《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》实施三个月以来，各地区是如何“因地制宜”推进支付便利化服务工作的？

　　今年6月13日至14日，中国人民银行分别在成都、西安召开优化支付服务工作推进会，强化与各部门、各行业协同合作，指导督促在川、在陕金融机构加大工作力度，共同推动优化支付服务工作。

　　经实地调研后发现，四川、陕西两地支付服务便利化工作已取得阶段性成果，比如，成都天府机场境外来宾支付服务中心、西安北客站的游客•境外来宾支付服务中心等为外籍来宾提供一站式支付服务，多个不同额度的“零钱包”则方便了境外来宾直接换取现金。

　　与此同时，多家银行纷纷在外币兑换服务、现金服务等方面发力，以四川省为例，截至5月末，该省99.5%的网点支持境外人员简易开户，2700余个网点可受理外币兑换，累计向社会兑换现金零钱包61.4万个。

　　四川、陕西多家银行优化支付服务，推进“零钱包”服务扩面增效

　　《意见》发布后，多家银行机构密集发声、迅速响应，纷纷表态将进一步优化支付服务、提升支付便利性，破难点、通堵点，为优化营商环境、促进高质量发展和高水平对外开放提供支撑。

　　从外币兑换服务看，工商银行四川省分行提高外币兑换能力，在近400家网点提供多币种现钞服务，打造境外来宾支付服务特色网点。率先在双流机场布设自助兑换机，支持8种外币。

　　中国银行四川省分行着力解决外籍来华人员在消费、支付中遇到的实际困难，四川省超500个网点可受理外币兑换业务，支持外卡取现ATM机1622台，外币代兑点13个，自助兑换机2台，外卡受理商户较年初增幅56.08%。

　　从现金服务看，成都银行设置“零钱包”出租车公司财务“代兑点”15个、出租车零钱包兑换绿色网点16个，为出租车司机提供停车便利和“即到即兑”服务。

　　中国银行四川省分行则推出了50元及以下多个面额、金额的“人民币零钱包”，在全辖网点网格化走访中进行投放，满足周边商户零钞兑换需求，确保商户用于找零的小面额人民币总量充足且符合流通标准。

　　从适老化服务看，工商银行四川省分行全面改善730余家网点适老化设施，打造“工行驿站”，揭牌50家养老金融示范网点；成都银行全行254个营业网点均设置爱心窗口、爱心座椅等助老设施，保留存折、存单等传统银行业务。

　　此外，在其他服务方面，中国银行四川省分行方面称，该行投产便携式智能柜台，支持凭护照办理开户，并提供中英双语界面；代理天府机场离境退税服务，持续提升外籍人士金融服务体验。

　　成都银行则建立网格主办、协办和社区工作责任协作机制，依托重点街区、景区、涉外服务场所，设立了2家主办网点、30家补位网点，对接261个网格社区，构建银行与同业、政府机构之间的网格服务体系。

　　数据显示，截至5月末，四川省94%的网点建成支付适老标准化网点，99.5%的网点支持境外人员简易开户，2700余个网点可受理外币兑换，累计向社会兑换现金零钱包61.4万个。

　　与此同时，四川省卡基支付环境显著改善，外卡交易金额同比增长42.9%，重点商户实现外卡受理全覆盖，取得阶段性成效；外卡移动支付100.4万笔、金额1.4亿元，服务境外来川人员16.9万人次，同比增长15倍。

　　机场、高铁站搭建支付服务中心，满足境外来宾外币兑换等需求

　　为满足境外游客支付便利化需求，中国人民银行四川省分行、省商务厅牵头组织并搭建天府机场境外来宾支付服务中心，该中心集合中国银行服务网点、中国电信电话卡服务网点，以及携程外币兑换窗口等综合涉外一站式服务。

　　图1：天府机场境外来宾支付服务中心

　　其中，中行支付服务专区于2024年4月23日正式营业，为境外来宾提供7*24小时支付金融服务，厅店日接待客户70-130人次。

　　外卡取现方面，境外来宾可通过该行ATM机进行办理，支持银联、维萨、万事达、JCB、美运等外卡，提供中、英、日、韩四种语言，支持7*24小时取款，同时也配备了人民币现金零钱包；账户服务方面，为满足外宾差旅、学习、工作、居住各种账户需求，专区还提供银行卡账户、数币账户及天府通卡；移动支付方面，中行支付服务专区提供云闪付、支付宝、微信支付的咨询服务，境外来宾可选择下载云闪付APP线上申请“旅行通卡”，也可选择下载支付宝或者微信APP，后绑定自己的国外银行卡并进行充值，分别在国内支持云闪付、支付宝、微信支付的商户使用。

　　与此同时，外币兑换机可实现外币现钞兑换人民币现钞或者数字人民币硬钱包，该设备服务界面支持中、英、法、日、德、意、韩、俄共8种语言，同时提供美元、英镑、欧元等19个币种共计156种票面的外币现钞兑换服务。

