账约50万元。旧时荒僻的小山村，如今已是生机勃勃。

浙江谈物质富裕，不光追求农民收入，更关注集体账目，并且紧紧盯牢经营性收入，目的就是强调可持续发展。在长兴县太湖街道霞城村党支部书记李煜斌看来，经营性收入至关重要，其等同于内生动力，有了稳定收入之后，村干部才有施展空间，干事方能水到渠成。

眼下在霞城村，正紧锣密鼓地进行着复垦项目的最终收尾。据了解，这41亩的荒废鱼塘改造成良田之后，6月份就能种上水稻，一下可为村集体增收近80万元，另外种水稻还能每年进账3万元，既盘活了闲置资源，又整出了美丽田园。

为了做强做大集体经济，浙江各地使出百般武艺。杭州的临安区引进“乡村运营师”，对村落按景区进行市场化运营；与之临近的余杭区招揽职业经理人，破题“美丽经济”的转化文章；嘉兴的平湖市探索“飞地抱团”，资源挪位、价值翻倍；还有绍兴的上虞区激活闲置农房，引进工商资本，开民宿、搞文创，同样风生水起。截至目前，全省30个“消薄飞地”对2500多个村已返利2亿元以上，为“消薄村”建设发挥了重要作用。

因为有了经营的理念，田园变公园，农房变客房，再利用美丽乡村建设带来的客流和商机，各地将把美丽经济发展与村级集体经济壮大有机结合，发展景区经营、物业经营和配套服务等产业。根据计划，到明年底，全省集体经济年收入达到20万元以上，且经营性收入达到10万元的行政村将实现全覆盖，届时，年经营性收入超过50万元的行政村占比还将达到四成以上。

精神文明账：从“口袋富裕”到“脑袋富有”

临近傍晚，记者走进常山县新昌乡的达塘村，支部书记陈重良却迎面来了句“早上好”。不必诧异，这是达塘村的“精神IP”。还别说，三个字在这里真是做出文章来：“早上好”的主题民宿，“早上好”的支部书记研学基地，还有无处不在的“早上好”家文化。

陈重良18岁就外出闯荡，建材生意做得有声有色。谁能想到，当初他回村前，是何般一团糟：集体经济近乎“剃光头”，家家一口露天粪坑，垃圾遍地走、蚊蝇满天飞。短短三年，达塘摇身一变，成了全县“明星村”，“早上好”功不可没。

陈重良解释道，这其实代表着一股精气神——天天早起、事事争先、人人追梦、年年攀升。几年间，曾经的废弃水泥厂成了主题酒店，散乱闲置的荒田成了茭白基地，整个村则如同一座学院，各地村书记闻讯赶来听课。去年，集体经济收入55万元，今年有望突破百万元。

可陈重良觉得还不够，口袋富是要紧，但脑袋更得“富”。为了营造和谐乡风，村里定期评选“最美家庭”“达塘好人”，给予获奖者无上光荣。另外，村里还有个“家事评理堂”，群众有矛盾，打开天窗说亮话，有理无理大家评。过去的“上访村”人心涣散，如今却拧成一股绳，说起达塘，百姓个个满脸自豪。

从达塘村出发，记者发现，除了两本看得见的经济账簿之外，浙江乡村还有本看不见、摸不着，却处处洋溢着的“幸福账”“文明账”。浙江美在乡村、美在山水，更美在民风与内涵：700多万农户家中挂有家训，成为一种经典传承；夜幕降临时，大家在文化广场上载歌载舞；春节期间，“我们的村晚”全面开花，农民竞相秀文化。

为了丰富农村公共文化，让农民身有所憩、心有所寄、梦有所圆，从2013年开始，浙江持续大力建设农村文化礼堂。目前，全省已累计建成17804座礼堂，500人以上行政村的覆盖率已超过90％，到明年底将实现全覆盖。

如今，这些礼堂不仅仅是村民活动场所，更是教育教化的阵地网络，还是大门敞开的文化客厅，乡风乡愁在此展示，礼仪礼节在此传承，家德家风在此弘扬，文化文艺在此勃发。据了解，接下来，在追求物质富裕的同时，浙江还将大力实施新时代文化浙江工程，加快打造社会主义先进文化高地，让精神生活更丰富多彩。

作者：农民日报·中国农网记者 蒋文龙　朱海洋

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