山西银保监局尹江鳌：加强监管保障金融安全，重点应管好业务、管好资金、管好人员

　　2023年1月6日，第七届新金融论坛在北京举行。中国银保监会山西监管局党委书记、局长尹江鳌出席论坛并发表演讲。  

　　尹江鳌围绕“建立保障金融安全和稳定的长效机制”的主题，从动力、运行、约束三个机制分享了观点。

　　一、动力机制上，通过高质量发展保障金融安全

　　尹江鳌指出，金融可以说是经济的“镜像”。仅就金融谈防范风险，难以真正实现金融安全。只有经济高质量发展，完善动力这一基础机制，才能真正保障金融安全。具体可以从“三个角度”看：

　　一是从历史看，金融风险往往通过经济发展来化解。

　　二是从结构看，稀释金融风险应当同时从分子分母着手。防控金融风险，既要尽量控制风险这一分子，也可以通过做大经济总量将风险稀释掉。

　　三是从区域看，经济发展与金融安全往往体现为正相关。

　　二、运行机制上，通过完善治理保障金融安全

　　尹江鳌指出，应当把握金融规律，找准我国金融业阶段性特征，完善法规制度，提高资源配置效率，保障金融安全，具体应把握好“三个关系”：

　　一是把握量变质变关系。我国正在由金融大国迈向金融强国，金融治理已有一定基础，但仍需健全完善。还需要通过质的有效提升和量的合理增长，提升服务能力、竞争能力和抗风险能力，建设世界一流的金融机构和基础设施。

　　二是把握需求供给关系。从金融需求看，应当科学把握我国经济杠杆的比例、结构、质量，结构性优化杠杆。

　　三是把握中央地方关系。要加强党中央对金融工作的集中统一领导，调动地方积极性，压实地方责任。

　　三、约束机制上，通过加强监管保障金融安全

　　尹江鳌指出，落实依法将各类金融活动全部纳入监管，监管作为外部的约束机制，重点应考虑“三个管好”：

　　一是管好业务。金融市场的乱象，与市场主体不够理性、制度规则不够完善、金融消费者不够成熟都有关系。应当从制度设计上着手，筑好防火墙，加大宣传引导，从源头上防范风险。此外，还应加强加大整治力度，规范市场行为，维护市场稳定。

　　二是管好资金。资金是金融活动的核心，保障金融安全的关键是管住钱。应通过完善制度机制，加强日常监管，督促金融机构管好资金。

　　三是管好人员。管好高管和关键岗位人员，对于防范金融风险十分重要，对于地方中小金融机构更是如此。

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责任编辑：李墨轩