　　另外，外宾也可下载“数字人民币APP”，使用境外手机号开立中行数字人民币钱包，在贴有数字人民币受理标识的商户可扫码使用。

　　谈及在中国的支付体验，两位落地成都天府机场的印度来宾表示：“在中国消费支付十分方便，我们一般选择使用银行卡支付。”

　　数据显示，截至6月10日，天府机场境外来宾支付服务中心共提供咨询服务3496人，ATM外卡取现802笔，外币兑换机兑换238笔，提供零钱包34个，微信绑卡29户，支付宝绑卡19户，出售天府通5张。

　　西安方面，在中国人民银行陕西省分行和国家外汇管理局陕西省分局业务指导下，中国银行陕西省分行在西安咸阳国际机场打造境外来宾支付服务示范区和服务中心，运行2个月以来，为近万名客户提供支付咨询及服务，示范区外卡、外币整体交易额已超200万，本年二季度交易笔数及金额较一季度环比增长均超过50%。

　　除了机场，境外来华人士支付便利化的服务中心也入驻了高铁站。建设银行陕西省分行按照中国人民银行陕西省分行和外汇局陕西省分局的安排，承建了西安北客站“游客•境外来宾支付服务中心”，为全国高铁交通枢纽建成的第一家支付便利化服务中心。

　　图2：西安北客站的游客•境外来宾支付服务中心

　　据了解，西安北客站“游客•境外来宾支付服务中心”内配置存取款一体机、外币自助兑换机和人工服务台等设备设施，其中，存取款一体机提供外卡取现、人民币现金存取、小额人民币取款等服务。同时，外币自助兑换机支持切换9种语言，兑换5种常见外币。

　　值得一提的是，支付服务中心人工服务台提供零钱包兑换、外币兑换、外卡取现咨询，为境外来宾使用自助设备提供指导，协助境外来宾下载各类移动支付工具。

　　据该支付服务中心工作人员介绍，“零钱包”分为200元、300元、500元、1000元四种额度类型，可方便境外来宾直接换取现金。

　　图3：支付服务中心工作人员展示不同额度“零钱包”

　　多家外币业务网点覆盖重点景区，跨部门协作进一步加强

　　除机场、高铁站外，四川、陕西两地旅游景点亦在持续优化境外来宾支付便利化服务。比如，成都宽窄巷子过“蜀易付”标牌，让外来华人员一目了然清楚掌握在川能够使用的各类支付方式。今年以来，宽窄巷子内外卡交易超1500笔，交易额达到132.8万元，同比增幅700%。

　　此外，在西安市区内，围绕“食、住、行、游、购、娱、医”七大类重点涉外场景，中行陕西省分行着重改造陕西省人民医院、碑林博物馆等近千家重点商户外卡收单环境，提供了近7000台外卡收单POS机。坚持“现金兜底”定位，构建涵盖全辖280家经营性网点、734台ATM机、29家外币代兑机构及自助兑换机等多渠道的现金服务体系，兑换“零钱包”超过6.5万个，并针对出租车重点行业兑换“零钱包”2.3万个。

　　此外，西安银行持续优化提升银行网点支付服务水平，在原有9家可提供外币兑换服务的分支机构基础上，新增完成大雁塔示范区、回民街及城墙5家重点景区周边支行开办外汇业务等相关的一系列工作，目前全行14家外币业务网点可覆盖西安市主要区域及重点景区。

　　此次优化支付服务工作推进会要求，中国人民银行四川省分行、陕西省分行要与文旅、商务、交通等部门进一步加强协作，形成合力，推动当地金融机构聚焦重点任务、重点场景、薄弱环节共同发力，因地制宜采取相关举措，建立健全各方共建的长效工作机制，提供更加丰富、优质、便捷的支付服务，不断提升老年人、外籍来华人员等群体的支付服务便捷性和满意度。

　　为优化支付服务工作，中国人民银行四川省分行加强跨部门协作，紧盯目标、倒排工期、聚力推进，各项工作取得阶段性成效。

　　对于下一步计划，中国人民银行四川省分行有关负责人表示，将会同相关部门，持续构建优化支付服务长效机制，立足于“点”，加强银行网点阵地建设；立足于“线”，纵向拓展行业重点商户；立足于“圈”，横向打造支付便利化精品商圈；立足于“宣”，加强支付便利化宣传推广。

　　比如，在成都，天府机场境外来宾支付服务中心提供“24小时不打烊”人工服务，在中行支付服务专区工作人员看来，这其中离不开多个相关部门与机构的共同协作，中国银联、支付宝、微信等多家机构均参与其中。

　　而在西安，西安北客站“游客•境外来宾支付服务中心”的搭建是在中国人民银行陕西省分行支付便利化专班大力指导及支持下，同时在西安铁路局、西安北客站、铁路公安部门等多方协助下，于今年3月启动建设工作，6月完成。

责任编辑：潘翘楚